（已批）国家油菜生产基地项目立项可行性分析报告（存档）

按照目前油菜收购价格元公斤，农民每年新增销售收入万元。

项目新增销售收入估算详见表。

二种植成本由于基地采用优质油菜种子，在种子采购费用农家肥化肥农药和农机燃料都有所增加，项目增量估算详见表。

三总成本除种植成本有所增加外，种植人工费和制造费用也有所增加，项目总成本增量估算详见表。

四损益依据上述数据项目损益计算详见表。

五现金流量项目投资现金流量详见表。

通过项目实施，万亩示范基地每亩增产油菜籽公斤，增产，年产油菜籽万公斤，比项目实施前增加产量万公斤，年创产值万元，新增效益万元。

社会效益分析本项目建设具有显著社会效益和生态环境效益。

项目建成后，可进步提高油菜品质，为社会提供大展。

油菜深加工龙头企业应充分发挥双低油菜品质优势，打造健康营养食用油品牌，做大做强双低油菜产业。

生产基地要与油料加工龙头企业加强合作，增强龙头企业对产业带动能力，提高油菜籽深加工和综合利用水平。

加快油菜产品综合利用步伐，提高加工水平，拓宽生产基地销路，提高油菜生产效益。

生产基地与油料加工龙头企业加强合作，发展订单农业，抗御市场风险。

从而逐步做到原料基地化基地良种化良种区域化，积极引导农民科学种田，确保基地农产品高产优质。

推进油菜籽流通商品化规范化，提高油菜籽流通贮藏水平，减少产后损失，方便加工企业采购，发挥油菜产业综合效益。

措，必将对加快地方农业发展加快农村经济发展产生积极和较为深远影响。

项目建设按照区域化布局标准化生产产业化经营要求，坚持突出重点集中连片规模发展原则，抓好油菜生产基地建设。

是通过示范样板带动，在全市建立优质油菜科技示范基地二是通过改革耕作模式促动，不断扩大油菜种植面积，提高油菜产量三是通过实施农业项目驱动，大力实施农田水利和农业工程项目建设，不断提高油菜基地建设标准，使油菜逐步由分散种植发展到基地化区域化规模化种植。

项目投产后有效延伸农业产业链，使农业内涵不断得到拓宽和延伸，农业链条通过延伸更加完整，农业领域通过拓宽，使得农村经济发展与农村环境保护结合更加紧密。

该项目建设后将有效地促进先进科学技术推广应用和现代农村管理手段实际运用，从而提高农业科技含量，不断提高农业经济社会和生态效益，必将有效促进社会主义新农村建设步伐。

经研究，该项目可行。

二建议实施精品名牌战第章总论项目背景项目名称市国家油菜生产基地建设项目。

项目性质新建。

项目承办单位市国家油菜生产基建设项目办公室。

可行性研究编制单位询有限公司。

编制单位资质咨询资质乙级编号可行性研究报告编制依据中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见中发号中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见中发号国务院办公厅关于促进油料生产发展意见国办发号中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法国家改革与发展委员会第号令国家发改委年政府支农投资指南农业部办公厅关于开展农业建设项目前期工作，加强储备项目通知农办计号农业部年基本建设项目申报指南农业基本建设项目管理办法农业部令第号省发展改革委关于申报年油料生产基地投资计划通知省优势农产品和特色农产品区域油菜产业战略举措，通过油菜生产示范基地建设项目实施，有助于使农业基础等诸多条件与现代农业发展要求相适应，从而推动农业产业化发展。

项目建设是实现农业可持续发展需要改善农业生态环境，加大农业科技投入，增强农业生产抵御各种自然灾害能力，实现旱涝保收增产增效，是保障农业产业化健康发展之路。

该项目建设可改善项目区农田水利基础设施建设，改造中低产田，实现科学种田，减少农药化肥使用量，保护了农业资源和环境，实现农业可持续发展。

项目建设是促进农业增效农民增收需要市种植优质油菜农户达万户，农业人口万人，其中劳动力达到万人。

自然灾害和农业灾害时有发生，对农户收益会造成重大影响，通过项目建设可以加强农业基础设施建设，增加项目区旱涝保收面积，通过科技培训和油菜产前产中产后技术指导和信息服务，可以增强农户抵抗农业灾害能力，增加项目区农民收入。

同时，该项目建设示范作用可以推动全市农业产业化发展。

因此该项目对促进农业增效农民增收具有十分重要意义。

项目建设可行性优惠政策为项目建设提供了，大部分地方实现了镇个品种，村品，连片种植。

二是栽培技术成熟。

全市油菜秋播育苗实行了适时播种，在苗期普通喷施了多效唑，实现壮苗早发。

底施硼肥蕾花期喷硼面积达以上切实加强以油菜菌核病为重点病虫害综合防治，减轻了病虫为害。

以油瓜棉油椒棉油瓜稻等为主优化种植模式面积逐步扩大，提高了农田效益。

三是产业化程度较高。

市油菜籽加工企业巨源油业有限公司是生产食用油农业产业化省级重点龙头企业，现具有年加工油料万吨生产能力。

按公司基地科技农户模式建双低油菜籽示范基地万亩，正在扩建脱皮冷榨油生线及小包装生产线条新建万吨双低菜粕深加工综合利用项目。

年巨源油业年收购油菜籽万吨，加工产品万吨。

市油菜生产虽然发展势头较好。

如果加大资金技术等方面投入，进步加强农业基础设施建设，提高标准化生产程度，降低油菜生产成本，油菜产业化水平将进步提高，农民收入将进步提高。

项目建设必要性项目建设是落实国家农业产业政策需要根据中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进步夯实农业农村发展基础若干意见中发号中共中央国务院关于年促进农业稳定发展，农民持续增收若干意见中发号农业部办公厅关于进步做好年度投资项目储备工作通知农办计号和省优势农产品和特色农产品区域布局规划年有关要求，市从大力发展现代农业推进新农村建设确保农业增效农民增收战略高度出发，将大力发展油菜产业作为发展优势农产品主导产业来抓，着力推进油菜产业规模化种植标准化生产产业化经营，提高油菜产品质量，提高农业经济效益，不断增加农民收入。

因此，在油菜主产区实施油菜生产示范基地建设项目符合国家农业产业政策及财政资金投资方向。

项目建设是推动市农业产业化发展需要市是个传统粮棉油蔬菜生产农业区，其中油菜生产是市优势产业。

市从市情实际，提出了大力发展油菜产业战略举措，通过油菜生产示范基地建设项目实施，有助于使农业基础等诸多条件与现代农业发展要求相适应，从而推动农业产业化发展。

项目建设是实现农业可持续发展需要改善农业生态环境，加大农业科技投入，增强农业生产抵御各种自然灾害能力，实现旱涝保收增产增效，是保障农业产业化健康发展之路。

该项目建设可改善项目区农田水利基础设施建设，改造中低产田，实现科学种田，减少农药化肥使用量，保护了农业资源和环境，实现农业可持续发展。

项目建设是促进农业增效农民增收需要市种植优质油菜农户达万户，农业人口万人，其中劳动力达到万人。

自然灾害和农业灾害时有发生，对农户收益会造成重大影响，通过项目建设可以加强农业基础设施建设，增加项目区旱涝保收面积，通过科技培训和油菜产前产中产后技术指导和信息服务，可以增强农户抵抗农业灾害能力，增加项目区农民收入。

同时，该项目建设示范作用可以推动全市农业产业化发展。

因此该项目对促进农业增效农民增收具有十分重要意义。

项目建设可行性优惠政策为项目建设提供了良好机遇中央和省委号文件都提出了大力发展油料生产，加快优质油菜花生生产基地县建设，省适时启动油菜籽临时收储政策都为项目建设提供了良好政策机遇。

市委市政府高度重视农业产业建设，特别是对油菜产业发展加大政策资金技术支持力度，从而该项目建设具有良好政策机遇。

丰富自然资源为项目建设创造了有利条件市自然条件优越，资源丰富，具备建设优质油菜生产基地条件。

光热水资源丰富，市属亚热带大陆型季风气侯，四季分明，光照充足，雨水充沛，无霜期长，其中油菜生育期间月至次年月上旬日照数小时，太阳总辐射卡油菜播种后至月底，光温条件优越，有利于油菜播种出苗和秋发栽培，越冬期日平均气温，油菜中后期昼夜温差大，有利于抽苔开花和角果发育，增加粒重。

地势平坦土壤肥沃。

据土壤普查，耕地以沙壤土轻壤土和中壤土为主，质地优良，潜在养份含量丰富，土壤平均有机质含量为全氮全磷全钾有利于油菜高产稳产。

良好外部条件为项目奠定了可靠基础市地处江汉平原腹地，汉宜公路横穿全境，汉江沿潜北东流长江，境内有两个年吞吐量万吨水运码头，已形成汉江和汉宜公路干线为枢纽通乡镇及外县外省辐射状水陆交通网络，为该市发展农业生产提供了优越条件。

加之市水利建设已初具规模，全市电排灌站处，装机容量万千瓦，固定机械排灌站处，装机万马力。

全市有效灌溉面积万亩，旱涝保收面积万亩，平均每个农业人员有旱涝保收面积亩，为发展优质油菜奠定了可靠管理办法。

三是产业化程度较高。

市油菜籽加工企业巨源油业有限公司是生产食用油农业产业化省级重点龙头企业，现具有年加工油料万吨生产能力。

按公司基地科技农户模式建双低油菜籽示范基地万亩，正在扩建脱皮冷榨油生线及小包装生产线条新建万吨双低菜粕深加工综合利用项目。

年巨源油业年收购油菜籽万吨，加工产品万吨。

市油菜生产虽投资万元，占，预备费万元，占。

资金筹措项目总投资万元，申请中央专项资金万元，地方配套万元。

建设年限项目建设年限年年年。

项目组织实施与管理市拟成立项目建设工作领导小组，加强项目工作领导，协调解决项目建设期间重大问题，保证项目顺利实施。

领导小组由分管农业副市长任组长，市发改委农业局财政局水利局监察局审计局高石碑镇等单位主要负责人为成员文件附后。

领导小组下设项目办公室项目办公室设在市发改委，负责项目实施与管理。

项目实施主体为市农业技术推广中心。

效益分析社会效益项目建设可明显改善示范基地基础设施和农业生产条件，推广和普及优质油菜生产，增加农业科技含量。

该项目实施还可以起到引导示范作用，以点带面，辐射全市，使示范基地油菜标准化生产技术在全市得到推广。

同时通过技术培训和指导，可以提高广大农民科学种田水平。

生态效益项目建设推行油菜标准化生产管理，推广测土配方施肥和病虫综合防治技术，可以减少农药肥料污染，改良土壤，保护生态环境。

油菜是养地型作物，据测算每亩菜籽落叶落花及茎杆还田相当于公斤纯氮公斤五氧化二磷和公斤氯化钾。

同时，通过农业基础设施建设，极大地改善项目区灌溉条件和田间小气侯，实现农业可持续发展。

经济效益该项目建成后，预计年新增收入万元，财务内部收益率，财务净现值万