（已批）商水县产业集聚区服务综合楼建设工程项目立项可行性分析报告（存档）

上部米为耕表土，含砖渣植物根茎。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉质粘土浅灰褐黄色，可塑饱和，含铁锰氧化物碎螺壳钙质结核，中等干强度，中等韧性。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉质粘土棕褐褐黄色，可塑硬塑，饱和，夹粘土粉土薄层，含铁猛结核，中等干强度，中等韧性。

本层层底埋深米，层厚米。

第层粉细砂褐黄色灰褐色，中密，饱和，上部夹粉土层，粘粒含量较低，主要成分为石英长石云章研究结论与建议结论本项目建设符合河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案通知豫政号有关鼓励发展产业集聚区节约集约用地政策和规定，符合商水县产业集聚区发展规划控制性规划及商水县城市总体规划。

项目选址合适，规划方案设计合理，建设规模合理，建设条件具备，建设方案可行，项目投资规模适度，资金来源有保证项目规模适宜，土地利用较好，采用新方案新技术新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源合理有效利用。

项目建成后可为产业聚集区生产工作提供较好服务设施，具有较好社会效益。

故该项目建设可行。

综上，该项目符合国家产业政策和商水县产业集聚区发展规划和控制性规划，项目建设能有效地解决商水县产业集聚区服务综合用房困难问题。

建议建议项目单位加快项目各项前期工作，做好项目规划设计论证和建筑施工图设计审查及建筑施工招投标工作，力争早日开工，发挥其应有综合效益。

投资估算表单位万元序号项目名称建筑面积建筑工程设备工程安装工程其它费用工程投资类费用建安工程土建工程给排水供配电环保消防安全弱电暖通空调通风电梯二类费用工程监理费建设单位管理费勘察设计费招标费用其它前期工作费用预备费总计省道高标准快捷联通。

供电和通信设施结合实施新轮农村电网改造工程，重点支持产业集聚区供配电设施建设和现有高压走廊迁建，优先保障产业集聚区用电需求，力争新增电网变电容量万千伏安输电线路公里以上。

加强通信配套设施建设优化，全面实现产业集聚区第三代移动通信和宽带网络覆盖。

污水处理供排水和供热供气设施优先支持产业集聚区环保设施建设，年内开工建设个以上污水处理厂。

积极推进现有管网向产业集聚区延伸，新增供水管网公里以上排水管网公里以上。

加强热源建设，推动具备条件产业集聚区建设背压式热电联产机组，提高供热供气普及率。

标准厂房优先保障标准厂房建设用地，强力推进多层标准厂房建设，促进中小企业和配套企业集聚发展，力争新建万平方米多层标准厂房。

公共服务设施建立完善促进集群发展产品检测检验体系，力争在产业集聚区新建个省级质量检测中心。

推动省内骨干物流企业向产业集聚区延伸发展物流网点，重点第章总论项目申报单位概况商水县综合投资有限公司成立于年月，注册地址为商水县，注册资本金亿元，法人代表王毅。

公司职能受商水县政府授权国有资产管理机构委托，行使公司国有资产经营管理权受财政局委托，行使县本级财政利用预算内收入土地收益等资金对城市基础设施投资权执行国家省市县产业政策，重点支持商水城市基础设施项目和产业集聚区项目，对建设项目进行经营管理，代表政府行使投资业主职能。

编制依据河南省人民政府年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案豫政号中共河南省委河南省人民政府豫发号关于发展壮大县域经济若干意见河南省住建厅豫建规号关于加快推进产业集聚区规划建设工作通知豫发号临周商大道，西到西环路，规划总面积。

商水县产业集聚区总体发展以纺织服饰加工机械制造为主导产业。

目前产业集聚区处于发展起步阶段，部分企业已经入驻，配套基础设施正在建设中。

年来，商水县集中全力，加速推进产业集聚区建设，初步探索出了条以产业集聚区为载体传统农区新型工业化路子。

纺织产业聚集区年被省政府确定为重点扶持八个特色产业集聚区之，年，商水县产业集聚区被省政府授予首批河南省新型工业化产业示范基地和河南省承接纺织服装产业转移示范区试点。

总体情况截止年底，商水县产业集聚区建成区面积达平方公里，公共基础设施建设累计投资亿元，建成了公里集聚区道路，形成了四纵五横道路框架，实现了绿化亮化美化和五通平。

集聚区内工业企业达家，投产家，规模以上工业企业家。

年，集聚区工业企业实现产值亿元，销售收入亿元，入库税金亿元，就业人员达到万人，产业集聚区规模效应集聚效应和辐射效应初步显现，已经成为全县工业经济发展新亮点和重要增长点。

二产业集群发展情况商水县产业集聚区依托丰富农产品资源优势和传统优势项目，把纺织服装机械制造作为集聚区发展主导产业。

经过几年发展，两大主导产业迅速壮大，形成了上下会效果分析项目符合河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案通知豫政号有关政策要求，同时，项目实施又解决了部分人就业问题，又带动了建材化工等相关行业发展，调动了各方面积极性，对于加快商水县产业集聚区和城市建设，促进商水县经济发展具有较大推动作用，社会效益显著。

该项目建成并投入使用后，可向产业聚集区提供个功能齐全设施完善和满足需要服务综合楼，将有效提高和改善产业集聚区综合服务中心综合服务用房设施状况。

资源利用及能源耗用分析根据项目总体规划设计方案，该地块为规划中服务综合用地，土地利用较好，符合商水县产业集聚区发展及挖控制性规划商水县县城总体规划和商水县土地规划。

项目设计采用新方案新技术新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源合理有效利用。

环境影响分析项目只要严格执行三同时制度，充分考虑落实评价提出各项污染防治措施建议，不会对当地生态环境造成破坏和影响。

从环境方面讲，该项目建设可行。

研究结论本项目建设符合河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案通知豫政号有关鼓励发展产业集聚区节约集约用地政策和规定，符合商水县产业集聚区发展规划控制性规划及商水县城市总体规划。

项目选址合适，规划方案设计合理，建设规模合理，建设条件具备，建设方案可行，项目投资规模适度，资金来源有保证项目规模适宜，土地利用较好，采用新方案新技术新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源合理有效利用。

项目建成后可为产业聚集区生产工作提供较好服务设施，具有较好社会效益。

故该项目建设可行。

综上，该项目符合国家产业政策和商水县产业集聚区规划，项目建设能有效地解决了商水县产业集聚区服务综合用房困难问题。

第二章项目背景建设政策和必要性项目背景项目区概况项目所在地商水县属周口市，位于河南省东南部，周口市西南部，东经北纬之间。

西邻郾城县，南连上蔡县，东接项城市，北靠川汇区，西北东北与西华淮阳县隔沙河相望。

城关乡与川汇区连接，东距项城市区千米，西距漯河市区千米。

全县总面积平方千米，总人口万人。

产业集聚区情况商水县产业集聚区位于商水县城西北部，北起南洛高速公路南侧，南至健康路，东临周商大道，西到西环路，规划总面积。

商水县产业集聚区总体发展以纺织服饰加工机械制造为主导产业。

目前产业集聚区处于发展起步阶段，部分企业已经入驻，配套基础设施正在建设中。

年来，商水县集中全力，加速推进产业集聚区建设，初步探索出了条以产业集聚区为载体传统农区新型工业化路子。

纺织产业聚集区年被省政府确定为重点扶持八个特色产业集聚区之，年，商水县产业集聚区被省政府授予首批河南省新型工业化产业示范基地和河南省承接纺织服装产业转移示范区试点。

总体情况截止年底，商水县产业集聚区建成区面积达平方公里，公共基础设施建设累计投资亿元，建成了公里集聚区道路，形成了四纵五横道路框架，实现了绿化亮化美化和五通平。

集聚区内工业企业达家，投产家，规模以上工业企业家。

年，集聚区工业企业实现产值亿元，销售收入亿元，入库税金亿元，就业人员达到万人，产业集聚区规模效应集聚效应和辐射效应初步显现，已经成为全县工业经济发展新亮点和重要增长点。

二产业集群发展情况商水县产业集聚区依托丰富农产品资源优势和传统优势项目，把纺织服装机械制造作为集聚区发展主导产业。

经过几年发展，两大主导产业迅速壮大，形成了上下游产业配套相关产业综合协调发展喜人局面。

年，商水县产业集聚区纺织服装机械制造两大主导产业实现销售收入亿元，利税亿元，分别占集聚区总数。

两大主导产业对产业集聚区发展支撑作用逐步显现。

随着高新技术企业和省级企业技术中心增加，推动商水县产业集聚区不断上水平上台阶，市场竞争力不断增强，经济效益稳步提升。

三基础和配套设施建设情况产业集聚区利用公共基础设施资源便于共享特性，采用专业化社会化市场化办法搞服务配套，全力优化企业发展环境。

是围绕生产需求，加强基础设施平台建设。

在各功能区创业园，产业集聚区把建设服务综合楼尤其是多层服务综合楼作为建设重点，降低中小企业发展成本，缩短企业运作周期。

服务综合楼总面积万平方米，已经成为中小企业从无到有孵化器和由小到大助推器。

配套建设了产业集聚区职业教育中心，每年将为企业免费培训技术工人万人次，可有效解决集聚区企业熟练技工短缺问题。

为承接印染项目入驻，配套建设了产业集聚区工业污水处理厂，日处理能力万吨，为突破印染瓶颈难题创造条件。

同时，决定上马产业集聚区给水净化工程，日净化万吨，将效地解决印染企业用水问题。

二是围绕生活需求，加强后勤保障平台建设。

针对入驻服务综合楼企业生活服务需求，产业集聚区同步建设了集聚区服务区，完善办公住宿餐饮医疗娱乐等功能，搞好综合配套服务。

目前，建筑面积万平方米中小企业创业园服务综合楼已投入使用，解决了多名职工食宿问题占地亩服务综合楼即将开工建设，可解决人住房问题在集聚区内将投资万元建设城乡客运站，解决集聚区工人交通问题修建总长公里集聚区条道路，将使集聚区交通四通八达，进步方便企业生产生活集聚区新村小学邮政自来水和天然公共服务用房，无直接经济效益。

社会效果分析项目符合河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案通知豫政号有关政策要求，同时，项目实施又解决了部