（已批）国家粮食现代物流项目立项可行性分析报告（存档）

粮食储备收入万元，预计每年按比例增长。

展厅客户生活设施收入万元，预计每年按比例增长。

门面交易房收入万元，预计每年按比例增长。

成本费用估算综合近年该企业近几年资产负债状况，并参照同类企业相关经验，成本估算如下折旧费按直线法计算，残值率取，折旧年限取年，则折旧费为万元年。

材料费年耗各类原材料万元年。

工资及福利费人员人，工资散储散装散运散卸化粮食运输，以每年散运粮食万吨，每年就可节省费用亿元。

有利于加快粮食周转提高存量资源使用效率。

结合铁路公路水路部门货运改革，建立粮食快运新模式，充分挖掘铁路水运部门运力资源，通过粮食专列粮食专轮粮食专车等运输方式，缩短周转周期，加快周转速度，节省周转时间，使运输载体粮食中转设施等资源得到充分利用。

全国粮食现代物流专项规划中长江水运输出通道汉江起点及襄渝铁路西南输出通道焦柳铁路东南输出通道中心枢纽。

襄樊具备连接南北两大粮食主产区贯通东西两大粮食主销区区域优势，具备襄樊自身亦为粮食主产区和水路铁路交通枢纽基础优势襄樊是传统黄淮海小麦与长江平原稻谷物流通道。

独特地理位置和交通优势使襄樊成为重要粮油商品交易集散地。

自古襄樊有着南船北马之说，形容黄淮海地区小麦陆路运抵襄樊，交易后经汉江运达长江沿线各地长江平原稻谷由汉江水路运抵襄樊，交易后陆路北上。

襄樊作为传统重要粮食商品集散交易地之景象。

特别是在新中国成立后，汉丹襄渝焦柳铁路相续在襄樊接轨，并在襄樊建成全国个特大铁路货运编组枢纽襄北编组站，使得襄樊在保持汉江水路运输优势同时，又增添了强劲陆路运输优势，其粮油商品集散地地位不仅没有因为时代变迁而削弱，而是与时俱进得以发展和强化。

以年为例，经襄樊中转粮食品种数量及来源地项目概况项目名称湖北襄樊樊东国家粮食现代物流项目资金类别投资补助和贷款贴息资金建设性质扩建总投资其中申请财政补助万元中央财政万元省级财政市地财政县及县以下财政项目申报单位湖北襄樊樊东国家粮食储备库法人代表云顺忠编制依据湖北省十五粮食基础设施专项建设规划湖北省粮食物流专项规划方案襄樊市粮食物流发展计划襄樊市粮食物流建设专项方案项目单位基本情况项目单位概况襄樊樊东国家粮食储备库成立于年月，是年命名国家粮食储备库，现有职工人，仓储占地面积亩，仓房栋，拥有机械通风地上笼米通风机套装备了环流熏蒸电子测温系统库容万公斤有铁路专用线米，铁路货台，清理筛台输送带条，补仓机台移动式雨棚架，吨吨吨汽车电子衡各台，微机台，配备中央储备粮业务管理信息系统，外接宽带内设局域网，检验防化设施齐全。

现承储中央储备粮省级储备粮和最低收购价粮食计万吨。

其中中央储备粮稻谷万吨省级储备粮小麦万吨市级储备粮小麦万吨最低收购价小麦稻谷万吨。

该库位于襄樊市以粮食发运为主业多种经济成份铁路货运代理商，其经营场地租用，装卸队伍是雇用，根本谈不上粮食物流专业设施投入三是迫于部分国有粮食储备库已无法开展铁路运输业务，其轮转出库各级储备粮大多采用仓门交货方式，由购买方自行解决运输问题，表面看省时省力，实质是粮食中转运输功能缺失，导致粮食储运体系断链，以至对粮食运输经营经营管理研究淡化，对粮食物流设施投入理念弱化。

造成粮食运输问题现状原因，铁路提速调图是关键，国有粮食储运企业在粮食调拨计划取消后对粮食运输问题认识也起着至关重要作用。

同时，更应该清楚地看到，铁路提速调图已经呈现出迫使原来分散粮食多站点运输向大中型铁路枢纽站集中运输现实。

以襄樊为例，襄樊站含站外铁路延伸线与襄樊北站年粮食发运量分别为万吨和万吨，占襄樊粮食外运量以上。

这为合理规划建设现代化襄樊大型粮食物流提供可行路径。

综上所述，根据襄樊在全国粮食跨省物流通道中所处地位和作用，针对襄樊跨省粮食物流主要依靠铁路和水路特点，特别闽琼等东南沿海方向，占襄樊粮食物流量二是通过襄渝铁路运达云贵川渝等西南方向，占襄樊粮食物流量三是通过汉江运达江淅沪等长三角方向，占襄樊粮食物流量四是通过全国铁路网运达陕甘宁青等西北方向，占襄樊粮食物流量五是通过公路运达湖北省内十堰神农架宜昌恩施等地区，占襄樊粮食物流量。

表襄樊年跨省粮食物流向流量览表粤桂闽琼云贵川渝江沪淅陕甘宁青省内十堰宜昌恩施神农架地区铁路万吨万吨万吨水路万吨公路万吨合计万吨在襄樊粮食跨省物流运输方式中，铁路占，水路占，公路占。

襄樊跨省粮食物流量在全国粮食物流中已具有定地位。

根据中国粮食发展报告提供相关数字，年全国省间粮食购销量为万吨，其中小麦省际间购销量为万吨，稻谷省际购销量为万吨，以此数据比较，则襄樊粮食物流总量约占全国粮食物流总量，其中襄樊稻谷物流总量约占全国稻谷物流总量，襄樊小麦物流总量约占全国小麦物流总量。

襄樊粮食物流现状需要建设现代化粮食物流设施尽管襄樊粮食物流量十分巨大，但襄樊粮食物流专业化程度都十分低下。

其根本原因是本应担纲起粮食物流现化化大旗国有粮库，特别是三批新建扩建粮库，由于设计时只考虑是否拥有铁路专用线，殊不想在全国五次铁路提速运行计划调图中砍减了三级站二级站和中间站，实行铁路货运业务向中心站，枢纽站集中营运模式，使得批建设在乡镇依托二三级火车站粮库不再有铁路车皮配调业务，物流功能被严重削弱，在襄樊家挂牌国家粮食储备库中，仅有家目前能将开展铁路中转业务。

二是随着部分大型国有粮库中转业务停办，社会粮食中转外运业务被大批铁路掮客承揽，他们采取承包或租赁铁路货场货位水运码头泊位方式，打通种种关节，开展以买卖车皮计划为实质货运代理业务。

目前，仅襄樊襄樊北两个襄樊较大铁路货场就活跃着多家以粮食发运为主业多种经济成份铁路货运代理商，其经营场地租用，装卸队伍是雇用，根本谈不上粮食物流专业设施投入三是迫于部分国有粮食储备库已无法开展铁路运输业务，其轮转出库各级储备粮大多采用仓门交货方式，由购买方自行解决运输问题，表面看省时省力，实质是粮食中转运输功能缺失，导致粮食储运体系断链，以至对粮食运输经营经营管理研究淡化，对粮食物流设施投入理念弱化。

造成粮食运输问题现状原因，铁路提速调图是关键，国有粮食储运企业在粮食调拨计划取消后对粮食运输问题认识也起着至关重要作用。

同时，更应该清楚地看到，铁路提速调图已经呈现出迫使原来分散粮食多站点运输向大中型铁路枢纽站集中运输现实。

以襄樊为例，襄樊站含站外铁路延伸线与襄樊北站年粮食发运量分别为万吨和万吨，占襄樊粮食外运量以上。

这为合理规划建设现代化襄樊大型粮食物流提供可行路径。

综上所述，根据襄樊在全国粮食跨省物流通道中所处地位和作用，针对襄樊跨省粮食物流主要依靠铁路和水路特点，特别是为适应铁路提速调图后形成货运功能向铁路中心站枢纽站集中特点，以及粮食购销多元化格局，构建以服务黄淮海小麦跨省物流为目标，具有仓储服务功能交易服务功能中转服务功能清理服务功能配送服务功能以及生活服务功能襄樊黄淮海小麦跨省物流通道是切实可行。

项目基本条件项目建设区域自然经济和社会基本情况区域地质地形地貌拟建场区地貌部位属于汉江级阶地，地貌单，场地平坦，场层分布较均匀，场区处于大地构造相对稳定区场地上下水管，老基础等地下障碍影响施工须清除杂填土和软土不宜作天然地基且影响基坑稳定下部卵石层厚度大，分布稳定，是良好桩端持力层。

场地至上向下为杂填土粉质粘土粉细砂砂砾卵石层。

请设计部门依据地质报告进行建筑基础设计。

地震烈度根据鄂建文号文，襄樊地区抗震设防烈度为度，请设计部门遵照现行建筑抗震设计规范地震基本烈度六度区建筑抗震加固暂行规定进行设计。

气象水文项目区域属北亚热带季风气候，冬冷夏热年均温度，光照充足年日照小时，热量丰富，无霜期长天，降水充沛毫米，雨热同季。

场地地表水主要为上层滞水和裂隙水。

资源及其它条件粮食资源丰厚襄樊地处鄂西北，地域辽阔，全市总面积万平方公里，其中耕地面积万亩，具有南北兼有气候特征，适宜种植多种水旱农作物，盛产小麦稻谷油料。

境内有襄阳枣阳宜套，万元散粮集装箱装卸设施套，铁路散粮收发设施货万吨万吨水路万吨公路万吨合计万吨在襄樊粮食跨省物流运输方式中，铁路占，水路占，公路占。

襄樊跨省粮食物流量在全国粮食物流中已具有定地位。

根据中国粮食发展报告提供相关数字，年全国省间粮食购销量为万吨，其中小麦省际间购销量为万吨，稻谷省际购销量为万吨，以此数据比较，则襄樊粮食物流总量约占全国粮食物流总量，其中襄樊稻谷物流总量约占全国稻促进粮食产销结合，实现粮食生产和流通良性发展。

在襄樊这国家重要粮食主产区与主销区之间搭建粮食流通快速通道，在运输上做到统筹安排科学调度均衡运转，使粮食运输更加顺畅，提高效率，有效解决襄樊地区卖粮难储粮难和运粮难问题，使粮食生产和流通步入良性循环发展轨道。

建设襄樊粮食物流项目，有利于促进传统粮食流通模式改革，降低粮食流通费用。

传统粮食流通模式，环节多损耗大费用高而现代粮食物流所采用散粮运输方式将是对传统粮食流通方式场革命。

般而言，每吨散粮流通成本要比包装粮节省元。

推广襄樊四散散储散装散运散卸化粮食运输，以每年散运粮食万吨，每年就可节省费用亿元。

建设襄樊粮食物流项目，有利于加快粮食周转提高存量资源使用效率。

结合铁路公路水路部门货运改革，建立粮食快运新模式，充分挖掘铁路水运部门运力资源，通过粮食专列粮食专轮粮食专车等运输方式，缩短周转周期，加快周转速度，节省周转时间，使运输载体粮食中转设施等资源得到充分利用。

建设襄樊粮食物流项目，有利于催生大型现代化粮食企业，克服我市粮食企业各自为战，竞争实力弱，不适应现代市场经济竞争弱点，形成集团化经营优势，提高市场竞争力，占领粮食市场制高点。

通过粮食流通成本降低，增强襄樊粮油产品在市场上竞争力，推动襄樊粮食生产持续稳定发展，有效拉动农民增加收入。

综上所述，适应粮食流通体制改革和粮食市场化改革进程，充分发挥市场调节和国家宏观调控两种职能，充分发挥现有基础设施和设备两个条件，充分发挥高科技在粮食物流中重要作用，充分发挥交通快捷便利优势，因地制宜，整体联动，逐步