（已批）国有林场危旧房改造项目立项可行性分析报告（存档）

本项目涉及上述优惠政策主要以江西省政府文件为主，并参照本省些地方性政策文件。

第十二章综合评价生态效益评价会出现些问题。

为了不影响该项目建设进度安排，使项目顺利实施，应在项目正式实施前作好宣传工作，增加地方政府工作透明度，使广大群众了解安置政策，配合建设单位作好动迁和回迁工作，避免出现影响建设进度等问题发生。

同时为保证项目建设质量，建设单位应遵循基本建设程序，依法组织开发设计施工和监理单位招投标按照住宅设计规范要求，严格施工图设计文件审查要聘请合格施工单位，按照发展节能省地环保型住宅要求，推广新材料新技术新设备新工艺强化监管，安全施工，分户验收，确保房屋建设质量。

有效避免项目在动迁建设和安置中任何风险因素发生。

屋面保温防水性不好，冬季漫长，室内温度不足夏季漏雨潮湿，室内卫生环境差。

在定程度上已形成危房。

党中央国务院高度重视林区住房困难问题，温家宝总理指出加强林业基础设施建设，是加快林业发展改善职工生活基本条件要把林业基础设施建设放在更加重要位置，作为社会主义新农村建设重要内容来抓。

本项目建设是贯彻国家宏观经济调控政策，进步扩大内需，拉动经济增长，从而构建和谐社会客观要求。

是改善国有林场居民生活条件，加快建设社会主义新农村建设需要通过国家地方政府和企业投入，资助林业职工改善居住条件，提高生活质量工程，既是加快林区小城镇建设步伐，建设文明林区需要又是提高林区群众生活质量，确保林区群众更大程度地共享改革发展成果和实现城乡建设体化重要措施。

是项体现党和政府关心人民群众疾苦全心全意为人民服务凝聚力工程。

有利于扩大内需拉动区域经济增长，确保林区社会稳定当前，国际金融市场形势第章总论项目提要项目名称国有都昌县武山林场危旧房改造项目建设地点都昌县武山林场内建设单位国有都昌县武山林场项目法人代表冯超起项目主管单位都昌县林业局项目性质原址重建维修加固项目建设规模本项目危旧房改造户，占地面积为，总建筑面积，其中统规自建户建筑面积统规统建户为栋三层楼房建筑面积，其中户为林场职工房，户为林场办公用房资金有场部出资维修加固户建筑面积。

建设目标持续推进国有林场危旧房改造工程，从群众实际需求和承受能力出发，切实改善偏远地区危旧房居民居住环境，使林区危旧房居民获得相对舒适生活环境，共享国家改革发展成果。

通过林区危旧房改造，扩大当地住房消费需求，拉动周边经济发展，确保林区社会和谐稳定。

项目建设期及进度资金拟安排在年第二季度。

建设期为个月，拟安排在年月年月项目投资规模与资金来源经估算本项目建设投资万元。

资金来源为申请中央政府补助资金万元，省政府补助资金万元，其余投资由国有都凤小埠土目源个村委会及个林场。

地理位置东经度分秒至度分秒，北纬度分秒至度分秒。

水文都昌地貌丘陵和滨湖平原为主，且水域宽阔，局部有低山分布。

地势北高南低，并以大港到汪教褶隆起带为轴心，向西北和南东两个方向倾斜。

境内最高点为北东部三尖源，海拔米，滨湖区海拔最低处仅米。

自东北向西南呈低山高丘低丘平原湖区变势。

都昌水系发达，河港纵横，共有大小河港条，总长公里。

按其流向，大致可分为大港大西湖新妙湖大输湖大沔池洲家湖团子口七大水系。

地形地貌该项目位于都昌县武山林场场部，建设地块比较平整。

气候项目区内气候属亚热带季风湿润气候。

年际平均气温为，变化幅度在之间。

气温日较差为。

月最冷，平均气温，月最热，平均气温。

累年各月平均值顺序为。

积温年平均活动积温为。

地温年平均地表温度。

无霜期无霜冻期累年平均无霜期天，无霜期最长天，最短天。

全年平均无霜冻期天，最长可达天，最短天。

，使林区人居环境和生态质量明显改善，市政基础设施和文化教育体育等公益性设施逐步完善，城市综合服务功能显著增强，进而全面推进和谐林区建设。

由此可以看出，对国有都昌县武山林场危旧房进行改造是项体现党和政府关心人民群众疾苦全心全意为人民服务凝聚力工程，是改善人民群众生活环境质量，优化调整国有林场产业布局，建设文明林区需要，其建设对于促进林区经济发展和保持林区社会稳定具有重大现实意义，因此项目建设是必要和可行。

第三章危旧房改造需求分析及建设规模确定安置小区住宅现状情况国有都昌县武山林场为副科级单位，隶属都昌县林业局，现有总人口人，其中在职职工人职工住宅面积平方米。

按建设年代分年前建设平方米，年建设平方米，年后建设平方米。

按照国有林场危旧房界定标准，属危旧房面积为平方米，有以上房屋处在危房之中，是典型棚户区危旧房。

危旧房改造需求预测分析及建设规模确定国有都昌县武山林场危旧房改造规划及用户调查情况依据国有林场危旧房界定标准，国有都昌县武山林场属危旧房今年按上报计划及实施方案批复情况，拟完成户危旧房改造任务。

上报危旧房改造计划是在用户调查基础上进行，根据调查显示，本次居民选择并确定危旧房改造方式为原地重建维修加固。

危旧房改造住宅建设标准根据对项目区住宅情况调查，目前项目区住宅每户人口数量在人之间，其中以人户人户住宅户型结构为主，此两种户型结构住宅比例占拟改造棚户区住宅户型以上，个别存在人户以上户型。

为此，本次可研确定危旧房改造住宅新建方式。

项目区拟建规模根据国家林业局批复，国有都昌县武山林场年危旧房改造总户数为户，为原址重建维修加固。

第四章建设条件自然地理概况及社会状况自然地理概况项目实施地点都昌县大港镇，位于县北部武山山区，东与鄱阳县接壤，北与彭泽县为邻。

武山林场位于江西省三尖源森林公园中心位置。

距县城公里，杭瑞高速公里，面积平方公里，人口万人。

大港镇辖大港高塘星坂飘水大田凤小埠土目源个村委会及个林场。

地理位置东经度分秒至度分秒，北纬度分秒至度分秒。

水文都昌地貌丘陵和滨湖平原为主，且水域宽阔，局部有低山分布。

地势北高南低，并以大港到汪教褶隆起带为轴心，向西北和南东两个方向倾斜。

境内最高点为北东部三尖源，海拔米，滨湖区海拔最低处仅米。

自东北向西南呈低山高丘低丘平原湖区变势。

都昌水系发达，河港纵横，共有大小河港条，总长公里。

按其流向，大致可分为大港大西湖新妙湖大输湖大沔池洲家湖团子口七大水系。

地形地貌该项目位于都昌县武山林场场部，建设地块比较平整。

气候项目区内气候属亚热带季风湿润气候。

年际平均气温为，变化幅度在之间。

气温日较差为。

月最冷，平均气温，月最热，平均气温。

累年各月平均值顺序为。

积温年平均活动积温为。

地温年平均地表温度。

无霜期无霜冻期累年平均无霜期天，无霜期最长天，最短天。

全年平均无霜冻期天，最长可达天，最短天。

日照累年平均日照时数小时，日照率。

降水年累年降水量毫米，年累年平均降水量毫米。

蒸发量及干燥度累年平均蒸发量为毫米。

累年平均蒸发量大于降水量，相对湿度，干燥度气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，水热同季。

适宜居住环境。

地震本项目所在地块地质情况稳定，建设场地所在地地势平坦，项目地质情况适宜项目建设。

根据中国地震动参数区划图，本工程抗震设防度为度，设计基本地震加速度为，设计地震分组为第组本工程按基本烈度度进行抗震计算。

社会状况国有都昌县武山林场始建于年，为副科级单位，隶属都昌县林业局，场部位于都昌县蔡领镇以北下设彭冲涧彭冲港梅溪王玉果苗曹芳药材七个分场和个挂靠村。

经营面积万亩，其中耕地面积亩，森林蓄积万立方米，森林覆盖率为。

其他建设条件工程地质概况该项目建设用地位于都昌县大港镇国有都昌县武山林场，工程地质情况良好，适于进行土建工程施工。

交通运输条件该项目建设用地位于都昌县大港镇与湖口潘阳彭泽三县交界，交通便利，区位优势明显，交通电力通讯等基础设施较为完善。

市政基础设施条件给排水基础设施条件由附近城市自来水管道上引入两根给水管，并分别设水表闸阀及管道倒流防止器，并在室外成环状网，供本地块生活及消防用水。

场区地面雨水沿地势自然排放。

供电条件国有都昌县武山林场现有线路，供电能力可以满足本工程新建住宅楼用电。

原材料供应条件国有都昌县武山林场建设所需建筑材料可通过就近地方进行外购，提委员会建设明林区需要，其建设对于促进林区经济发展和保持林区社会稳定具有重大现实意义，因此项目建设是必要和可行。

第三章危旧房改造需求分析及建设规模确定安置小区住宅现状情况国有都昌县武山林场为副科级单位，隶属都昌县林业局，现有总人口人，其中在职职工人职工住宅面积平方米。

按建设年代分年前建设平方米，年建设平方米，年后建设平方米。

按照国有林场危旧房界定标基础设施建设，是作为林业生产附属工程，从设计到建设都采取因陋就简发展模式，使林区生活条件仍然停留在相对落后计划经济年代水平。

特别是林场址，由于地理位置相对偏僻，社会生产与经济主体是林业，用市场配置资源理念也无法在林区发挥作用。

所以，导致国有林场职工居民住宅在建设布局上过于集中，形成林区特点棚户区危旧房，由于住宅过密，很难形成基础设施配套完善社区，给排水供暖燃料等无法达到合理集中供给规模，同时还带来环境恶化，卫生条件较差，道路泥泞，垃圾成堆等诸多问题。

国有林场职工居民住房条件与国家小康建设目标及建设社会主义新农村具体要求相距甚远。

我国社会人口结构类型是以农村人口为主体，全面建设小康社会和构建和谐社会都应以农村社会发展水平作为衡定标准。

改革开放年来，我国社会与经济发展取得了长足进步，国家实力得到了极大提升，绝大多数地方解决了温饱问题，沿海等地区率先进入了小康社会。

但要真正实现全面小康这目标，必须加快农村发展，使全社会人都能享受到改革开放带来成果。

党十七届三中全会报告指出只有坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道