（已批）国家优质小麦生产基地项目立项可行性分析报告（存档）

生态效益项目实施后，由于优质小麦栽培要求减少农药化肥施用量，有利于保护环境和可持续发展，同时由于采取秸秆还田技术，减少了焚烧污染，有利于改善居民生活环境。

市级种子贮藏与加工投资估算表表项目单位数量单价元金额万元备注仓库含配套双低库含配套晒场烘干用房种子烘干设备套种子加工流水线条进口种子包衣机台种子精选机辆自动称台缝包机等附属设施台除尘系统套风筛选台比重选台分级筛台干贮仓通风套供电设备及电增容运输车辆辆现代化办公设施设备安装等费用合计县级种子贮藏与加工投资估算表表项目单位数量单价元金额万元备注仓库含配套设施双低库含配套设施晒场烘干用房种子烘干设备套小型种子加工流水线条进口种子包衣机台种子精选机辆自动称台缝包机等附属设施台除尘系统套风筛选台比重选台分级筛台干贮仓通风套运输车辆个致少掌握门以以技术农民技术员合计建设内容明细表项目投资备注市级种子加工与贮藏县级种子加工与贮藏种子质量检测实验室优质品种研发体系植物病虫测报系统土壤肥料化验室农技推广体系合计种子贮藏加工建设内容及投资表项目单位数量单价元金额万元备注仓库含配套双低库含配套晒场烘干用房种子烘干设备套种子加工流水线条进口种子包衣机台种子精选机辆自动称台缝包机等附属设施台除尘系统套风筛选台比重选台分级筛台干贮仓通风套供电设备及电增容运输车辆辆现代化办公设施设备安装等费用合计种子质量检测实验室建设内容明细表表项目单位数量单价元金额万元备注土建二仪器设备电子天平台光照培养箱台生化培养箱台人工气候室套酶菌培养箱台干燥箱台干燥器台电泳仪器台电子自动数粒机台吹风机台显微镜架电脑水份测定仪台筛选振荡器台分样器套温控设备套分样器套低温超速离心机台酸度计台扫描仪台真空吸种植床仪套灭菌消毒设施套人员培训费合计温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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万元年投资内部收益率财务净现值万元投资回收期年含建设期第二章项目建设背景建设背景小麦优质化发展趋势食品工业发展迫切需要食品工业基本经验表明，高质量面食品须用小麦粉进行制作，而专用粉须用相应品质类型小麦原料加工生产。

比如油炸食品面包等须用籽粒角质蛋白质含量较高面筋强度大强筋小麦加工制作饺子面条馒头等食品须用籽粒半角质蛋白质含量和面筋强度中等中筋小麦加工制作。

改革开放二十几年来，经济发展促使人们对食品质量要求越来越高。

为此，面粉企业陆续引进了大量专用小麦粉生产线，各种小麦专用粉标准也相继出台。

专用粉生产发展是导致我国对优质原料小麦需求大幅度上升根本原因。

提高我国大宗农产品粮食国际竞争力由于我国推广种植小麦品种品质类型单，绝大多数为中低筋小麦，尤其缺乏硬质强面筋或中强面筋面包面条专用小麦和软质弱面筋蛋糕饼干专用小麦，不能满足面粉加工业发展需要。

因此，在第章总论项目概述项目名称市国家大型优质小麦生产基地项目承建单位市优质小麦生产基地建设项目办公室项目建设地点市及下辖墉桥灵璧县泗县萧县砀山个乡镇建设规模育种原原种生产基地亩，年产优质小麦原原种万。

原种生产基地亩，年生产原种万良种生产基地万亩，年生产良种万。

优质小麦生产基地万亩，年生产优质小麦亿公斤。

投资规模与资金筹措总投资亿元，其中申请国家投资万元，申请省投资万元，项目区市投资万元，县区自筹万元。

研究工作范围项目建设背景市场分析项目区概况核准通过，归档资料。

未经允许，请相应配套栽培技术，逐步提高广大农民科技意识和科学种田水平，从而加快全市科技兴农步伐。

建设该项目不仅杜绝了大量购种资金外流，同时能扩大良种外销，吸收外来资金，壮大市经济实力，反哺农业，必将成为市又农业新经济增长点。

本项目建设随着良种生产加工与销售规模扩大，将会大大地增加就业门路，缓解就业压力，上可为政府分忧，下可为百姓解愁，功在当代，利在子孙。

项目建设改善了农田基本条件，大幅度提高小麦等作物生产力水平。

第三章项目区概况区位地域条件市位于黄淮海平原南缘，省东北部，地理座标在北纬，东经之间，四周与苏鲁豫三省及本省蚌埠市和淮北市接壤。

辖砀山县萧县灵璧县泗县和墉桥区四县区。

总面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人，耕地面积万亩，农业人口人均耕地近亩，相对高于全国和全省平均水平。

自然条件市属暖温带半湿润季风气候，光照充足，气候温和，雨量适中，无霜期较长。

年均气温，有效积温，年降雨量，全年日照时数，太阳总辐射千卡，无霜期天。

光照条件优于南方，水热资源优于北方。

全市土壤类型多为潮土和砂礓黑土，土层深厚，土壤较肥沃。

优越自然条件，有利于多种作物生长，从而为优质小麦良种繁育和商品粮生产提供了保劲。

省涡阳县农科所育成弱冬性小麦品种皖麦，优质高产，推广面积达万亩以上。

今年月日，皖麦和皖麦分别被评为九五国家科技攻关新成果优质及专用农作物后补助新品种，在全国获此后补助个小麦品种中，就占了个。

这为我省优质小麦生产和优质小麦基地建设提供了技术支撑。

市优质小麦生产已初具规模市位于我省淮北地区黄河故道黄泛区，境内地势平坦，光照充足，雨量适中，气候宜人，自然条件优越，最适宜优质小麦生产。

该市种植业主要种植模式为麦豆麦棉麦玉米等。

经过多年努力，现已发展成为国家重要商品粮基地，其中小麦常年种植面积万亩，约占全市粮食总播种面积以上，占全省小麦面积。

近年来，随着农业和农村经济发展，围绕农业产业结构调整，该市在种子工程建设和农业产业化方面进行了积极探索，大力发展优质农产品并使之形成产业化。

年，市开始发展优质小麦生产，种植面积达万亩，年扩大到万亩，年达到万亩，同时还承担了农业部优质农产品开发中心优质小麦技术推广项目万亩。

为了抓好优质小麦区域化种植规模化生产和产业化经营，该市依托大型面粉加工企业东方面粉集团与优质麦基地农户实行订单农业，签订购销合同，解除了农民种植优质小麦后顾之忧，也为全市优质麦进步发展打下了坚实基础。

为此，市委市政府在十五规划中把发展万亩优质小麦作为农业大主导产业之。

项目建设意义项目单位组织龙头企业东方面粉丰华农科与种子生产和优质商品麦生产基地农户建立风险共担利益均沾利益分配机制，走产业化经营之路，使农民有稳定经济收入，企业有稳定种源和优质麦原料，实现了龙头带基地基地连农户良性循环，经济效益和社会效益同步增长。

可利用项目投资改建和扩建种子需要仓储设施和先进加工技术。

良种经过加工后可明显地提高其外观净度，增强其商品性，同时良种采用种衣剂包衣，防病治虫补充微量元素促进作物生长壮苗壮根和增效之功效。

经包衣后，可明显地提高种子成苗率，减少大田用种和用药量，降低生产成本，保护农田环境。

项目单位为农民提供优质种子和产前产中产后服务，同时通过保险清除了农业上因种子质量问题所造成风险，必将推动全市由农业大市向农业强市跨越，加快农民致富步伐。

科技兴农，良种先行，搞优质小麦基地项目建设是实施这战略有效措施。

通过不断地引进推广新品种和相应配套栽培技术，逐步提高广大农民科技意识和科学种田水平，从而加快全市科技兴农步伐。

建设该项目不仅杜绝了大量购种资金外流，同时能扩大良种外销，吸收外来资金，壮大市经济实力，反哺农业，必将成为市又农业新经济增长点。

本项目建设随着良种生产加工与销售规模扩大，将会大大地增加就业门路，缓解就业压力，上可为政府分忧，下可为百姓解愁，功在当代，利在子孙。

项目建设改善了农田基本条件，大幅度提高小麦等作物生产力水平。

第三章项目区概况区位地域条件市位于黄淮海平原南缘，省东北部，地理座标在北纬，东经之间，四周与苏鲁豫三省及本省蚌埠市和淮北市接壤。

辖砀山县萧县灵璧县泗县和墉桥区四县区。

总面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人，耕地面积万亩，农业人口人均耕地近亩，相对高于全国和全省平均水平。

自然条件市属暖温带半湿润季风气候，光照充足，气候温和，雨量适中，无霜期较长。

年均气温，有效积温，年降雨量，全年日照时数，太阳总辐射千卡，无霜期天。

光照条件优于南方，水热资源优于北方。

全市土壤类型多为潮土和砂礓黑土，土层深厚，土壤较肥沃。

优越自然条件，有利于多种作物生长，从而为优质小麦良种繁育和商品粮生产提供了保障。

交通通讯市交通发达，四出便捷。

已形成铁路公路水运航空多种方式组成四通八达交通网络。

京沪陇海铁路纵横穿境，符夹青芦铁路斜贯东西，火车直达国内个省会城市。

公路通车里程公里，条国道条省道交织密布，通车里程公路密度均居全国前列。

新中国开挖最长人工河新汴河，绵延境内公里，经洪泽湖而入长江。

市中心距徐州观音国际机场公里。

随着过境连云港至霍尔果斯合肥至徐州高速公路及京沪高速铁路动工，未来至年，市区位优势交通优势将更加凸现出来。

市邮政电信基本实现现代化。

已开通信息服务系统数据通信网分组交换网国际互联网，全部行政村已开通程控电话，移动通信无线寻呼广泛应用，邮政开办有国际国内相关业务并实现营业电子化信息化。

农业现状十届三中全会以来，市农业生产发展迅速，农村商品经济有了较快发展，生产条件和生产水平有所提高，主要农产品产量大幅度上升。

年全市农作物播种面积万亩，复种指数。

年全市粮食总产，平均单产亩。

其中小麦播种面积万亩，亩产，总产。

年全区农业总产值亿元年不变价，农民年人均纯收入元。

农业服务体系农技推广体系项目区农技推广网络框架已具雏形，市及四县区都建有农技推广中心，乡镇建有农技站，部分行政村还配有农技员，自然村有科技示范户，初步形成专群结合上下贯通市县乡村四级农技推广体系。

农业管理内部机构配套，具有栽培种子植保土肥畜牧以及技术培训经营服务等农业综合服务功能。

项目区乡村级农技推广服务机构人员及农民技术员名，其中种植业技术人员名，村级技术人员名，每个农技员指导农户户。

项目区农技推广机构拥有固定资产万元，建筑面积平方米，各类作物示范面积近万亩，平均年培训万人次。

农技推广队伍力量薄弱，农技人员知识老化知识面狭窄，农技推广手段落后，乡被评为我国首批饼干蛋糕用小麦品种。

皖麦号和