（已批）国家油茶产业示范基地项目立项可行性分析报告（存档）

项目实施后，带动农林产品加工运输服务等相关产业发展，实现农民增收企业增效双赢目标，增加财政收入，确保区域经济健康发展，促进社会注意新农村建设。

大量无公害茶油产品，还可丰富当地地农林产品市场，满足人民日益增长生活需求。

摸索油茶产业建设经验与规模油茶产业示范基地上推行项目法人负责制承包合同制，明确责权利。

项目实施单位班子团结，艰苦创业意识较强，管理经验丰富，信用程度好，多次受到省省辖市林业主管部门及当地党委政府表彰。

因此，不存在管理风险。

生态风险该项目建设工程实施，不但不会对环境造成危害，而且为有效地保护自然环境提供了条件，可以更好地保护生态环境，促进生态系统良性循环，维护当地生态安全。

出台了关于促进油料生产发展意见国办发号，最近，国务院领导同志专门对此作出重要批示，要求切实加强油茶产业发展。

为认真贯彻落实国务院领导同志批示精神，结合深化农村改革推进山区综合开发和发展林业产业，国家林业局决定把油茶这木本油料树种作为个重点优势产业来培育，年月日国家林业局下发了国家林业局关于启动开展油茶产业示范基地建设工作函林函科字号，确定在江西等主要产区开展油茶产业示范基地建设，以辐射和带动全国油茶产区油茶产业发展。

项目建设必要性是缓解耕地压力，保障国家粮食安全需要目前，我国人均消费植物油远远低于世界平均水平，且草本作物油料占以上，草本作物油料生产占用了我国大量耕地，将导致土地负荷与人口增多矛盾日益突出，增大粮食安全隐忧。

尤其是在国际粮食供不应求情况下，保护耕地，稳定粮食产量，已成为各国政府共识，也是我国项长期基本国策。

因此，发展油茶产业，提高油茶单位第章总论项目提要项目名称县国家油茶产业示范基地以下简称示范基地项目建设地点建设地点位于市县项目建设单位及项目法人项目建设单位林业开发有限公司项目法人代表项目主管单位县林业局项目性质新建生态公益性建设目标通过项目实施，增强保护科研和公众环境宣传教育能力，建成个融科学研究产业化生产科普教育为体综合性多功能多效益科技示范基地，实现基地可持续发展。

项目主要建设内容及规模本项目建设内容包括油茶种植区油茶加工生产区，机制炭生产区及附属设施。

其中油茶种植区是选择土地资源充足符合立地条件要求有油茶经营传统乡镇来进行种植，并按照项目乡镇特点相互之间关系以及其空间位臵点线面分布，油茶种植区总面积达万亩油茶加工生产区主要是对采集油茶进行加工处理，生产出成品茶油，以及对茶油包装等。

总面积为亩机制炭生产区是对油茶生产加工后废料进行再次利用，从而在保证生态效益同时也获得了定经济效益，总面积为亩附属设施包括建设修建办公楼员工宿舍停车场道路林道及管护超过米有座。

境内地势西峻东缓，南北高中间低。

从山地，丘陵到平原过渡中有梯级降低现象，在米，米米米四级间常见陡坡过渡形式，呈明显梯级降低地形。

气候桃园县为中亚热带向北亚热带过渡地区，基本属中亚热带季风气候。

气候特点是冷热四季分明，干湿两季明显，春多寒潮阴雨，夏多暴雨高温，伏秋易旱，冬少严寒。

境内多年平均气温‴，大于或等于‴活动积温‴年平均日照总时数，年平均日照率年均降水量，雨量由南向北递减年均相对湿度为，年均蒸发量，无霜期天。

土壤境内土壤垂直分布具有较明显由红壤向黄棕壤过渡特点。

海拔米以下为红壤，米为黄红壤，米为山地黄壤，米以上为山地黄棕壤。

土壤垂直带谱较全，但带谱较窄。

地带性土壤有山地黄棕壤主要分布在县境南部米以上山地，占总面积。

成土母质主要是板页岩，土层较薄，值在之间。

土壤有机质和氮素含量较高，有效磷低，速效钾含量高于其它土壤。

山地黄壤分布于南部山地和北部山地海拔米中低山地区，占部分油茶产区群众习惯于原始生产方式，视油茶为天赐之物，不扶不育。

同时，由于投入少，比较效益差，大多数林农抱着油茶利薄务林不如打工心态，致使油茶林长期疏于管理，荒芜严重，品种混杂，树龄老化，病虫害和火灾频繁发生。

目前，全省万亩油茶林中，按高产年份计算，全省年亩平产油也只有公斤多，每亩产值很低。

因此，提高油茶产业科技含量，增加农民收入已经刻不容缓。

油茶产业示范基地建设，就是要通过大力推广成熟新技术新品种和丰产栽培技术，提高油茶产业科技含量，实现油茶高产稳产，提高经济效益，为我省大面积低产油茶林改造和更新起到示范作用。

是保护生态环境需要随着工业化推进，将面临环境保护新挑战。

大力发展油茶产业，不但可走上无污染农业产业化发展轨道，而且本身也是项重大环境保护措施。

油茶是种树形优美常绿树种，适应性强，耐干旱瘠薄，适合我国广大南方丘陵山区生长，是实施退耕还林，绿化山川，改善生态条件优良树种。

油茶产业示范林基地建设，可充分利用现有低产油茶林，迹地及年特大雨雪冰灾造成损害林地，通过更新造林抚育改造，提高林地利用率，改善林分质量，增加森林面积，提高森林覆盖率。

油茶冬春开花，花色浓艳，连片油茶林冬景非常优美，具有很好生态景观。

因此，油茶产业发展对绿化美化环境，维护生态平衡保持水土涵养水源等方面有着积极作用。

第三章项目建设条件自然地理条件地理位置项目位于省西北部桃园县，桃园县地处东经，北纬之间。

西与沅陵县慈利县永定区交界，东与临澧县鼎城区接壤，北枕石门县，南连安化县。

全境东西宽千米，南北长千米，总面积万亩。

自然概况地形地势处于湘西山地向洞庭湖平原过渡带上，为雪峰武陵两大山系支脉夹峙，形成三面环山，由南部和西北部山地向中部及东部倾斜，呈字形不完整山间丘陵盆地。

境内海拔超过米山峰有座，其中超过米有座。

境内地势西峻东缓，南北高中间低。

从山地，丘陵到平原过渡中有梯级降低现象，在米，米米米四级间常见陡坡过渡形式，呈明显梯级降低地形。

气候桃园县为中亚热带向北亚热带过渡地区，基本属中亚热带季风气候。

气候特点是冷热四季分明，干湿两季明显，春多寒潮阴雨，夏多暴雨高温，伏秋易旱，冬少严寒。

境内多年平均气温‴，大于或等于‴活动积温‴年平均日照总时数，年平均日照率年均降水量，雨量由南向北递减年均相对湿度为，年均蒸发量，无霜期天。

土壤境内土壤垂直分布具有较明显由红壤向黄棕壤过渡特点。

海拔米以下为红壤，米为黄红壤，米为山地黄壤，米以上为山地黄棕壤。

土壤垂直带谱较全，但带谱较窄。

地带性土壤有山地黄棕壤主要分布在县境南部米以上山地，占总面积。

成土母质主要是板页岩，土层较薄，值在之间。

土壤有机质和氮素含量较高，有效磷低，速效钾含量高于其它土壤。

山地黄壤分布于南部山地和北部山地海拔米中低山地区，占总面积。

值在左右，有机质氮含量较高，磷较低。

红壤广布于全县米以下丘陵地区，占总面积。

土层较深厚，值在左右，有机质含量不高，磷较缺乏，土壤肥力般。

红壤山地黄壤非常适合油茶生长。

生物资源项目植被属中亚热带常绿阔叶林带。

全县共有维管束植物种，隶属于科属。

其中有蕨类植物科属种种子植物科属种其中裸子植物科属种，被子植物科属种。

种子植物中有国家Ⅰ级保护植物种，Ⅱ级保护植物种。

主要用材树种有杉木马尾松杨树湿地松毛竹等，经济林树种主要有油茶茶叶柑橘厚朴等。

县内有野生脊椎动物共种隶属纲，目，科，其中鱼类种，两栖类种，爬行类种，鸟类种，哺乳类种。

脊椎动物中有国家Ⅰ级保护珍稀物种种，Ⅱ级种。

社会经济条件年，桃园县全年实现地区生产总值万元，同比增长。

其中，第产业总产值万元，增长第二产业总产值万元，增长第三产业总产值万元，增长。

二三产业总产值结构为和，是个农业大县。

年全县完成农林牧渔业总产值万元，按可比价计算增长。

其中农业产值万元，增长，林业产值万元，增长，牧业产值万元，增长，渔业产值万元，增长，农林牧渔服务业产值万元，增长。

全县共有个乡镇，总人口万人，其中农业人口万，根据年统计资料，全县人均国内生产总值元，在岗职工年平均工资元，全年农民人均纯收入元。

水陆运输方便，国道，省道贯穿全县西北和东面，乡乡通客车，加山地绿化覆盖率，促进县社会经济可持续发展具有重量，实现油茶高产稳产，提高经济效益，为我省大面积低产油茶林改造和更新起到示范作用。

是保护生态环境需要随着工业化推进，将面临环境保护新挑战。

大力发展油茶产业，不但可走上无污染农业产业化发展轨道，而且本身也是项重大环境保护措施。

油茶是种树形优美常绿树种，适应性强，耐干旱瘠薄，适合我国广大南方丘陵山区生长，是实施称为世界四大木本油料树种，油茶在中国有多年栽培历史，是我国特有木本食用油料树种，为我国在国际市场上具有竞争优势和发展潜力特色农产品。

全国共有油茶面积多万亩，年产茶籽万吨。

其中现有栽培面积万亩，年产茶油万吨，为全国主要油茶产区之。

油茶主要产品茶油中有益人类健康不饱和脂肪酸含量达到，经常食用具有降低胆固醇，预防心血管疾病之功效，并且是种不干性油，耐贮藏，色清味香，被誉为东方橄榄油。

油茶市场前景非常好。

茶油是国际国内市场上畅销商品，长期处于供不应求状态。

我国是世界上最大食用植物油消费国，随着我国经济发展速度加快人民生活水平提高和全球对绿色保健食品需求增长，人们对植物油需求量呈直线上升趋势。

可以预测，茶油作为食用油高端产品，其市场需求必将随着人们生活水平不断提高而持续稳定增长。

我国是食用油资源严重短缺国家。

近年来，国内年均食用油供应量为万吨年消费量在万吨以上，其中高档油比重占以上，国内植物油脂自产量仅能满足需求量，短缺部分只能依赖从国外进口油料油脂解决。

因此，发展油茶产业，市场前景广阔。

长期以来，由于多方面原因，我省油茶树龄老化，品种混杂，加之疏于管理，产量较低，年平均产油公斤亩左右，不仅影响了农民收入，而且还影响了资源优势发挥和农产品加工企业原料供应。

油茶产业发展缓慢，效益较低主要原因是认知问题，人们对油茶和茶油及产品缺乏认知和认识，各级政府对实施油茶产业化重要性和必要性认识欠缺。

二是资源培育定位问题。

过去过多强调以扩大外延为主，不断增加面积，而忽视了集中力量提过现有资源内涵，提升质量，以至于面积是上去了，但单位面