（已批）5百亩优质水稻种子繁育示范基地项目立项可行性分析报告（存档）

自筹资金全部来自于合作社流动资产中提取。

三财政补助资金使用和管理财政资金使用财政资金主要用于本项目涉及土建工程建设设备购臵和科技措施，不用于该项目所需流动资金，明细见财政资金使用明细表。

附财政资金使用明细表财政资金管理为进步加强财政资金管理，依据预算法及相关法律法规条例，合作社制定如下制度合作社资金预决算方案由理事长负责编制审核执行并报告执行情况，接受湘潭县农业综合开发办监管，按月向湘潭县农业综合开发办上报财务报表。

本项目所有财政资金预算方案已经全体成员会议讨论通过再实施，所有支出必须开据正式税务发票，便方可报账。

财务人员，对项目实施当月财务报表应在次月日前向理事长汇报上月财政资金使用情况报表。

四自筹资金使用管理自筹资金使用主要用于设备购臵以及部分设施建设工程，自筹资金管理和财政资金实行统管理。

六效种植区，带动周边农户万户种植优质稻，亩均增收元，共计可增收万元，由此可看出建设亩优质水稻种子繁育示范基地对石潭镇这样个粮食生产强镇必将产生积极而深远影响，更能进步巩固和发展石潭镇粮食生产事业，进而对湘潭县百万亩水稻种植产生积极影响，提高湘潭县水稻整体种植水平，推进湘潭县从粮食生产大县向粮食生产强县迈进。

通过繁育优质水稻种植大力推广优质水稻种植，不但可以使湘潭县及其周边县市提高粮食总产量，促进数百万农民增收，而且可以带动粮食行业产业化发展，提高湘潭县粮食贸易和粮食深加工水平，带动农村剩余劳动力就业，社会效益和经济效益非常巨大。

三生态效益建设亩优质水稻种子繁育示范基地，在生产过程中严格按照无公害生产流程生产，实施科学测土配方施肥，逐步推广科学平衡施肥和使用生物农药及低毒高效低残留农药，保护周边生态环境，促进生态环境良性循环。

同时利用合作社组织定期开展农业科技知识培训讲座，让更多人了解科学实用种植技术，降低生产成本，提高粮食产量，减少农田污染，减少农田抛荒率，提高水土保持率，减少水土流失，让我们绿色高产田园得到持续发展。

作为湖南省粮食核心主产区，湘潭市人民政府发布了湘潭市人民政府办公室发布了关于年全市粮食生产意见潭政办发„‟号。

从贯彻落实中央号文件精神，确保惠农政策及时到位加强组织领导，健全粮食生产责任制遏制耕地抛荒和双改单现象，稳定粮食种植面积推广优良品种新技术，依靠科技提高种粮效益引导耕地合理流转，推进规模化集约化生产，五个方面为全市粮食生产提出指导性意见，也为通过土地流转，集约化经营发展农业专业合作社指明了方向。

湘潭县人民政府为贯彻落实年中央号文件和省市农村工作和粮食生产工作会议精神，发布了湘潭县人民政府关于进步发展粮食生产意见潭政发„‟号，为确保实现县委农村工作会议提出保面增产提质增效发展粮食生产目标，提出了指导性意见，加强组织领导，强化责任管理，严格执行国家财政粮食直补良种补贴农资综合补贴和农机具购臵补贴政策，确保种粮农民积极性，同时加大对粮食合作社基本情况合作社概况合作社基本情况湘潭县古潭水稻种植专业合作社成立于年月日，由湘潭县工商局备案批准并注册登记。

合作社由湘潭县石潭镇托下村赵灿峰唐金前唐运洪唐继暄唐玉泉五位村民发起成立，注册资本万元，合作社机构位于湘潭县石潭镇托下村塘湾组，现已发展社员户，通过社员自愿自带责任田入社方式发展入社水田面积亩。

自合作社成立以来发展迅速，按照民办民管民受益原则，以服务成员谋求全体成员共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。

成员入社自愿退社自由地位平等利益共享风险共担，并依法为成员提供产前产中产后技术信息生产资料购买和产品销售加工运输储藏等服务。

合作社自成立后努力技术革新，大力推广种植高档优质稻湘晚化运作，以优质稻种子繁育基地为核心，结合技术服务和优质稻推广，带动社员发展优质稻生产，辐射周边村镇，成为在全县乃至全市全省有定影响优质水稻种子繁育示范基地。

四风险分析虽然我国粮食市场空间巨大，但是我国粮食种植区域广泛产品繁多竞争激烈，特别是加入世界贸易组织后，国外优质大米纷纷进入我国市场，对我国粮食生产和种植冲击较大。

湘潭县古潭水稻种植专业合作社引进并繁育湘晚籼系列优良水稻品种虽然目前品质上占有优势，但在随着其他优质稻种繁育和开发，也会逐渐被市场淘汰，所以合作社必须在降低生产成本，加大科技创新，不断引进和繁育新品种上加大投入，保持技术优势和规模优势，抢占市场销售份额，形成名牌，增强市场竞争力。

大米是粮食主导产品，合作社若要做大做强，需要提高市场竞争意识，立足于大米生产过程中各个环节，增加对国内各种粮食产品市场信息采集整理传递，及时了解市场动态。

水稻种植抵御自然灾害能力不强，合作社需加强对农业基础设施建设同时搞好病虫害预测预防，预防重大病虫害发生，尽量采取生物预防法物理预防法，尽量减少农药使用量，使产品真正做到绿色环保无公害。

五合作社成员对申请项目支持情况与农户帮扶制度，利用阳光工程新型农民科技培训和农广校等平台和载体提高农民科技素质，培育批有文化懂经营会管理新型农民和产业化人才，通过政府牵线，很多农业企业和农技站与华中农业大学湖南农业大学湖南省农科院等大学科研机构建立了长期合作关系。

年中国杂交水稻工程技术研究中心在湘潭县泉塘子农技站设立中国杂交水稻工程技术研究中心中试示范基地，标志着我县农业技术水平进入了国家队行列，并成为中国向世界展示最新农业科技个窗口。

三市场分析水稻是我国主要粮食作物，稻米作为主食正越来越多被更多国人所接受，随着人们生活水平提高，回归大自然健康消费已成时尚，因此既具有良好营养品质加工品质外观品质蒸煮品质和口感，又具有健康安全环境品质优质稻米自然成了消费者首选。

根据初步统计，年我国消耗量为万吨，其中口粮消费万吨，饲料用粮万吨，工业用粮万吨，其他用粮万吨，随着国民人均口粮消费量减少，和购买力增加，优质稻米市场需求正逐年增加。

我县大力推广种植湘晚籼系列优质稻，因其加工成优质大米，米饭蓬松，光泽油亮，食味可口，软而不粘，冷饭不回生，完全可与泰国香米相媲美。

据省区试抗性鉴定结果，抗白叶枯病级，抗稻瘟病级，较耐寒抗倒，在个晚籼优质稻新品种系中名列第三。

因此湘晚籼系列优质稻市场前景看好，发展空间十分广阔。

加之县委县政府在石潭镇河口镇中路铺镇等粮食生产强镇大力推广，并引进农业产业化企业建立多个万亩高档优质水稻种植示范基地，中高档优质稻种植和加工正成为我县经济发展和粮食产品加工产业链个新增长极。

随着优质稻种植面积在我县范围内扩大，种植户对优质稻种子需求也越来越大，按播种亩优质稻需种子公斤计算，全县年优质稻种植面积万亩，需种子万公斤，按年市场价格元公斤计算，全县范围优质稻种子市场空间至少有万元，并且这市场正在逐年扩大。

湘潭县古潭水稻种植专业合作社正是瞄准了这趋势，经过市场分析和实地考察，确定了率先在全县建立亩优质水稻种子繁育示范基地，占领实行优质稻米加工产业链上游位臵，为广大优质稻种植户提供安全优质低价优质稻种子资源。

合作社运用合作社基地农户产业化运作，以优质稻种子繁育基地为核心，结合技术服务和优质稻推广，带动社员发展优质稻生产，辐射周边村镇，成为在全县乃至全市全省有定影响优质水稻种子繁育示范基地。

四风险分析虽然我国粮食市场空间巨大，但是我国粮食种植区域广泛产品繁多竞争激烈，特别是加入世界贸易组织后，国外优质大米纷纷进入我国市场，对我国粮食生产和种植冲击较大。

湘潭县古潭水稻种植专业合作社引进并繁育湘晚籼系列优良水稻品种虽然目前品质上占有优势，但在随着其他优质稻种繁育和开发，也会逐渐被市场淘汰，所以合作社必须在降低生产成本，加大科技创新，不断引进和繁育新品种上加大投入，保持技术优势和规模优势，抢占市场销售份额，形成名牌，增强市场竞争力。

大米是粮食主导产品，合作社若要做大做强，需要提高市场竞争意识，立足于大米生产过程中各个环节，增加对国内各种粮食产品市场信息采集整理传递，及时了解市场动态。

水稻种植抵御自然灾害能力不强，合作社需加强对农业基础设施建设同时搞好病虫害预测预防，预防重大病虫害发生，尽量采取生物预防法物理预防法，尽量减少农药使用量，使产品真正做到绿色环保无公害。

五合作社成员对申请项目支持情况合作社为此次项目申报等相关事项专门召开了社员代表大会，项目申报获得全体社员代表签名同意，同时对项目申报筹资方式实施方案予以确认，对项目实施后利益分配等做出了明文规定。

附湘潭市湘潭县亩优质水稻种子繁育示范基地建设项目申报会议纪要三项目目标通过项目建设，形成亩优质水稻种子繁育示范基地，发展带动基地种植示范区亩通过亩优质水稻种子繁育示范基地建设，年产湘晚籼系列优质稻种子万公斤，形成年供优质稻种亩种植面积能力通过亩优质水稻种子繁育示范基地建设，合作社改造修缮仓储中心平方米通过亩优质水稻种子繁育示范基地建设，进步规范合作社管理，采用全程信息化管理通过亩优质水稻种子繁育示范基地建设，完善合作社现有基地基础设施建设，形成标准化规范化田园管理模式，建立种植繁育标准化操作规范。

四项目建设方案主要建设内容建设地点湘潭县古潭水稻种植专业合作社亩优质水稻种子繁育示范基地项目区，规划位于湘潭县石潭镇托下村，通过社员自带责任田加入方式集中连片开发。

石潭镇是湘潭县粮食主产区，常年水稻种植面积亩左右，单产公斤，粮食总产量超万吨，石潭镇是农业部粮食高产创建万亩示范片和湖南省省市水稻高产优质栽培万亩示范区。

气候条件适宜，雨量适中，水资源充足，农业基础设施完善，渠道纵横，区内无工业污染，区内农业技术实力雄厚，石潭农技站拥有农艺师人，其中人获得全国粮食生产先进工作者称号，全镇配方施肥推广率，病虫草害综合防治技术推广率以上。

社员参与方式本项目实施采取合作社主导，鼓励社员自愿参与，政府农技站政策技术引导模式，社员可以现金土地技术等入股，按照中华人民共和国农民专业合阳光工程新型农民科技培训和农广校等平台和载体提高农民科技素质，培育批有文化懂经营会管理新型农民和产业化人才，通过政府牵线，很多农业企业和农技站与华中农业大学湖南农业大学湖南省农科院等大学科研机构建立了长期合作关系。

年中国杂交水稻工程技术研究中心在湘潭县泉塘子农技站设立中国杂交水