（已批）商贸物流集散中心项目立项可行性分析报告（存档）

综上所述，本项目在施工方面存在风险从风险性质来看，属于般性风险，通过采取强化宣传规范服务加强管理等措施，项目招商是可以顺利进行。

管理和人员风险本项目在管理方面存在风险主要表现在以下两个方面是在项目前期工作中，由于项目管理单位缺乏管理经验而给项目建设带来风险二是项目建成运营后由于缺少专业管理人员或主要管理人员流失等，造成管理效率低下，给项目经营带来风险。

关于项目建成后运营管理问题，将通过招商选择物流园管理机构，负责项目运营管理，并对招聘职业物流园管理人员进行专业化管理，政府为市场管理创造良好外部环境条件，为项目正常运营保驾护航。

同时，在项目运营过程中，将敦促企业根据项目经营实际情况，构建和实施现代企业制度，注重以人为本人力资源管理，逐步建立符合企业实际包括具有激励体制薪酬和福利待遇制度体系完整管理制度体系，不断将企业整体利益与员工个人利益密切结合，将短期利益和西省实施办法办法就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确规定。

本项目属于办法中第十条规定招标规模标准，就工程建设项目招标范围和规模标准做出了明确规定。

本项目属于必须进行招标项目类别。

招标范围形式及情况说明招标范围项目勘察设计建筑工程监理进行全部招标安装工程设备及重要材料采购进行部分招标。

招标组织形式委托招标招标方式公开招标和邀请招标招标情况说明本项目部分设备，重要材料单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购部分设备建设单位可以自行安装，故不进行招标。

如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标，建设单位应按照工程建设项目自行招标试行办法国家计委第号令规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。

如若改变招标方式，拟采用邀请招标，建设单位应根据陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法第十六条，对采用邀请招标理由作出说明，报审批部门核准。

如若不采用招标方式，建设单位应根据办法第二章第五条做出说明，由审批部门核准。

项目招标基本情况详见表招标基本情况表表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑程安装程监理设备重要料其他情况说明项目部分设备，重要材料单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购，部分设备我单位可自行安装，故不进行招标。

建设单位盖章年月日浴河属北洛河级支流。

黄河是该县与山西省界河，过境流长。

金水河徐水河太枣河和大浴河均发源于北部黄龙山地，常流量分别为和，枯水流量。

多年平均径流总量为万，平均径流深，年离差系数值在之间。

汛期地表径流量占全年左右，在非汛期多数支河干枯断流，仅有沟道常流水由地下水补给而成。

平均泥沙含量左右，洪水期泥沙含量高达以上其中悬移质，推移质以上。

近年来，由于部分地区加强治理，水土流失已有减弱，但大部分地区仍在加剧。

地下水径流量为万方，至年底已开采利用万方。

自然资源合阳县自然资源丰富。

人文景观历史悠久。

位于洽川镇洽川风景名胜区属国家级重点风景名胜区，是黄河流域最大湖泊型湿地风景名胜区。

区内水草丰腴，芦苇茂密，有堪称华夏绝境处女泉王村瀵马瀵等天然瀵泉眼，日出水量达万立方米，水温常年保持在，区内有丹顶鹤黑鹳白天鹅等珍稀鸟类余种常年在此栖息觅食。

洽川历史文第章总论项目名称合阳县商贸物流集散中心建设项目项目承建单位法定地址合阳县城金水路中段项目负责人雷建平合阳县阳光汽贸有限公司董事长项目建设地址该项目拟建地址位于合阳县轻工业集中区，占地面积亩其中代征道路亩。

项目建设规模及内容五项目建设内容合阳县商贸物流集散中心规划总占地面积亩，其中建设用地亩，代征道路亩，总建筑面积平方米。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，主要建设内容为仓储区综合办公服务区汽车销售区车辆综合服务区四大功能区主体工程，配套完成给排水供电消防室外管网等辅助工程及相关仪器设备购臵与安装。

是仓储区全小而全传统经营组织模式，尚未认识到通过联合规划与作业，形成高度整合供应链体系改善目前生产供应与产品销售企业在生产销售经营活动过程中对建立在供应链管理基础上跨企业跨行业联合重视不够，在推行各自技术标准。

管理标准工作标准时尚未意识到建立共同物流标准重要性，真正意义上物流需求难以形成。

随着合阳县煤炭和旅游资源开发力度不断加大，县域经济发展速度不断加快，这种初步意义上物流需求将必然向现代高水平物流需求转化，在这转化进程中，提高合阳县在物流服务供给能力方面水平是至关重要。

本项目建成后将有力地加强现有铁公水航设施衔接以及交通运输设施与库场设施衔接，使现有物流资源得以合理整合，基础设施及其技术装备运作水平得以提高。

项目建设是支持有效物流市场机制建立需要物流市场化与经济发展市场化程度直接相关，同时也与市场开放管制相关联。

有效物流市场机制建立要求市场更加开放，管制更加合理和科学，物流活动具有网络化特点，物流中心只是其网络上个结点，需要网络上各个结点之间相互开放彼此物流服务市场，便于企业在较大市场范围内进行兼并重组以资本运作为手段企业经营网络建设，并为开展网络化物流经营活动提供与商流相适应高效物流服务。

同时，物流服务活动存在着系列托车配件销售为主有限责任公司。

公司成立于年，注册时间年月，注册资本伍佰万元人民币。

注册号。

现有余辆运输车辆，从事服务人员余人，是合阳县汽贸运输行业龙头企业。

年来，阳光汽贸有限公司董事长雷建平同志带领公司全体员工围绕创文明城市塑合阳形象创阳光品牌做文明使者服务宗旨，实施精品战略。

陆续推出了青年文明号共产党员之车达标车绿色环保车等四大阳光汽贸品牌，组建爱心服务车队，制订阳光驾驶员公约和八条优质服务措施，树立公司形象。

公司严格按照现代企业运营要求进行管理，使企业逐步走上制度化标准化规范化轨道，并取得了良好经济效益和社会效益。

项目由来现代物流发展是经济发展到定阶段产物，特别是后工业化社会对通过资源劳动生产率获取利益能力和潜力得到极大挖掘后，对流通环节利益获得既有动力，也是现实途径。

从现代物流发展规律分析，其发展推动因素主要来自于企业发展战略改变企业物流能力培养需要物流新技术应用和物流服务专业化分工与协作等几个方面。

在经济发达国家和部分经济发展水平较高发展中国家和地区，企业除注重技术产品市场和客户开发能力培植外，更为注重维持稳定而有效供应链使产品服务更贴近用户建立即时供应系统实现零库存等物流战略建立。

当前，物流业已成为世界现代流通领域重要组成部分，也是加快城市经济循环，提高流通效益重要环节。

合阳县阳光汽贸有限公司是家以货物配载汽车销售等为主业专业运输企业，是合阳县境内运输规模最大，线路覆盖面最广，管理服务较为完善大型专业运输企业。

鉴于以上因素，该公司为利用现有运输规模，进步完善自身物流体系，拟在合阳县轻工业集中区建设合阳县商贸物流集散中心，完善基础设施及服务功能，并配套建设信息系统系统，建成个具有现代化配套设施，集交易配送信息服务为体专业化仓储和物流基地，对于建立健全和完善以市场为导向规范交易公平竞争物资流通体制具有积极促进作用。

第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设是引导和转化合阳县潜在物流需求需要物流活动作为种经济活动，需要在供需两个方面不断地相互适应相互满足。

虽然合阳县及其区域内当前存在着巨大物流需求，但相当物流需求是种低水平物流需求，表现为相当部分传统商业企业与生产企业仍保持着以自我为中心大而全小而全传统经营组织模式，尚未认识到通过联合规划与作业，形成高度整合供应链体系改善目前生产供应与产品销售企业在生产销售经营活动过程中对建立在供应链管理基础上跨企业跨行业联合重视不够，在推行各自技术标准。

管理标准工作标准时尚未意识到建立共同物流标准重要性，真正意义上物流需求难以形成。

随着合阳县煤炭和旅游资源开发力度不断加大，县域经济发展速度不断加快，这种初步意义上物流需求将必然向现代高水平物流需求转化，在这转化进程中，提高合阳县在物流服务供给能力方面水平是至关重要。

本项目建成后将有力地加强现有铁公水航设施衔接以及交通运输设施与库场设施衔接，使现有物流资源得以合理整合，基础设施及其技术装备运作水平得以提高。

项目建设是支持有效物流市场机制建立需要物流市场化与经济发展市场化程度直接相关，同时也与市场开放管制相关联。

有效物流市场机制建立要求市场更加开放，管制更加合理和科学，物流活动具有网络化特点，物流中心只是其网络上个结点，需要网络上各个结点之间相互开放彼此物流服务市场，便于企业在较大市场范围内进行兼并重组以资本运作为手段企业经营网络建设，并为开展网络化物流经营活动提供与商流相适应高效物流服务。

同时，物流服务活动存在着系列委托与被委托。

代理与被代理关系。

服务无形化特点各种复杂费率协商服务标准和衔接物权转移控制和结算主体等，往往涉及多个方面，需要强有力制度保障和执行机制，包括市场准入与淘汰退出机制市场保障机制及商业信用机制等等。

建立集中服务运作商贸物流集散中心，可在定程度上为改善信用体系欠缺，降低物流交易成本和提高物流服务效率提供有益尝试与实践，有助于改善当前商业信用不健全情况，支持和强化货主对物流服务需求积极态度，减少自营物流，扩大物流服务市场需求不足。

因此，合阳县商贸物流集散中心建设与运营，对合阳县与省内和周边重要经济中心城市实现市场管制合理化和科学化，建立良好市场秩序，形成对物流服务企业活动良性规范与积极引导，具有十分积极和现实意义。

项目建设是促进区域经济发展需要物流业发展程度已成为衡量个国家地区综合国力和现代化程度重要标志，发展物流业是推进城市工业化城市化市场化和国际化进程，进而提升综合实力和国际竞争力重要举措。

物流业是不断启动市场，促进需求消费，推动国家经济增长重要动力，加快发展物流业，有助于降低物流成本，提高物流效率有助于推动比较优势转化为竞争优势有助于改善发展环境，满足社会多样化服务需求有助于实现集约式发展，提高经济竞争能力和人民生活质量。

项目建设，对提高城市经济运行效率及城市在经济区域地位和作用具有积极意义，可促进合阳县现代物流发展和物流产业培育，从而产生新经济增长点，为经济可持续发展提供