。运营维护机构该项目运营维护机构设在名镇建设指挥部，负责人为县长陶信顺。技术力量和人员配臵该项目建设过程中需要技术人员名，其他工人名，要求有相关工作经验。项目全部完成后，正式运营过程中，交付相关单位自行管理和使用，若人员不足，则后期补充，以保证该项目正常运营和管理。第十章项目实施进度安排项目实施各阶段该项目建设期限为半年年月年月，各阶段工作安排如下编制可研办理各项审批手续择期开工建设项目完工并投入使用项目实施进度表项目实施进度安排横线图时间项目年编制可研办理审批手续开工建设设备安装技术培训项目验收第十章效益分析管理效益分析该项目由萝北县人民政府牵头，总体推进，重点突破，严格管理，按照项目建设进度安排，有重点有计划分步实施，力求在预定工期内在萝北县各旅游景区取得较大成效。在管理方面，明确打造界江旅游品牌，重点开发建设了两峡岛精品旅游线路，包含龙江三峡小兴安岭兴龙峡谷和名山岛三个综合风景区，形成了界江游水陆循环线路。年，又相继开工建设名山旅游名镇和太平沟黄金古镇，教堂建筑作为名山旅游名镇重要组成部分，围绕打造界江旅游品牌，重点开发建设名山旅游名镇，丰富名镇旅游场所和设施，形成吃住行游购娱旅游服务体系，进步提高旅游服务设施和娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展萝北县域经济调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为萝北区域内旅游资源开发建设带来显著经济效益和社会效益，为真正打造出界江游生态旅游独具魅力作好充分准备，顺应当代人旅游需求。因此，该项目建设十分必要。口岸之，连续两年在全省口岸排名第五，被省政府授予文明高效口岸荣誉称号。是中国各省区市与俄罗斯独联体国家欧洲交流与合作重要桥梁和纽带。萝北县可通过旅游业增强双方贸易往来加深两国人民理解及友谊，旅游与边境贸易相结合，大力发展中俄边贸旅游，使萝北成为中俄边贸旅游明星，成为黑龙江省促进沿边地区综合经济发展示范地。现状与问题萝北有土著文化抗联文化俄犹文化垦荒文化知青文化等等，具有深厚文化底蕴区域内自然生态条件良好，野生动植物和旅游资源类型较为丰富，自然景观质量优良，波光山影秀美，年四季景色迷人，千姿百态，各具特色。自然旅游资源与人文旅游资源并重，是以界江峡谷森林冰雪湿地人文历史为依托生态旅游佳地。森林公园内规划有名山旅游区太平沟休闲度假区延兴岛旅游区兴东道台府旅游区和兴龙峡谷旅游风景区五个界江旅游节点。在沿江规划带上有黑龙江省重点打造旅游名镇名山镇，名山岛国第章项目总论项目名称黑龙江省萝北县名山旅游名镇教堂建筑建设项目项目承担单位及负责人萝北县名山旅游名镇建设指挥部陶信顺项目编写单位萝北县项目管理中心项目编制依据中华人民共和国土地管理法年中华人民共和国环境保护法年中华人民共和国固体废物污染环境防治法年中华人民共和国污水防治法年中华人民共和国城乡规划法年镇规划标准风景名胜区条例黑龙江省重点旅游名镇示范导则及评定方法黑龙江北国风光特色旅游开发区规划年萝北县旅游发展总体规划年萝北县土地利用总体规划萝北县生态保护和建设规划萝北县县域城镇体系规划萝北名山旅游名镇概念规划年编制黑龙江省萝北县名山旅游名镇总体规划年黑龙江萝北段沿江主要旅游节点详细规划年风景旅游等相关专业技术规范及其它相关法律法规建设地点设十分必要。项目建设可行性萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目建设有利于全县和全省旅游业发展随着东北老工业基地建设战略进展，黑龙江省旅游业发展步伐加快，同时为了巩固萝北县作为黑龙江省界江旅游中重要地位，必须扩展与丰富其旅游产品内涵。加快萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目建设，是黑龙江北国风光特色旅游开发需要，将切实丰富与深化龙江三峡景区内容，丰富界江之都，魅力萝北等形象内涵。萝北县旅游景区景点将进步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留时间，大幅度提升界江旅游品牌产品市场价值，提高经济效益。萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目建设有利于萝北县名山旅游名镇总体品位提升萝北县名山旅游名镇作为全省重点打造十二个旅游名镇之，必然要打造自己品牌，要有与众不同之处，才能吸引更多游客前来观光游览和旅游消费，在山水美景已经具备前提下，丰富各种娱乐设施方能提升名镇总体品位，从而打造出品牌，增加旅游趣味，刺激消费，增加经济收入。萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目建设有利于对外开放和招商引资随着名山旅游名镇内部娱乐设施逐步完善，乐设施建设仍然较为落后或缺乏。据专家预测，年萝北县全年接待境内外游客将达到万人次，到年将达到万人次。如果这些问题得不到改善，将严重影响萝北界江旅游产业发展。项目建设必要性为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省旅游名镇战略举措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培育发展，制定了加快旅游发展各项政策措施，逐年加大对旅游业特别是名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游项目，其中，名山旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱乐设施，教堂建筑等项目建设十分必要。名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区发展地位推上个较为突出高度，这是个千载难逢机遇。随着旅游业蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大，客流量呈逐年大幅上升趋势，特别是名山风景区休闲观光旅游得到广大游客青睐。萝北县政府把旅游业作为支柱产业摆上重要日程，加大了对旅游业投入，年萝北县与嘉荫县合作开通了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环线路，年开通了两峡岛精品旅游线路，年，萝北县界江游又被纳入全省旅游发展总体规划当中，确定为鹤岗黑龙江界江旅游集合区，我们要抓住这发展界江游千载难逢大好机遇，乘势而上，积极科学合理谋划，提前做好各种准备工作，为界江游快速平稳发展解除后顾之忧。近几年我县旅游业收入逐年增长，全年共接待游客万人次，旅游综合收入万元，年全年，萝北累计接待入境游客万人次，国际旅游收入亿元。为进步打造界江游品牌，丰富景区娱乐设施，吸引游客增加消费，促进经济收入，急需在名山旅游名镇内建设教堂建筑等项目。本项目围绕打造界江旅游品牌，重点开发建设名山旅游名镇，形成吃住行游购娱旅游服务体系，进步提高旅游服务设施和娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展萝北县域经济调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为萝北区域内旅游资源开发建设带来显著经济效益和社会效益，为真正打造出界江游生态旅游独具魅力作好充分准备，顺应当代人旅游需求。因此，该项目设十分必要。项目建设可行性萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目建设有利于全县和全省旅游业发展随着东北老工业基地建设战略进展，黑龙江省旅游业发展步伐加快，同时为了巩固萝北县作为黑龙江省界江旅游中重要地位，必须扩展与丰富其旅游产品内涵。加快萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目建设，是黑龙江北国风光特色旅游开发需要，将切实丰富与深化龙江三峡景区内容，丰富界江之都，魅力萝北等形象内涵。萝北县旅游景区景点将进步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留时间，大幅度提升界江旅游品牌产品市场价值，提高经济效益。萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目建设有利于萝北县名山旅游名镇总体品位提升萝北县名山旅游名镇作为全省重点打造十二个旅游名镇之，必然要打造自己品牌，要有与众不同之处，才能吸引更多游客前来观光游览和旅游消费，在山水美景已经具备前提下，丰富各种娱乐设施方能提升名镇总体品位，从而打造出品牌，增加旅游趣味，刺激消费，增加经济收入。萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目建设有利于对外开放和招商引资随着名山旅游名镇内部娱乐设施逐步完善，萝北县旅游业很快发展，萝北知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金投入。通过发展旅游业和对外开放，调整萝北县产业结构，加快第三产业发展，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进萝北县经济发展。第三章项目单位概况萝北县概况萝北县位于黑龙江省东北部，小兴安岭与三江平原交汇处，东北隔黑龙江与俄罗斯相望，国境线全长公里。四周与鹤岗嘉荫汤原桦川绥滨相临。全县共有镇乡个行政村，辖区内另有宝泉岭农垦分局及所属个农场鹤北森工林业局及所属个林场，全县总面积平方公里，人口近万，耕地万亩县属面积平方公里，人口万，耕地万亩。林地面积万公顷，活木蓄积量万立方米，草原湿地面积万亩。有石墨黄金硅石菱镁腐植酸等金属非金属矿产种，其中石墨储量高达亿吨，为亚洲最大石墨矿床，现已形成年万吨采矿能力和万吨选矿能力，石墨产量占全国石墨产量三分之强，是全国最大石墨精粉生产基地。萝北地缘优势得天独厚，是全省对俄开放重要窗口和进出口商品集散地。名山口岸，是个交通便捷地缘优越通关简便服务设施完善国家类国际客货口岸，年过货能力可达万吨，可停靠吨级货轮。与俄罗斯阿穆尔捷特口岸相距仅公里，明水期冰封期流水期常年开放，为沿江各口岸中功能最全收费最低服务最优距省城最近口岸。全县地理结构为五山水草三分田，有大森林大界江大湿地大冰雪等独特自然景观，素有界江之都之称。神奇龙江三峡色彩斑斓五花山充满俄犹风情名山旅游名镇历史文化浓郁黄金古镇梦幻般地下森措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培育发展，制定了加快旅游发展各项政策措施，逐年加大对旅游业特别是名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游项目，其中，名山旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱乐设施，教堂建筑等项目建设十分必要。名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区发展地位推上个较为突出高度，这是个千载难逢机遇。随着旅游业蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩真正打造出界江游生态旅游独具魅力作好充分准备，顺应当代人旅游需求。因此，该项目建设十分必要。第二章项目建设必要性项目提出建设背景萝北县界江边境旅游蓬勃发展我国主要国际河流有条，集中分布在东北西南与西藏三个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭绿江，以及黑龙江省中俄界江黑龙江乌苏里江绥芬河等。黑龙江作为我国第三大江最大国际界江，是东北地区，乃至中国界江边境旅游典型代表，亦是中俄界江旅游最重要所在地之。目前，黑龙江省共开发六段中俄界江旅游，黑龙江包括漠河县龙江探源段嘉荫萝北三峡段与同江三江口段。漠河段卖点在于它是我国境内黑龙江源头，同江段卖点在于位处黑龙江与乌苏里江汇合处。而嘉荫萝北段拥有龙江三峡