（已批）WebGIS地理信息系统重点科研与攻关项目立项可行性分析报告（存档）

可以说，地理信息技术在国家统计工作中全面推广和应用，是我国经济快速发展对统计事业发展要求，是实践我国统计改革需要。

正文第页共页以遥感为代表地球空间信息技术在经历了多年磨砺之后进入个崭新时期，技术不断进步创新不断涌现，成就了我国遥感技术在世界辉煌。

以数以千计卫星和飞机作为平台，载着各种先进观测设备对地球进行着全面观测。

其观测尺度从宏观全球到局部细节，所获取数据对人类认识地球，提高经济社会发展决策科学性，特别是对于军事和国家安全发挥了重大作用。

遥感应用领域不断扩展，应用效益和服务能力不断提高，它用户上至国家元首下到普通百姓。

对资源利用情况地理科学技术发展将进步推动地理信息技质量现状分析环境质量预测分析环境质量动态模拟等。

水利方面包括基本建设规划测量土方挖填坡度和坡向分析坝址设计库容分析洪水淹没分析小流域治理等。

测绘方面包括大地测量地图管理地图制作等。

地球科学学旅游方面包括室内地图游览旅游咨询天然公园规划景观布局旅游景点统管理等。

此外，地理信息系统还被应用于海洋气象石油教育航空运输物业管理等许多领域。

现在，地理信息系统已成为科学管理科学规划科学预测和科学决策等重要工具。

在随后五年中坚持每年进行测评，测评结果将作为滚动支持依据。

十五期间，科技部决定将测评工作制度化经常化，建立了软件测评中心，并逐渐向产品认证方向发展。

到目前为止，年度测评工作已经坚持了九年。

测评软件种类从基础平台软件发展到专业软件和应用软件产品，从国产软件发展到在国外平台软件商进行二次开发应用软件产品。

展望未来技术和产业发展道路是漫长，我们任务还相当艰巨。

从更加广泛角度，可以从科学，软件，和服务，这三个层次来加以考虑，从而形成集理论与方法技术与工具应用与服务为体完整体系。

其中，服务是目标，软件是工具，科学是基础。

现代计算技术飞速进步为提供了前所未有技术目录第章立项依据产业政策政策引导研发支持技术导向展望未来发展现状国外地理信息系统应用发展状况我国地理信息系统应用发展状况技术先进性，对相关领域技术进步推动作用技术先进性信息技术对影响互联网上构件模型目前进展情况第二章技术方案基础平台功能设计编辑专题图层显示与隐藏地图浏览操作图层属性表图层属性专题属性坐标系统核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，查询系统空间运算线图层转换网络图层网络分析最短路径缓冲分析新图层编辑编辑工具坐标编辑三维浏览三维模拟技术关键点及创新点，项目完成时达到技术水平技术关键点技术创新点达到技术水平技术选型基本组成实现模式设计实现研发技术研发流程主要技术语，并建立了世界上第个地理信息系统加拿大地理信息系统，用于资源与环境管理和规划。

稍后，北美和西欧成立了许多与有关组织与机构，如美国城市与区域信息系统协会，国际地理联合会地理数据收集和处理委员会，等等，极大地促进了地理信息系统知识与技术传播和推广应用。

飞速发展和推广应用阶段年代以后，由于计算机技术工业化标准化与实用化，以及大型商用数据库系统建立与使用，地理信息系统对地理空间数据处理速度与能力取得突破性进展。

其结果是些发达国家先后建立了许多专业性土地信息系统和资源与环境信息系统，如年至年，美国地质调查局先后建多个信息系统，其它国家也相继发展自己关于软件硬件和项目开发商业公司篷勃发展。

到年，国际市场上有报价软件达多个，并出现些有代表性公司和产品，如美国环境系统研究所，公司，及公司理到面向分析决策转变。

在新代孕育与发展过程中，我国将大有作为。

在市场和产业方面，我们应该坚定地沿着抓应用见效益促发展道路前进，坚持以用立业。

要努力营造良好市场竞争环境。

目前，软件分会正在倡导和促进建立行业自律机制，改变目前无序竞争恶性竞争局面，组织起来，维护企业自身合法权益。

在巨大需求牵引下，在国家大力支持和推动下，我国正处于高速发展阶段，不论是国家空间数据基础设施建设，还是软件产品开发都是如此。

尤其是空间数据应用更是日新月异，数字区域数字城市建设方兴未艾。

目前我国已经是正文第页共页大国，但还不能称为强国。

只能说是在迈向大国道路上迅跑。

我们坚信，只要坚持理论突破技术跨越应用创新和产业发展道路坚定不移地走下去，经过企业和理论工作者技术人员共同努力，我国地理空间信息事业定会有更大发展，在理论技术和应用方面走在世界前列，在产品和产业发展方面走在世界前列，成为名副其实强国。

发展现状国外地理信息系统应用发展状况国外，尤其是西方地理信息系统发展大致可以分为四个阶段。

模拟地理信息系统阶段自世纪以来就得到广泛应用地图包括地形图和专题图模拟图形数据库和描述地理文献著作模拟属性数据库相结合，构成了地理信息系统基本概念模型。

但是，这种模拟式基于纸张信息系统和信息过程，使得空间相关数据存贮管理量算与分析应用极为不规范不方便和效率低下。

随着计算机科学兴起，数字地理信息管理与使用成为必然。

学术探索阶段年代，由于电子技术发展及其在测量与制图学中应用，人们开始有可能用电子计算机来收集存贮和处理各种与空间和地理分布有关图形和属性数据。

年，奥地利测绘部门首先利用电子计算机建立了地籍数据库，随后这技术被各国广泛应用于土地测正文第页共页绘与地籍管理。

年，加拿大测量学家自先提出地理信息系统这术语，并建立了世界上第个地理信息系统加拿大地理信息系统，用于资源与环境管理和规划。

稍后，北美和西欧成立了许多与有关组织与机构，如美国城市与区域信息系统协会，国际地理联合会地理数据收集和处理委员会，等等，极大地促进了地理信息系统知识与技术传播和推广应用。

飞速发展和推广应用阶段年代以后，由于计算机技术工业化标准化与实用化，以及大型商用数据库系统建立与使用，地理信息系统对地理空间数据处理速度与能力取得突破性进展。

其结果是些发达国家先后建立了许多专业性土地信息系统和资源与环境信息系统，如年至年，美国地质调查局先后建多个信息系统，其它国家也相继发展自己关于软件硬件和项目开发商业公司篷勃发展。

到年，国际市场上有报价软件达多个，并出现些有代表性公司和产品，如美国环境系统研究所，公司，及公司等等数字地理信息生产标准化工业化和商品化。

如美国地质调查局已经建立起数字地图生产技术体系，可定期向社会发布等标准地理数据正文第页共页各种通用和专用地理空间分析模型得到深入研究和广泛使用，空间分析能力显著增强有关具有技术权威和行政权威行业机构和研究部门在应用发展中发挥引导和驱动作用。

如美国国家科学基金会支持国家地理信息和分析中心每年都要制定技术优先发展计划，以促进全国事业发展。

地理信息产业形成和社会化地理信息系统出现年代以来，随着互联网络发展及国民经济信息化推进，地理信息系统作为大地理信息中心，进入日常办公室和千家万户之中，从面向专业领域项目开发到综合性城市与区域可持续发展研究，从政府行为学术行为发展到公民行为和信息民主，成为信息社会重要技术基础。

我国地理信息系统应用发展状况我国对研究起步较晚，但是近二十年来，在各级政府和有关人士大力呼吁和促动下，我国地理信息系统事业突飞猛进，成绩巨大。

我国发展也可以划分为四个阶段。

起步阶段年主要行动在于概念引入和知识传播，以及关于遥感分析制图和数字地面模型试验研究。

准备阶段年正文第页共页主要在理论体系建立，软硬件引进，相应规范研究，局部系统或试验系统开发上取得进步，为全面发展奠定基础。

加速，专门围绕高速发展阶段，不论是国家空间数据基础设施建设，还是软件产品开发都是如此。

尤其是空间数据应用更是日新月异，数字区域数字城市建设方兴未艾。

目前我国已经是正文第页共页大国，但还不能称为强国。

只能说是在迈向大国道路上迅跑。

我们坚信，只要坚持理论突破技术跨越应用创新和产业发展道路坚定不移地走下去，经过企业和理论工作者步推动地理信息系统应用及其产业化若干意见，提出了坚持抓应用促发展见效益指导方针，以及将地理信息系统建设纳入我国信息化基础设施建设十五期间在个领域内组织实施国产软件示范应用工程建设国家地理信息数据库鼓励和引导有关单位建立现代企业制度建立软件产品测评认证机构等十条政策性意见，全面指导我国产业发展。

十五期间事实证明，国家政策引导对产业发展起到了十分关键作用。

研发支持在政策引导同时，科技部从九五开始，根据发展形势，连续在国家科技计划中安排关键技术研究软件开发和典型应用示范工程项目，极大地促进了我国在领域科技进步。

九五开始，就安排中小型平台软件开发，目标是开发适合中国市场软件产品。

两年以后，国产软件产品取得了明显发展，可以在实际工程中使用。

接着安排针对典型行业应用示范工程，同时针正文第页共页对工程各个阶段工作需要，如地理空间数据获取加工生产制图输出设施管理三维可视化网上发布等等，研究开发特定需要软件产品，在九五末期初步形成了以中小型工程需要为主技术体系与软件产品系列。

十五开始，又针对我国缺乏大型企业级网络地理信息系统基础软件平台，在计划中安排了面向网络大型软件平台研发项目，接着又安排了若干行业级应用示范工程，同时进行标准规范体系研究，并顺应技术发展适当安排了前沿技术研究。

经过十年左右时间，基本形成了我国技术体系与软件产品系列。

十年来，科技部在九五科技攻关计划中安排了近万元研发项目经费十五计划中安排了近万研发项目经费与此同时，科技型中小企业创新基金中安排了近万产品开发项目经费。

从而系统地支持理论研究软件开发产品培育乃至市场开拓整个产业发展链。

可以说，我国产业发展各个阶段，科技部支持与扶植起到了至关重要作用。

技术导向在政策引导研发支持同时，科技部开展年度软件测评，在技术发展方面起了导向作用。

受科技部委托，中国协会和科技部国家遥感中心中国海外协会起具体组织和实施了每年测评工作，与测评专家起倾注了大量心血。

九五期间，九九六年三月举行了第次国产软件年度正文第页共页测评，其直接目标是对当时国内基础软件研究与产品开发状况进行摸底，在确定科技攻关计划支持对象时作为重要参考依据同时决定在随后五年中坚持每年进行测评，测评结果将作为滚动支持依据。

十五场需求，成立了事业部，以提高公司方面专业水平开拓市场。

在人才储备管理方面，我们应对目前国