（已批）国家森林公园文化旅游产业综合开发项目立项可行性分析报告（存档）

年开始全部投产，运营期年，总计项目计算期年。

旅游收入预测旅游区年开始建设，根据项目进度，预计年可实现部分投产，但不计收入和成本，运营负荷达到，年年逐年增加，年开始全部正式投产，运营负荷达到。

投产期为年。

预计包括门票餐饮娱乐住宿等在内，游客人均旅游消费初期可达元，并逐年上升，正常运营期人均收入可达元，游客接待量为每年万元人次。

表旅游收入预测表单位万元序号项目年序运营负荷营业收入接待游客收入人均消费元游客量万人次项目年序运营负荷营业收入接待游客收入人均消费元游客量万人次成本费用估算根据项目建设进度，以及运营情况，预计水电费等成本费用如下，其中折旧费以固定资产计提，即固定资产使用年限为年。

估算年经营成本万元，总成本费用万元，正常经营年份万元。

体验山水文化多种综合功能，实现科学发展和可持续发展。

二城乡统筹将发展旅游作为当地实现追赶跨越重要途径，通过森林公园建设，发展文化旅游，带动核心区外各个村经济发展，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，改善农村面貌，提高农民生活水平，繁荣农村经济，统筹城乡发展，开创新农村建设新局面，推动社会主义新农村建设目标早日实现。

三契丹特色本规划以市场需求为导向，以优势资源为基础，将自然资源与人文资源有机结合，精心挖掘策划和整合契丹文化资源，为旅游接待设施注入文化内涵，策划和设计特色鲜明品位高雅影响面广吸引力强精品文化旅游项目，实现以创意激活文化，以文化彰显特色，以特色塑造品牌，以品牌促进发展目。

四文旅双馨本规划以文化为灵魂，以旅游为载体，以创建国家级示范项目为目标，始终兼顾森林公园与文化产业园两个发展目标，通过精心策划和设计文化旅游项目，为平泉释放文化潜能，打造文化产业物质载体，构建主题第章规划总则项目概况柳溪满族乡位于平泉县西北部光秃山脚下，北接内蒙，西与承德接壤，东邻辽宁距秦皇岛公里，距承德公里，距平泉县城公里。

全乡共有三条大川，北为胡树沟川，全长公里，包括石虎村山咀村大窝铺村南为柳溪川，全长公里，包括韩杖子村薛杖子村张营子村中为马驾子川，全长公里，为马架子村所在地。

柳溪满族乡是契丹族和奚族发祥地，历史上有名辽道宗辽景宗萧太后，都曾在此飞骑逐猎，弯弓射雕。

马孟山顶几千亩高山草原，相传曾是王爷马场。

辽陈国公南院枢密副使窦景庸墓就坐落在公园内卧虎坡下，辽代石刻艺术精湛。

辽河源国家森林公园就位于该乡境内。

公园总面积平方公里，森林覆盖率达，主峰马孟山光秃山海拔米，公园内保存有大面积原始次生林有各类植物余种有国家级保护动植物金钱豹金雕在内野生动物余种。

现有景点处，以高山森林草原花海怪石清泉古树古墓等著架子村打造成集食用菌种植观光采摘加工为体食用菌产业条沟。

四中心村在乡政府所在地旅游专用公路与黄大线交汇处集中打造七家中心村，统筹城乡，加快小城镇建设步伐。

第三章主要技术经济指标总用地面积柳溪满族乡大部分用地属于生态保育区，本规划主要是针对各功能区设计，总用地面积公顷。

二总建筑面积公园核心建设区总建筑面积约万平米。

三游客容量公园游客容量为万人天。

四容积率大部分用地为生态保护区，禁止进行建设，平均容积率为。

五建筑密度建筑密度为。

六建筑高度建筑主要以层和两层建筑为主，大门及标志性建筑最大限高为米。

七停车位以集中式停车和分散式停车相结合，总停车位约辆。

八绿地率绿地率。

第四章分区规划设计说明生态游览区性质类型辽河源国家森林公园属山岳型森林公园。

二规划布局本区位于自然保护区核心区，通过设置出入口，形成封闭运行管理收费观光游览区。

三指导思想和设计特点以全面生态化规划设计思想为指导，通过资源生态化建设生态化管理生态化人文生态化等系列生态化举措，开拓全面生态化效应和产业拉动作用契丹文化产业园区和国家级文化产业示范基地，京东旅游环线上级精品旅游区，打造具有全国核心竞争力知名文化品牌，带动相关服务业和新农村建设发展，满足环京津地区不断增长多元化休闲消费需求。

三主题形象幽悠辽河源，契丹寻梦谷四规划特点文化内涵特色化，核心景区生态化，村镇设施城市化乡村景观田园化乡村旅游景点化生产技术园艺化产品销售街区化。

五空间布局南北两川按照廊串七区进行布局，南川包括韩杖子村薛杖子村张营子村，北川包括石虎村山咀村大窝铺村中川打造马架子食用菌条沟整合原老杖子与七家村，建设新七家中心村。

廊辽河生态文化廊道廊即生态文化走廊，贯穿契丹民族发祥兴盛消亡契丹文化走廊，让游客在绵亘林海幽岩深谷高山草甸流溪飞泉村坊野市茅蓬穹庐契丹禘祭铁骑营盘等游览和体验过程中，全方位领略辽代皇家休闲文化渔猎文化军事文化游牧文化农耕文化市井文化和祭祀文化等，追寻沉睡千年历史，寻找远去古契丹文化。

生态廊道以高山森林草原花海怪石清泉生物等自然资源为核心吸引物，保护森林植被与生物多样性，不做人为开发，不布置固定建筑设施，拆除仙居山庄，搬迁村庄民居，营造近自然生态环境，组织辽河溯源活动，丰富生态教育解说，建立生物多样性科研教学基地和艺术写生摄影基地，建设集防洪排涝生态景观旅游休闲产业发展为体生态河流，构建疏林草地型绿带和自然水景型绿带，保护生物多样性，形成以自然与生态为核心，以森林草原河流水系农田山体乡村道路相结合绿带形成景观生态廊道。

契丹文化走廊以马盂山契丹发祥为主线，挖掘和利用契丹始祖传说非物质文化遗产，修复龙母洞，丰富人文解说。

通过独具特色辽文化底蕴神奇动人青牛白马传说，使游客穿行于大辽契丹帝国情境之中，强化文化特色和旅游吸引力。

二七区七区即管理服务区观光游览区休闲度假区温泉休闲区山地度假区民俗文化区和生态保育区。

三沟将中川马架子村打造成集食用菌种植观光采摘加工为体食用菌产业条沟。

四中心村在乡政府所在地旅游专用公路与黄大线交汇处集中打造七家中心村，统筹城乡，加快小城镇建设步伐。

第三章主要技术经济指标总用地面积柳溪满族乡大部分用地属于生态保育区，本规划主要是针对各功能区设计，总用地面积公顷。

二总建筑面积公园核心建设区总建筑面积约万平米。

三游客容量公园游客容量为万人天。

四容积率大部分用地为生态保护区，禁止进行建设，平均容积率为。

五建筑密度建筑密度为。

六建筑高度建筑主要以层和两层建筑为主，大门及标志性建筑最大限高为米。

七停车位以集中式停车和分散式停车相结合，总停车位约辆。

八绿地率绿地率。

第四章分区规划设计说明生态游览区性质类型辽河源国家森林公园属山岳型森林公园。

二规划布局本区位于自然保护区核心区，通过设置出入口，形成封闭运行管理收费观光游览区。

三指导思想和设计特点以全面生态化规划设计思想为指导，通过资源生态化建设生态化管理生态化人文生态化等系列生态化举措，开拓全面生态化科学发展道路，为我国生态旅游可持续发展，提供鲜活样本和范例。

本区适宜生态观光旅游，要尽量保持原貌，突出自然野趣，禁止设置大型人造景点，只建设必须游览道路停车点旅游厕所等配套设施，各类设施应以不破坏自然景观并与其相协调为前提。

四景点设计景点景点连续序列布局沿山势干道河流水系走向展开。

在文化内涵上以契丹文化为主线相串联，打造集辽河溯源生态观光契丹访祖于体生态旅游走廊。

区内游览线路设计游览线路辽河源头森林浴场草原花海马盂山龙母洞王爷马场。

游览方式由环保电瓶车运载游客，景区统安排游览。

五用地类型和构成观光浏览区即是核心区，其用地可分为行政办公用地道路用地广场用地机动车停车场用地水域旱地草地林地。

表生态游览区用地平衡表类别代号类别名称用地面积百分比大类中类小类公共设施用地行政办公用地道路广场用地道路用地广场用地社会停车场库用地机动车停车场用地水域和其它用地水域耕地旱地林地规划总用地六主要技术经济控制指标森林覆盖率达到以上。

大气质量达到国家大气环境质量标准级标准。

地面水质量达到国家地面水环境质量标准级标准。

土壤质量达到国家土壤环境质量标准级标准。

负离子含量旅游旺季万个以上。

空气细菌含量空气细菌含量为个以下。

区内居民数量区内现有农村居民户人，应在五年内全部搬迁，撤出核心区。

游览休憩服务性建筑设施及建筑面积本区游览休憩服务性建筑设施占地面积不得超过总用地面悠辽河源，契丹寻梦谷四规划特点文化内涵特色化，核心景区生态化，村镇设施城市化乡村景观田园化乡村旅游景点化生产技术园艺化产品销售街区化。

五空间布局南北两川按照廊串七区进行布局，南川包括韩杖子村薛杖子村张营子村，北川包括石虎村山咀村大窝铺村中川打造马架子食用菌条沟整合原老杖子与七家村，建设新七家中心村。

廊辽河生态文化化具有明显季节性，冬季月至次年月以偏北风为主，夏季至月以偏南风为主，春秋两季正是这两种气流转换季节，春季接近于偏南风，秋季接近于偏北风。

因受地形因素影响，每年春秋冬三季风都比较大，年平均风速。

动植物资源该乡森林植被属温带落叶阔叶林常绿针叶林带，为河北植物区系。

同时受邻近几个植物区系影响，保存了种类繁多生物资源。

据初步调查显示，共有个植被型个群系。

受气候地理位嚣和海拔影响，森林植被垂直分布明显，随着海拔高度增加，依次形成了低山人工油松林和落叶阔叶灌丛带中山落叶阔叶林和天然油松林带亚高山草甸。

共有高等植物门科属种，其中高等植物占河北省物种总数。

有野大豆大花杓兰核桃楸蒙古黄耆刺五加国家级野生珍稀濒危重点保护植物种，锦带花党参等河北省级重点保护植物种。

有大型真菌科种。

野生动物资源丰富，拥有脊椎动物纲目科属种，其中金雕黑鹳和豹等国家级重点保护动物种大天鹅小天鹅鸳鸯秃鹫等国家级保护动物种，国家保护有益或有重要经济科学价值陆生野生脊椎动物种。

河北