（已批）国营农场园林场职工医院医院项目立项可行性分析报告（存档）

项目投资估算土地成本因该项目是在原办公用房基础上改建，不需要土地转让金，只需要使土地达到三通平可使用状态所有费用。

基本预备费基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料支出，需要事先预留费用，以及其它需要支出费用。

费用计算以工程费用基础设施费用工程建设其他费用几项费用之和，乘以系数。

费用共万元。

项目投资费用估算该项目估算总投资万元，其投资构成见下表项目投资成本汇总项目总成本汇总表序号项目金额万元改造费用绿化费基本预备费其它费用合计资金筹措本项目工程总投资万元。

其中争取上级资金万元，自筹万元。

第九章经济效益分析效益分析建成后，项目收入随时间增长而增长，根据国营农场规划进度，按病源人群成熟支持，处于良好时机。

本项目改造成功后，可以缓解农场职工及周边地区人群看病难问题，同时承担广大职工和群众健康检查，防病治病计划生育服务等工作。

为该场医疗卫生事业发展做出很大贡献。

通过以上结论，国营农场分场职工医院实际条件，经过技术比较和经济分析，项目立项理由充分技术可行方案合理。

工程在计划期内建设运行是可行。

对促进我市社会事业快速发展，壮大我市卫生事业，提高当地疾病治疗及其相关疾病防治水平，造福于当地民众，为推进医疗建设将起到积极作用，具有良好社会和经济效益。

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第四，院区改造，可以使医疗服务品质大大提高，改善患者就医环境和医疗康复环境。

地点选择考虑由于医院特殊性，选址满足了医院功能与环境要求，院址选择在患者就医方便环境安静地形比较归整位臵，并充分利用原园林场办公房基础设施，避开了污染源和易燃易爆生产储存场所。

综合以上条件，经过多方寻找比较，认为农场园林场院内是比较理想地点。

原因有四个方面第，交通便利，生态环境优美，是医院建设理想地点第二，农场园林场场区规划具有较高前瞻性和合理性，地区经济发展迅速，已经初步形成了产业和居住良好互动，对于整体配套建设具有良好支撑，医院建设成为了场区发展良好组成第三，将来在面向整个园林场区域同时，服务于周边人民，提高农场园林场经济和社会效益第四，国营农场高度重视这样整个区域有机配套服务组成，是建设富有特色和谐新场区重要部分。

项目预期目标国营农场园林场职工医院医院占地平方米，将分为急诊科门第章总论项目背景与概况项目名称国营农场园林场职工医院医院法定代表人建设地点镇东公里，国营农场园林场院内项目承办单位国营农场项目建设性质改造建设项目建设依据和范围编制依据城市绿化规划建设规定建城号综合医院组织编制原则试行草案科研建筑工程规划面积指标建标号综合医院医疗器械装备标准试行医疗机构标准试行城市道路和建筑物无障碍设计规范医疗废物管理条例核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，生活饮用水卫生标准污水综合排放标准省建筑工程概算定额国务院关于投资体制改革决定国发号建筑设计防火规范建筑抗震设计规范国营农场园林场职工医院医院规主管道直接接入，给水符合国家生活饮用水卫生标准，用水可满足要求。

环境宽阔道路清新空气美丽绿化优美宜人，绿色生态环保。

环保医院本身不会造成污染，生活污水可以直接排放到附近污水排放沟道内，医用污水将按国家环保要求进行治理，达到标准后排放，医疗废物和生活垃圾按照医疗废弃物处理管理条例有关规定分别分类存放处理。

地形地貌国营园林场地处太行山与华北平原过渡地带，地形地貌特点是六架山，三条河，大小三十二个坡，西有火龙岗，东有大沙窝。

平原面积占，丘陵面积占。

地势中部略高，西东部平缓，最高海拔米。

属暖温带半湿润性季风气候，年均气温。

自然条件气象条件国营农场园林场位于省北部太行山东麓华北平原地带，属暖温带半湿润型季风气候，四季分明，光照充足，温差较大。

春季多风少雨，夏季炎热湿润，秋季秋高气爽，冬季寒冷多雾。

年平均气温，年降水量，年日照时数小时。

主要气候资料如下国营农场园林场地处中原腹地，属暖温带大陆性季风半干旱气候，冷暖适中，雨量适宜，四季分明，无霜期长，光源充足。

平均气温极端最高气温极端最低气障，生了病不去就医，生了大病无钱就医现象普遍存在。

职工看病却越来越难，甚至有地方出现人得病全家返贫现象。

职工在通往小康道路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临个困境，也成为政府难心职工烦心大社会热点问题。

改造必要性农场园林场位于镇东公里处，交通方便，地势平坦，水电及配套设施配备齐全地震裂度为度，气候条件属于温暖带半湿润季风气候。

国营农场园林场原有卫生室地区狭小，交通不便，造成医院救治能力下降，致使大量患者异地求医，即浪费了卫生救治资源，又延误了最佳救治时间，严重影响到区域和周边人民群众健康安全。

综合以上原因，原卫生室不再符合现代化职工综合医院建设。

国营农场园林场原办公区现有办公及业务用房间，坐北向南，园区间距合理自然通风，园区绿化及整体布局符合医院改造条件。

由于房屋建于年代初期，年久失修由于近几年国有农垦企业经济不景气，直未进行修缮，如改为职工医院，给职工创造个良好就医环境，必须对原办公区用房进行改造。

第三章建设条件和可行性地点与地理位置镇东公里，国营农场园林场院内。

占地面积本项目占地平方米。

医院办公用房病房等建筑面积平方米。

建设系在原办公用房进行改建，不再另征土地，可节约宝贵土地资源，符合国家政策。

建设条件项目建设条件交通国营农场园林场位于北部，华北平原南端，交通便利，且处于豫北平原黄河故道，位于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿南北，场区内公路交通网四通八达，地理位臵优越，区位优势明显。

本项目拟建地点在镇东公里，国营农场园林场院内，院内地块较为平整。

符合国家城市道路和建筑物无障碍设计规范要求，满足患者对无障碍设施需求。

供电项目建成后，供电采用地埋敷设线路。

供电电源由电业局电力线路下线进入农场园林场院内变配电室，经变压后引入各医疗设计室，满足照明以及医疗设备用电需求。

同时医院供电设施采用安全可靠双回路供电，保证不间断供电。

供水项目建成后，水源由农场园林场管网主管道直接接入，给水符合国家生活饮用水卫生标准，用水可满足要求。

环境宽阔道路清新空气美丽绿化优美宜人，绿色生态环保。

环保医院本身不会造成污染，生活污水可以直接排放到附近污水排放沟道内，医用污水将按国家环保要求进行治理，达到标准后排放，医疗废物和生活垃圾按照医疗废弃物处理管理条例有关规定分别分类存放处理。

地形地貌国营园林场地处太行山与华北平原过渡地带，地形地貌特点是六架山，三条河，大小三十二个坡，西有火龙岗，东有大沙窝。

平原面积占，丘陵面积占。

地势中部略高，西东部平缓，最高海拔米。

属暖温带半湿润性季风气候，年均气温。

自然条件气象条件国营农场园林场位于省北部太行山东麓华北平原地带，属暖温带半湿润型季风气候，四季分明，光照充足，温差较大。

春季多风少雨，夏季炎热湿润，秋季秋高气爽，冬季寒冷多雾。

年平均气温，年降水量，年日照时数小时。

主要气候资料如下国营农场园林场地处中原腹地，属暖温带大陆性季风半干旱气候，冷暖适中，雨量适宜，四季分明，无霜期长，光源充足。

平均气温极端最高气温极端最低气温最热月平均气温年平均相对湿度年最高相对湿度年最小相对湿度年平均降水量毫米年最大降水量毫米年最小降水量毫米无霜期天全年日照小时全年平均风速米秒年最大风速米秒最大冻土深度毫米年主导风向西风。

水土保持根据中华人民共和国水土保持法和中华人民共和国水土保持法实施条例，本项目水土保持指导思想是以防治项目建设区水土流失为前提，以改善项目眍生态环境为目，按照开发建设项目水土保持技术规范要求合理布臵水土保持措施，使项目区形成完整水土流失防治体系。

场区配套状况规划场区配套条件完善。

水电通讯道路等场区基础设施建设已完成规划方案并正在实施，随着项目开发建设，各种场区条件将同步落实。

本项目用地范围内场区基础设施可满足使用要求。

完备场区基础设施为本项目场区配套及项目建设创造了良好先天条件。

建立国营农场园林场职工医院可行性国营农场园林场位于北部，华北平原南端，交通便利，且处于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，本项目拟建地点在镇东公里，国营农场园林场院内，医院地临省道，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿南北，为患者就诊提供了交通方便条件。

国营农场园林场职工医院建立，能够拓展地域，使得国营农场园林场医院技术设备服务质量服务规模都得到个综合提升，可以缓解农场职工及周边地区人群看病难问题，同时承担广大职工和群众健康检查，防病治病计划生育服务等工作，会为该场医疗卫生事业发展做出很大贡献。

新院区建设解决目前国营农场园象。

职工在通往小康道路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临个困境，也成为政府难心职工烦心大社会热点问题。

改造必要性农场园林场位于镇东公里处，交通方便，地势平坦，水电及配套设施配备齐全地震裂度为度，气候条件属于温暖带半湿润季风气候。

国营农场园林场原有卫生室地区狭小，交通不便，造成医院救治能力下降，致使大量患者异地求医，即浪费了卫生救治资源，又资额度巨大等方面原因，近几年来相对其他产业开放稍晚，还处于政府垄断经营态势，仍然有较大盈利空间，民营资本也大部分还持观望之态。

到目前为止，除广东省开放力度较大外，其它城市医疗市场还处于较为封闭状态。

我国医疗卫生发展速度极快。

目前卫生费用占我国比重相对过小，加上我国未来经济持续发展，人口老龄化，农村城镇化等因素，医疗服务业将会有很大发展空间。

目前，我国每年医疗消费只相当于国民生产总值。

在发达国家，如美国这比例为，瑞典为，英国为，韩国日本香港等亚洲国家和地区为。

年以来，居民用于医疗保健费用占可支配收入比例每年以以上比例增长，目前居民用于医疗保