（已批）余姚丹山赤水旅游区赤水溪漂流项目立项可行性分析报告（存档）

游客管理和教育。

般旅游区内生态环境在很大程度上取决于游客素质，因此必须建立套游客行为管理规范，对游客不文明旅游行为进行约束。

第七章项目投资估算项目名称建设规模单价元总价万备注漂流上站区停车场现状可利用小卖部兼寄存室电站生产房改造售票处兼更衣室电站生产房改造检票处候船廊上站码头皮筏码头领取就生衣头盔处皮筏库建围栏入口处改造装饰改造水渠厕所电站生产房改造漂流河道区河道清理米筑拦水坝汀步道上小桥摩崖石刻处漂流下站区停车场游客中心兼售票处检票处小卖部茶馆和快餐店候车廊皮筏上岸码头下站码头淋浴房电站生产房改造寄存处兼更衣室电站生产房改造技术指标功能区办公用房电站生产房改造厕所电站生产房改造厕所钢索桥梁其他皮筏只标识牌水电通讯规划设计开办费月人人均开业宣传费合计附漂流旅游安全管理暂行办法第条为险地段安排专人负责安全监护。

第二十条投入经营使用漂流工具必须具备下列条件经有关部门检验，持有载明乘客定额载重量适航内容合格证书二按有关规定选配操作人员三救生设备齐全。

第二十条已领取旅游部门发放认可证经营企业，其漂流工具买卖转让租赁抵押报废等须到当地旅游行政管理部门备案。

第二十二条凡在漂流过程中发生旅游者伤亡事故或危及旅游者安全其它事故，均为漂流旅游安全事故。

第二十三条经营漂流旅游企业应根据有关规定和当地具体情况制定意外事故处理预案。

第二十四条旦发生安全事故，经营漂汉旅游企业应立即采取措施，组织救助，并向当地旅游行政管理部门及其它有关部门报告。

第二十五条地方旅游行政管理部门在接到事故报告后，应立即将情况向上级旅游行政管理部门报告，并积极配合公安交通卫生等部门组织事故调查伤员救治和其它善后工作。

第二十六条事故处理结束后，当地旅游行政管理部门责成漂流旅游经营者整理出事故处理报告，内容包括事故发生时间地点事故原因伤亡情况及财产损失经验教训处理结果等。

当地旅游行政管理部门在将事故处理报告核定后，报上级旅游行政管理部门备案。

第二十七条各地旅游行政管理部门可根据本办法及当地实际制定实施细则，报国家旅游局备案。

第二十八条本办法由国家旅游局负责解释。

第二十九条本办法自年月日起施行。

上站服务区设于横泾电站前。

规划项目包括停车场入口门牌小卖部厕所售票处检票口寄存处皮筏库等。

规划将整个服务区划分成开放区域和封闭区域，之间用定围栏加以隔挡。

开放区域内主要包括停车场售票处寄存处小卖部更衣室和厕所。

停车场在现状基础上利用即可售票处寄存处小卖部更衣室和厕所都考虑在现有电站生产用房内布置。

封闭区域内设置候船廊检票处领取就生衣头盔处皮筏码头皮筏库维修充气。

对电站前水渠加以改造。

改造水渠靠近溪流侧闸门，降低渠底在水渠另侧增设木闸门，可随时控制水流量。

现状入口处缺乏个性，形象欠佳，进行装饰美化，规划建木制门牌作为上站区入口标志。

皮筏车专用道布置在电站生产用房后面。

漂流上站码头区设于服务区靠近溪流侧。

主要包括上站码头和上站水池等。

规划在服务区与漂流河道连接处水面上铺设块长约米，宽米水上平台，作为上站码头。

第章项目概况规划区地理位置赤水溪漂流项目位于余姚市大岚镇柿林村境内，紧邻丹山赤水旅游区。

距余姚市区约公里，距宁波市区约。

漂流河道起自横泾电站，终于下游柿林电站生产用房前，全长约米，总落差米。

二规划区概况规划区地处余姚市南部四明山区。

本区属北亚热带季风湿润气候，四季分明，又由于海拔位置较高，形成了独特丘陵冬冷夏凉气候。

气候特点是冬夏长，春秋短，年平均气温，适宜漂流季节为每年月。

规划区所在丹山赤水旅游区，是处以峡谷景观为依托，以道教文化和浙东古山村风情为文化内涵，以绝壁奇岩古桥流溪飞瀑为特色风景名胜区，道家尊之为第九洞天。

景区面积平方公里，平均海拨米，植被规划，将本项目融入到丹山赤水旅游区，使整个大旅游区路线合理而便捷。

三规划主要内容对外交通规划对外交通主要依托细北线和通往柿林村村级公路进出。

内部交通本项目内部交通设机动车道和漂流道两种交通系统。

机动车道串连上下站码头，线路走向主要利用现状公路，即赤水溪旁边沿溪公路，现状路况可满足旅游发展需要。

漂流道起自上游横泾电站，至下游柿林电站生产用房前，清理河道，保证皮筏艇能安全漂流。

停车场本项目规划停车场两个，分主次两级。

主停车场，建在主入口服务中心，面积，作为漂流区交通起始点和游客集散中心。

次停车场，位于漂流上站区，利用横泾电站前丹山赤水景区停车场，面积，作为漂流区内交通节点。

游客漂流游线组织游线游客停车于主服务区买票并咨询购衣并更衣寄存衣物坐观光车至上站码头进入码头区取船漂流至下站淋浴更衣驱车赴柿林古村。

游线二游客停车于上站服务区买票并咨询购衣并更衣寄存衣物进入码头区取船漂流至下站淋浴更衣坐观光车返回上站码头驱车赴柿林古村。

注买票游客均可免费乘坐趟电瓶车。

第六章生态与环境保护规划环境保护原则旅游区开发建设，要严格遵守环境保护法水污染防治法在溪岸建造间各平方米小卖部。

下站码头修建在柿林电站生产房前溪边滩地，设计成个长米，宽米水上平台改造下游拦水坝，围成下站水池在拦水坝上增设汀步道。

规划在下站码头上游附近建造长米，宽米木平台。

可供游客休闲观光。

在通往柿林村铁桥边增设处上车点，方便从对岸直接过来游客上车。

远期可考虑在柿林电站斜对面水域设置天然游泳嬉水区，丰富水上娱乐项目。

第四章旅游服务设施规划布局指导思想服务设施相对集中，以便提高基础设施和有关公用设施建设标准与利用率服务基地布局有利于组织便捷公共交通，与对外交通枢纽有直接联系，对内能便捷地到达各景区景点按照旅游线路组织方式，根据旅游过程中对各种旅游服务要求地点建设相应设施网点，确定服务基地级别规模，形成有利于组织高效率旅游服务设施网络。

在不破坏景观前提下尽力选择对游客有较大吸引力地段作为旅游服务设施基地。

充分利用已有基础设施和接待设施，按照旅游经济发展需要进行调整配套。

二布局规划本规划对旅游服务设施采用两个层次进行安排布局，具体如下级服务区即主入口服务中心，提供综合性旅游服务，有游客中心停车售票就餐观光及医疗等服务设施。

二级服务区即漂流上下站区，提供咨询导引及与漂流活动相关各种支持服务。

三服务设施设置览表名称功能设施主入口服务中心游客中心停车售票观光就餐漂流咨询等停车场游客中心售票处检票处茶馆快餐集散广场观光车站候车廊医务室厕所等。

漂流上站区停车售票漂流起点集散广场停车场售票处检票处小卖部上站码头厕所皮筏库等。

漂流下站区设备回收漂流终点下站码头淋浴房更衣室寄存室小卖部厕所等。

第五章旅游交通规划现状分析赤水溪漂流项目位于丹山赤水旅游区内部，丹山赤水旅游区现状对外交通主要依托浒溪线和细北线。

本旅游区虽地处四明山腹地，山高路远，但现状道路状况较好，基本可满足近期旅游发展需要。

二交通规划原则继承性原则在保护自然环境前提下，利用现状道路，继承现有道路合理部分，合理组织道路交通。

便捷性原则对外交通及游览道力求选线顺畅，方便安全。

生态性原则方面与周围环境相协调，避免破坏现有地貌植被景点另方面，规划具有生态景观效果道路。

整体性原则要能很好结合上规划，将本项目融入到丹山赤水旅游区，使整个大旅游区路线合理而便捷。

三规划主要内容对外交通规划对外交通主要依托细北线和通往柿林村村级公路进出。

内部交通本项目内部交通设机动车道和漂流道两种交通系统。

机动车道串连上下站码头，线路走向主要利用现状公路，即赤水溪旁边沿溪公路，现状路况可满足旅游发展需要。

漂流道起自上游横泾电站，至下游柿林电站生产用房前，清理河道，保证皮筏艇能安全漂流。

停车场本项目规划停车场两个，分主次两级。

主停车场，建在主入口服务中心，面积，作为漂流区交通起始点和游客集散中心。

次停车场，位于漂流上站区，利用横泾电站前丹山赤水景区停车场，面积，作为漂流区内交通节点。

游客漂流游线组织游线游客停车于主服务区买票并咨询购衣并更衣寄存衣物坐观光车至上站码头进入码头区取船漂流至下站淋浴更衣驱车赴柿林古村。

游线二游客停车于上站服务区买票并咨询购衣并更衣寄存衣物进入码头区取船漂流至下站淋浴更衣坐观光车返回上站码头驱车赴柿林古村。

注买票游客均可免费乘坐趟电瓶车。

第六章生态与环境保护规划环境保护原则旅游区开发建设，要严格遵守环境保护法水污染防治法森林法等系列有关法律法规要在保护基础上开发，合理开发可以更加有效地保护环境寓保护于发展，以发展求保护，两者相辅相成，以求达到经济效益社会效益和生态效益统。

旅游区规划设计开发建设，都要坚持以自然景观为主，人工建筑要与自然景色紧密结合。

即区内建筑设施要少，规模不宜过大建筑密度要小，容积率要低建筑风格应古朴素雅自然。

在环境保护时需积极研究和利用现代科技水平和有效手段，如管理及监测系统开发与应用，新材料新工艺新设备引进等，都能使保护工作各个环节更加有效。

二环境保护规划分类保护水体保护对规划区内漂流河道进行清理与美化，垃圾实行跟踪式清理，保持溪流畅通洁净严禁游客乱扔任何物品，所有废弃物应带到指定地点处理旅游区接待服务设施基地需设置污水处理站，对污水和粪便进行分离严格处理，达标后再排放。

要修建防渗漏公厕，严禁直接排放污水，以免污染水源。

道路沿线景观保护和建设规划区内道路桥梁选择与建设应结合景观环境，不得强调交通功能而破坏风景环境。

道路沿线绿化应因地制宜，结合旅游区环境自然式配置，不宜采用城市道路绿化方法。

对道路沿线景观应采用借佳景屏劣景原则，合理组织沿线景观，突出道路特点。

车行道应采用沥青或水泥路面，防止灰尘。

规划要点入口服务中心和上下站码头均设置相应垃圾箱。

垃圾箱应分为可回收和不可回收两种，使垃圾能分类处理。

卫生清扫。

规划区内游客较为集中入口服务中心和上下站码头区域应有专人每天定时清扫，游客不多区域可按数天清扫次为准。

公共厕所。

在人流集中区域应设置生态厕所，在远离服务点特殊区域也应适当考虑设置厕所设施。

环境监测。

要加强对森林水体大气等资源监测，中远期和科研单位设置监测站，建立资源文件和漂流下站码头区建在柿林电站生产房前溪岸。

改造柿林电站生产房，布置淋浴房更衣室寄存处厕所和办公区。

同时在溪岸建造间各平方米小卖部。

下站码头修建在柿林