（已批）嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程项目立项可行性分析报告（存档）

区域内绿化美化后，提高了城市绿地率，可明显调节区域小气候，改善项目区及周边生态环境居住环境生活环境和工作环境，有利于周边区域开发，提高了城市品味。

生态环境效益调节气候本工程实施将起到净化空气调节气温与湿度作用，形成区内独特清新气爽小气候能够进步改善周边人居环境，充分体现嘉兴市江南人水和谐现代城市形象，引导社会建立人水和谐生产生活方式能够提高嘉兴市城市品位和档次，提升周边土地价值，成为个新投资热点，吸引外来投资。

工程实施后，工程建设带来不良影响将得到有效遏制，最大程度减少对周围生态环境影响，区内植被恢复和改善原有水土保持功能，减少了地表径流产生水土流失并能丰富区域生物多样性和植物多样性。

项目组织实施项目管理机构本与水土保持同时设计同时施工同时竣工验收投产使用。

水土保持三同时制度要求业主必须严格按照制度办事，防护其对土地扰动造成水土流失，做到谁开发，谁负责治理，谁受益，及时有效防治因其开发产生水土流失，加强水土保持意识。

水利局加强对水土保持监督管理，对水土保持设施经验收不合格，建设项目不得投入使用。

项目竣工后管理项目竣工后，组织项目整体工程竣工验收，竣工验收后将治理成果及时移交相关部门，制定工程管护制度，由嘉兴市水土保持监督站依法执行监督管理，确保工程效益发挥。

，三日最大暴雨量年月日。

降水大部分集中在月，月季分配呈现梅雨型和台风型双峰型降水特征。

嘉兴三塔站多年平均水位，历史最高水位年，平均高出地面，历史最低水位年。

水文基本资料对嘉兴站年共年历年最高水位值与最低水位值进行最高最低两种水位频率计算，分析得出嘉兴站年遇洪水位为，年遇洪水位位，年遇洪水位为，年遇洪水位为。

嘉兴站设计洪水位重现期年水位嘉兴站设计低水位重现期年水位水质全市现状水质状况八十年代初，嘉兴被划为沿海开放城市，为加速发展，大量以水为依托工业相继诞生并发展壮大起来，带来污染也与日俱增。

据不完全统计，仅造纸化工纺织和电力个行业废水就占全市排放量，而排放量则占到了之多。

同时，随着小城镇建设步伐加快，生活污水排放量迅速增多，加之化肥农药使用和畜禽养殖增多，农业污染比重开始攀升。

年嘉兴市水环境监综合说明项目由来嘉兴市是中国东部沿海长江三角洲地区与上海接壤个港口城市，地势平坦，河网密布，交通便利，距杭州上海均不足。

嘉兴经济发达，是长江三角洲地区理想制造业基地，也是嘉兴市打造浙江省接轨上海，扩大开放前沿阵地和城乡体化先行之地。

至年底全市人口为万人，全市实现国内生产总值亿元。

嘉兴市区人口万人，国内生产总值为亿元，其中第产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，人均生产总值元。

随着社会经济发展，市区因其所处区域中心地位肩负着带动全市经济重要使命。

我市东临东海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内，城市处于江海湖河交会之位，水量充沛。

但是由于上游客水和自身污染，水资源呈现出典型水质型缺水现状，已导致目前嘉兴市饮用水水源水质和城市水环境质量与国家标准相比存在较大差距。

年嘉兴市水环境监测中心对嘉兴市条河道个湖荡共个水环境监测断面进行评价。

市域评价河长，Ⅳ类河长，占Ⅴ类河长，占劣于核准通过，归档，危及河道型水源地取水安全。

嘉兴市域及周边河流都已受到污染，又处于河网腹地，常年水质为Ⅴ类或劣Ⅴ类，其中新塍塘总体水质微Ⅳ劣Ⅴ类，通过本工程建设，从而有效地涵养了水源，减少河流淤积，改善水质，对水土资源可持续利用有着举足轻重作用。

涵养水土及增强景观。

区内居民搬迁之后，造成大面积地表裸露，裸露表面更容易受到雨水冲刷，导致水土流失，若不采取有效水土流失防治措施，将直接影响市区景观，因此通过本工程实施，可充分涵养水土。

结合地块城市绿化用地规划要求，对工程区域进行，在保障水质同时，也起到美化城市作用，改善城市环境质量，提高城市品味。

主要任务本项目主要任务是通过实施工程措施植物措施和治污措施，使亭子桥区域水土流失和面源污染得到治理，改善石臼漾水厂水源水质，改善周边生态环境和人居生活环境，促进社会经济可持续发展。

建设目标以控制区域内面源污染为目标，把植物措施和工程措施结合起来，建立完善水土流失综合防治体系，促进人与自然和谐相处，实现生态环境可持续维护经济社会可面，导致水土流失加重。

水土保持现状为了减少水土流失危害，保护生态环境，区域内已开展面源污染治理营造水土保持林进行河道整治等各项治理措施。

嘉兴市水利局在加强水土保持工作同时，在全市广泛深入宣传中华人民共和国水土保持法，增加全社会水土保持意识，积极执行开发建设项目水土保持方案申报审批和监督管理制度。

区域存在问题水环境问题义庄河由于居民生活垃圾等较多，堵塞了河道，行洪能力差，需要对河道进行治理，改善环境。

水土流失问题水土流失给自然环境造成了严重危害，不仅造成土地资源破坏和损失，导致生态环境恶化，还加剧了水旱灾害，经济和社会可持续发展受到严重制约。

主要表现在土地生产力下降区域内林下植被覆盖度低，在降雨和径流作用下，裸露地表表层土壤流失严重，且伴随表土起流失还有表土富含有机质全氮全磷，致使土壤肥力下降。

另外由于表层松散土壤流失，致使土壤孔隙度下降，土壤透水通气性下降，蓄渗水能力大大降低，土地生产力下降，不利于植物生长。

生态环境遭到破坏水土流失在造成土地退化植被破坏同时，也使流域内野生动物栖息地减少，生物群落结构和自然环境遭受破坏水土流失破坏了地貌完整性，损坏基础设施。

现有工作基础亭子桥区域位于石臼漾水厂级水源保护区内，为了保障石臼漾水厂供水安全，嘉兴市政府提出在北郊河以东采用建造生态湿地，集水厂原水预处理和水景绿化于体，使石臼漾水厂取水口年平均水质在现状基础上提高个类别。

目前北郊河东区生态湿地已经建成，自月日人工湿地试运行以来，嘉兴水质监测站就直对人工湿地系统进出水水质进行跟踪监测，并对结果进行了初步分析。

分析结果表明运行至今，湿地对氨氮铁锰总磷等能保持较高去除率，能显著提高水体溶解氧水平，运行段时间后对耗氧量总氮有定去除率。

工程任务建设目标和总体布局工程建设必要性改善水源水质，保障嘉兴市饮用水水质安全现状全市河网水质污，危及河道型水源地取水安全。

嘉兴市域及周边河流都已受到污染，又处于河网腹地，常年水质为Ⅴ类或劣Ⅴ类，其中新塍塘总体水质微Ⅳ劣Ⅴ类，通过本工程建设，从而有效地涵养了水源，减少河流淤积，改善水质，对水土资源可持续利用有着举足轻重作用。

涵养水土及增强景观。

区内居民搬迁之后，造成大面积地表裸露，裸露表面更容易受到雨水冲刷，导致水土流失，若不采取有效水土流失防治措施，将直接影响市区景观，因此通过本工程实施，可充分涵养水土。

结合地块城市绿化用地规划要求，对工程区域进行，在保障水质同时，也起到美化城市作用，改善城市环境质量，提高城市品味。

主要任务本项目主要任务是通过实施工程措施植物措施和治污措施，使亭子桥区域水土流失和面源污染得到治理，改善石臼漾水厂水源水质，改善周边生态环境和人居生活环境，促进社会经济可持续发展。

建设目标以控制区域内面源污染为目标，把植物措施和工程措施结合起来，建立完善水土流失综合防治体系，促进人与自然和谐相处，实现生态环境可持续维护经济社会可持续发展。

治理水土流失目标通过在项目区安排水土保持生物措施和工程措施，使治理范围水土流失基本得到治理，治理程度达到以上，区域内土壤侵蚀蚀量均控制在土壤容许流失量以下在区域内严格控制人为水土流失活动，实行严格预防监督制度。

改善生态环境提高水质目标，通过湿地建设，与北郊河东区湿地结合，使湿地出口水质达到国家地表水环境质量标准Ⅲ类以上标准，总氮总磷指标降低以上，氨氮指标降低以上。

工程总体布局根据区域特点，以水源保护为中心，采取水土保持措施湿地建设河道整治等多项措施，重点整治区域内水土流失及面源污染等问题。

水土保持措施主要通过减少人为活动和人为干扰，充分发挥植被特别是灌草植被生态功能，涵养水源。

需建植物措施，道路路面硬化。

湿地建设主要通过适当生物和植物措施，改善水质美化环境。

需建湿地，其中建湿地根孔系统，种植水生植物。

河道整治为减少水土流失导致河道淤积，对边界河道进行整治，整治长度为。

主要建设内容水土保持设施建设陆地需建水土保持措施面积为。

含植物措施和道路路面硬化。

进行工程建设时需进行场地平整。

植物措施根据城市发展生态型水源地建设及石臼漾水厂供水要求，植物措施设计应遵循以下原则植物品种选择要满足石臼漾水厂供水要求，禁止种植有毒植物。

植物措施要尽量选用适合当地品种，并考虑绿化美化效果。

与地块城市绿化用地规划要求。

力求创造个亲切新颖环境优美绿化环境三叶阔叶麦冬子等较多，堵塞了河道，行洪能力差，需要对河道进行治理，改善环境。

水土流失问题水土流失给自然环境造成了严重危害，不仅造成土地资源破坏和损失，导致生态环境恶化，还加剧了水旱灾害，经济和社会可持续发展受到严重制约。

主要表现在土地生产力下降区域内林下植被覆盖度低，在降雨和径流作用下，裸露地表表层土壤流失严重，且伴随表土起流失还有表土富含有机质新塍塘水源保护治理工程年月。

区域概况亭子桥区域面积为，位于北郊河西区新塍塘级保护区范围内，原有住户户，约有多人外地人口居住，根据市政府部署，区内住户已全部搬迁。

亭子桥区域属于杭嘉湖平原地区，根据全国水土流失类型区划分，属于水力侵蚀为主类型区，水土流失面积为，占区域总面积。

亭子桥区域拆迁以后，农业面源污染加上水土流失等因素，导致新塍塘水质变差，直接影响水源水质。

工程建设内容本工程以水源保护为中心，对整个区域进行水土流失治理湿地建设河道整治等综合措施，重点解决区内水环境河道治理问题。

水土流失防治措施需建植物措施，道路路面硬化湿地建设，其中建湿地根孔系统，种植水生植物整治河道长区域监测主要包括水环境监测水土保持监测和社会经济效益监测。

工程建设总工期个月，计划从年月开始实施，年月底基本完成。

本项目总投资估算万元，其中工程措施万元，植物措施万元，临时工程万元，费用万元，预备费万元。

区域内各项工程措施植物措施等实施后，具有良好生态效益经济效益和社会效益。

从环境影响角度，项目建设是可行。

工程特性表序号项目单位数量备注基本情况项目名称嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程工程性质新建工程工程建设地点