（已批）国家森林公园生态旅游项目立项可行性分析报告（存档）

三交通优势流公园处于京津冀旅游圈中，通达性好。

在对外交通方面，有锦承铁路连接承德与辽宁，国道从县中部横贯东西，有平青乐公路北接内蒙古赤峰市，南接宽城县直达秦皇岛，承德至辽河源旅游公路平铁公路承朝高速公路相继开通，交通便捷。

四现有内部各类设施已具定规模园区内部景区干线交通均已初具规模，其它基础设施和旅游设施都具定基础，具备了定接待能力，而且有了定知名度，年有万人次游人进园观光旅游。

五领导重视，组织有保障平泉县委县政府对以开发建设辽河源公园生态旅游契丹文化产业园区建设非常重视，将其列为平泉县文化大县建设重要内容，而且把森林公园建设列为振兴地方经济新增长点和进步建好生态大县重要举措。

市委市政府领导都很重视，多次到现场考察指导。

由于各级党委政府高度重视，并指定县旅游局县林业局和辽河源国家森林公园管理处相关领导具体负责，通过政府行为保障辽河源生态旅游开发前期工作顺利进行，并为项目开发建设提供了丹文化条街苏颂碑林和辽塔。

契丹文化博物馆耶律阿保机骑马铜像苏颂碑林和辽塔与泽州园合建，在泽州园东侧与泽州园毗邻建设米长契丹文化条街。

博物馆为辽代建筑风格，建筑面积平方米，集中展示契丹文物在博物馆前塑耶律阿保机骑马铜像，并建公园主入口广场和停车厂契丹文化条街建设面积平方米，吸引商户户入驻，经营餐饮古玩等苏颂碑林占地面积平方米，建设苏颂纪念堂展室和苏颂使辽诗石碑在公园制高点建辽塔座，展示辽代风貌其它地段在园林绿化同时，增设契丹文物雕塑和旅游附属设施。

艺术采风创作基地规划建设座占地亩能满足拍摄古装片和山水片外景拍摄场所建设座多功能电影放映厅建设座影视剧道具展览厅建设座供演职人员居住，亦可供高端游客休闲度假山庄建设集文学绘画摄影为体创作基地。

旅游接待中心坐落在新规划主景区入口处，占地亩。

其造型美观大方，外部建筑风格按辽民式建筑设计，体现民族特色，较好与景观相协调。

设施设备配有六声道多功能国际会议厅影视厅展览馆售票中心导游服务处咨询室游客休息室贵宾休息室特殊人群服务室茶室商品服务部感应电子翻书电脑触摸屏等设施设备。

游客中心内有齐全宣传资料，提供多种精美宣传资料及三条景区游览线路图。

旅游产品购物中心占地面积亩，建筑面积万平方米。

狩猎场建野生动物园处，放养鹿鸵鸟獐子孔雀山鸡等同时在其附近设狩猎场个。

狩猎区周围采用木桩铁丝围合，铁丝网以外米为防离带控制行人，以保证人生安全，狩猎区设观赏区狩猎和弓箭狩猎三个区，规划用地公顷。

滑雪场规划占地亩建设高水准滑雪场，包括建设高中低档标准雪道越野滑雪灯光雪道竞技滑雪台跳台滑雪训练场，引进高空缆车造雪设备场地准备设备雪地摩托等，兴建运动员服务中心及水电气配套设施。

此项目经济效益社会效益显著，不仅有利于辽文化弘扬和传播，更好地保护现有辽文化遗址遗迹，也有利于生态旅游项目开发利用，同时也可促进地方经济发展，此项目是必要可行。

项目概况二项目背景及基本情况三项目实施的必要性四项目实施的可行性五项目建设的规模内容核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目概况项目名称辽河源国家森林公园生态旅游建设项目项目主管单位平泉县人民政府项目建设单位平泉县柳溪乡政府法人代表宋占勇项目性质新建恢复扩建项目建设地点辽河源国家森林公园内项目建提供了良好栖息和繁衍环境，以及多种侯鸟迁徒停歇地公园在我国现有国家森林公园中规模和质量堪称流，气候条件优势明显。

二区位优势突出平泉县位于冀辽蒙三省交界处。

是辽蒙与津京华北内陆交通要地。

平泉县还位于京东朝阳旅游线北京兴隆承德平泉宽城秦皇岛。

受北京天津唐山承德秦皇岛赤峰沈阳等城市辐射，客源市场广阔。

三交通优势流公园处于京津冀旅游圈中，通达性好。

在对外交通方面，有锦承铁路连接承德与辽宁，国道从县中部横贯东西，有平青乐公路北接内蒙古赤峰市，南接宽城县直达秦皇岛，承德至辽河源旅游公路平铁公路承朝高速公路相继开通，交通便捷。

四现有内部各类设施已具定规模园区内部景区干线交通均已初具规模，其它基础设施和旅游设施都具定基础，具备了定接待能力，而且有了定知名度，年有万人次游人进园观光旅游。

五领导重视，组织有保障平泉县委县政府对以开发建设辽河源公园生态旅游契丹文化产业园区建设非常重视，将其列为平泉县文化大县建设重要内容，而且把森林公园建设列为振兴地方经济新增长点和进步建好生态大县重要举措。

市委市政府领导都很重视，多次到现场考察指导。

由于各级党委政府高度重视，并指定县旅游局县林业局和辽河源国家森林公园管理处相关领导具体负责，通过政量前提下，达到生态经济社会三大效益高度统。

实施该项目建设，有利于森林资源保护和发展，扩大野生动物种群数量，丰富野生植物群落，增加生物多样性，加快生态环境恢复进程，从而有利于推动平泉生态示范区建设。

森林公园不仅仅是游览观光娱乐场所，同时也是科学普及和生态教育基地，通过人与自然沟通，人们从中得到启发，增长知识，受到教育，从而增强人们热爱自然保护生态环境意识。

二发展旅游事业调整区域产业结构需要平泉历史上开发较早，是南北货商集散地之，有着悠久历史文化。

年旅游收入增长幅度大，同期国民经济增长快，呈现出朝阳产业活力，为了加快区域国民经济发展，平泉县委县政府将旅游业作为主要经济增长点，重点发展，并以此带动服务业和相关产业，从而促进区域经济发展。

因此，森林公园建设是发展旅游事业调整区域产业结构需要。

三扩大对外交流需要实施辽河源森林公园生态旅游建设，全面提升辽河源风景旅游区知名度，开展生态旅游，挖掘保护辽契丹文化，是平泉作为文化大县建设主要内容之，是旅游与文化最佳结合点，对扩大对外影响，树立平泉形象，推进对外交流进程，繁荣县域经济，促进农民增收将产生积极作用。

四传承弘扬中华传统文化，推进文化创新，丰盈地域文脉需要文化是人类社会长期发展历史积淀，是人类社会实践活动产物。

它是民族根，是个民族灵魂和精神支柱。

辽是中国北方少数民族契丹人建立个多民族政权，在中国北方开创过个繁华时代。

代风俗始自辽金说就是辽代开风俗之先历史地位，其典制曾被元朝奉为代盛典，其博大精深灿烂文化不仅为后世垂鉴和仰慕，而且在西方国家亦影响深远，至今俄文和拉丁文仍把中国称为契丹。

平泉和契丹文明传承关系密切。

平泉辽文化资源丰富，特色鲜明。

因此，借助本地辽文化底蕴，利用得天独厚资源优势，开发森林旅游生态建设，对于传承中华民族优秀传统文化，弘扬民族风骨和气度，培育民族品德和性格，挖掘其中历史精神和人文智慧，提升平泉品味，树立特色文化品牌，推动本地旅游以及社会各项事业快速发展具有非常重要意义和现实意义。

第四章项目实施可行性旅游资源优势明显公园拥有六大类旅游资源地文景观类水域风光类生物景观类古迹和建筑类消闲求知健身类购物类，而且品位高，分布集中，生态环境优越。

辽河源国家森公园在我国现有国家森林公园中规模和质量堪称流，气候条件优势明显。

二区位优势突出平泉县位于冀辽蒙三省交界处。

是辽蒙与津京华北内陆交通要地。

平泉县还位于京东朝阳旅游线北京兴隆承德平泉宽城秦皇岛。

受北京天津唐山承德秦皇岛赤峰沈阳等城市辐射，客源市场广阔。

三交通优势流公园处于京津冀旅游圈中，通达性好。

在对外交通方面，有锦承铁路连接承德与辽宁，国道从县中部横贯东西，有平青乐公路北接内蒙古赤峰市，南接宽城县直达秦皇岛，承德至辽河源旅游公路平铁公路承朝高速公路相继开通，交通便捷。

四现有内部各类设施已具定规模园区内部景区干线交通均已初具规模，其它基础设施和旅游设施都具定基础，具备了定接待能力，而且有了定知名度，年有万人次游人进园观光旅游。

五领导重视，组织有保障平泉县委县政府对以开发建设辽河源公园生态旅游契丹文化产业园区建设非常重视，将其列为平泉县文化大县建设重要内容，而且把森林公园建设列为振兴地方经济新增长点和进步建好生态大县重要举措。

市委市政府领导都很重视，多次到现场考察指导。

由于各级党委政府高度重视，并指定县旅游局县林业局和辽河源国家森林公园管理处相关领导具体负责，通过政府行为保障辽河源生态旅游开发前期工作顺利进行，并为项目开发建设提供了组织保障和政策支持。

六管理能力强。

辽河源旅游开发公司有支年富力强，兢兢业业积极向上开拓进取领导班子。

该项目实行经理负责制，招投标管理，督导检查制组织形式，项目资金配套可及时到位，专户储存，专款专用，专人管理。

在平泉县委县政府和主管部门正确领导下，公园管理处有能力把此项工作作深做细做实。

七技术力量雄厚，施工有保障。

平泉县柳溪乡政府文化局建设局水务局等部门技术力量雄厚，施工经验丰富，在县委县政府统协调部署下完成此项工作，项目实施有强有力技术队伍作后盾，建设质量有保障，必将顺利完成项目建设。

八基础建设材料丰富。

平泉县境内砖瓦水泥沙子等建设材料质优量丰，项目区内有丰富优质石材，可满足供应项目建设所需大部分基础建设材料，降低建设成本，节省开支，项目区距平泉县城较近，可降低运输费用。

第五章建设规模及内容第节建设内容包括两个方面基础设施建设和旅游服务接待设施建设基础设施建设道路景区连接路。

级公路标准黄土梁子柳溪，公路通车后，道路上相继配备车辆服务点游客服务中心等系列服务项目。

景区内公路。

三级公路标准。

其中柳溪牧场，柳溪大窝铺。

旅游步道。

在原有基础上对旅游步道进行完善提升。

停车场四处，占地亩。

其中大型停车场两处，占地亩，中型停车场两处，占地亩。

供水建设供水系统处。

电力建供电设施处。

厕所建星级厕所处。

二旅游服务接待设施建设契丹始祖文化保护区在辽河源森林公园马盂山景区恢复建设高米石质契丹始祖雕像座，配臵占地亩祭祖建设始祖庙座，始祖庙内设契丹八部首领蜡像馆。

辽文化解说中心在公园辽代古墓区规划占地亩。

借助山体建设大型地宫处，辽契丹文化挖掘和保护现状平泉是辽契丹文化主要发祥地。

多年来平泉投入了大量人力物力财力对辽文化现存古迹遗址进行了挖掘和保护，县博物馆内现收藏有从旧石器时代到明清时期文物万件，其中三级以上文物件，辽金时期文物占，是河北省第二文物大县。

为更好地研究挖掘整理辽契丹文化，平泉县专门成立了苏颂研究会，现已出版了辽文化系列丛书套册，对辽文化进行了比较系统完整宣传推介，文化产业初具雏形。

第三章项目实施必时，现阶段旅游业进入了良好发展期。

目前，我国良好国际环境为旅游业发展提供了契机。

中国已经