（已批）国际旅游岛世界万国城养老基地项目立项可行性分析报告（存档）

通过这些措施，施工期废水就不会对现状条件水环境造成影响。

营运期国际安养基地居住小区产生生活污水排入就近污水管道送污水厂集中处理，不会对现状条件下河道水质造成影响。

施工期对大气环境影响分析及保护措施施工期大气污染物主要是建设施工废气和施工扬尘。

通过施工现场设围栏，对开挖作业面和土堆适当喷水保持湿度，加强施工管理等措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。

施工期对声环境影响分析及保护措施经计算预测，叠加保护目标本底噪声值后，白天单施工机械距离保护目标最近距离应控制在至，只要保持施工机械距保护目标定距离或设置屏障，并做到夜间不施工，保护目标处噪声值即可达标。

施工沿线农民目多渠道争取利用政府各项政策支持扶持，特别是获得政府相关配套扶持，可以获得土地税收基础配套服务收费方面税收减免。

建议项目在执行过程中要加强宣传，提高项目知名度，科学管理，多方取利，尽最大可能收回投资。

争取次性打造出品牌，尽早取得良好经济效益和社会效益。

本项目设计产业品种较多，建议公司预先做好技术力量储备工作。

要使本项目顺利开展，并得到预期经济效益，必须保持与富有经验专家和技术人员经常联系，得到他们有效指导，并且通过招聘和培训自己技术人员和开拓市场人才，才能使项目稳定发展。

备注经济效益分析章不会写。

结构改变家庭大量涌现，由两个独生子女结合年轻夫妇难以同时赡养和伴随四位老人，这就使中国社会沿袭几千年家庭养老向社会化养老模式转变，社会养老机构和养老基地将承担以往子女赡养任务，异地养老有可能成为种普遍现象。

发展新型社区养老优越性弥补家人照料不足，减轻家人照料压力随着收入水平提高，更多人具有以社会化服务平台来尽孝道愿望和能力。

改变集中养老单调，在享受天伦之乐中养老更好满足老人在熟悉环境中享受专业服务，并能随时保持和家人接触。

缓解机构养老压力，采取灵活多样养老模式新型社区养老模式在国外发达国家养老主要模式，对国内有积极借鉴意义。

可结合国内实际情况，形成家机构社区养老多样化养老模式。

政策支持从中央到各级地方政府均出台若干政策法规及系列优惠政策，鼓励企业进军养生养老产业。

国家十二五规划提出，积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发第章概述项目简介编制依据第二章项目建设背景项目区位优势第五章项目建设主要内容土层分布特征根据唐山港起步工程码头及堆场区施工阶段地质勘察报告，该地区在钻探深度范围内分为个土层单元现分述如下第六章项目组织与实施计划组织管理建设管理施工管理第七章工程投资估算及资金筹措工程投资估算资金筹措第八章环境影响评价工程分析环境预测评价及保护措施本工程实施，有利于促进唐山湾国际旅游岛经济发展，带动当地就业及相关产业发展，同时弘扬了养生文化。

结论第九章市政工程规划第十章结论及建议核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章概述项目简介项目名称唐山湾国际旅游岛世界万国城安养基地项目实施主体唐山湾国际旅游岛投资有限公司项目地址项目位于唐山湾国际旅游岛北侧陆域，紧邻祥云岛林场，区位优越，环境清幽。

规划占地亩，预计费用为亿元以传说中灵龟为传奇文化演绎线，倡导享受生命科学养生理念。

项目建设规模及内容人口规模园区建成时可以为万老划平面图第五章项目建设主要内容功能分区四大功能区养老居住区商业区公共设施区服务区。

养老居住区在整个养老区被公路分为三块，离高尔夫近区域部署为别墅养老区。

商业区在两条市内公路两侧，包括酒店，商业街会所等。

公共服务设施区在基地中部，主要包括老年学校，医务护理学校国际学校，形成以老人服务为核心教育体系。

以及医院创意产业园养生馆，等。

从医疗工作休闲各方面满足老人晚年生活需要。

服务区在每个养老区都有服务区。

用地布局图附表建设内容会展中心国际老年会谈及会展中心老年村位于公共设施区国际老年论坛作为个较为固定国际性养老理念交流平台，将定期举行不同主题研讨会，邀请世界各国和地区政府官员及专家学者前来探讨。

在会展中心东北侧建设老年村酒店式公寓，用于接待前来参加论坛社会各界人士。

创意产业园位于公共设施区会所及老年产品交易中心位于公共设施西南侧，包括商休闲娱乐室内运动保健康复社区医疗等服务。

商业街区位于公路两侧。

主要提供餐饮休闲专卖店等功务产业化专业化该项目通过市场化投资方式提供专业化多样化养老服务，吸引各类养老机构入驻。

在减轻家庭养老压力同时，增加了就业渠道，推动了养老服务向产业化专业化方向发展。

多元化功能支撑该项目集医院老年大学酒店老年商品交易中心旅行社以及其他健身休闲娱乐设施等多配套设施为体，功能丰富齐全，可满足老年人全方位需求。

设计原则空间开放化。

妥善处理各老年住宅性与空间开放性关系，以开放型老年社区环境促进各老年住宅间交流老年社区与市民交流，从而带动地区文化和经济跃升，提升竞争力。

资源共享化。

运用崭新空间组织模式，设置不同共享程度共享体系，本着互利自愿利于交流原则，提高生活居住休闲娱乐文体活动教学咨询园林绿化等各类资源共享程度和利用率，优势互补，极大地减少重复建设。

建设弹性化。

充分考虑引入老年服务机构自身特点和自主性，运用刚性结构和柔性结构概念，在保证总体规划骨架前提下，提供多种弹性发展空间和用地组织方式，满足不同类型老年服务机构对用地和空间要求。

服务社会化。

净化老年服务机构组织功能，突出老年服务机构专专业精深精细等功能，强调老年社区后勤社会化，服务社会化。

环境生态化。

尊重示范基地自然生态和景观特色，运用复合生态学理论，实现人与自然园区与城乡和谐共生。

结构秩序化。

以规整有序空间网络确定道路结构及绿色走廊，建立老年社区结构整体空间格局。

管理整体化。

设立老年特区，实行整体统管理五星级标准管理人性化关爱管理。

设施智能化。

迎接时代挑战，以国际化标准电子信息和网络系统满足老年社区内部活动和远程服务各项要求。

风格多元化。

有机融合世界多元文化，营造具有不同地域特色不同建筑风格景观环境。

投资市场化。

提升老年社区服务产业化程度，明确政府机构企业在老年社区建设中角色和地位，拓宽投资融资渠道，吸引更多老年服务机构企业进驻老年社区。

总图规划平面图第五章项目建设主要内容功能分区四大功能区养老居住区商业区公共设施区服务区。

养老居住区在整个养老区被公路分为三块，离高尔夫近区域部署为别墅养老区。

商业区在两条市内公路两侧，包括酒店，商业街会所等。

公共服务设施区在基地中部，主要包括老年学校，医务护理学校国际学校，形成以老人服务为核心教育体系。

以及医院创意产业园养生馆，等。

从医疗工作休闲各方面满足老人晚年生活需要。

服务区在每个养老区都有服务区。

用地布局图附表建设内容会展中心国际老年会谈及会展中心老年村位于公共设施区国际老年论坛作为个较为固定国际性养老理念交流平台，将定期举行不同主题研讨会，邀请世界各国和地区政府官员及专家学者前来探讨。

在会展中心东北侧建设老年村酒店式公寓，用于接待前来参加论坛社会各界人士。

创意产业园位于公共设施区会所及老年产品交易中心位于公共设施西南侧，包括商休闲娱乐室内运动保健康复社区医疗等服务。

商业街区位于公路两侧。

主要提供餐饮休闲专卖店等功能。

商务酒店该酒店主要服务于探视老人和旅游休闲人士。

酒店位于养老基地规划区范围内公路旁边，靠近对外交通与组团外围快速交通线，交通便捷。

整个南部居住组团被水体分隔为个生态岛，商务酒店处于其中个岛上，绿水环绕，增加了酒店商务品质。

酒店内功能完善，能为各种人群提供方便商务餐饮等服务。

国际学校和老年大学位于会所南侧。

建设从国际化校区，以利于吸引三代同堂居家养老者入住。

医院位于创意产业园北侧。

打造区域性老年医院高地，在园区内建设综合性医院，占地亩。

居住组团多元化养老空间居家型养老社区由养老基地内居住用地中三个组团构成，是本次规划老人居住与养老最为主要空间形式，是实现现代新型养老重要空间载体。

居家型养老模式以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑，立足社区，利用老人现有住房把养老服务建立在老人家里，充分调动下岗失业女工等人力资源，对其进行相应培训，在老人家里上岗，把养老服务送到老人家里种以居家老人照料为主，社区养老机构照料为辅新型养老模式。

居家养老需要与类型居住组团多元化养老空间居家型养老社区主要针对人群本社区主要为具有定经济能力身体较为健康老人老人家属，以及专门为老人提供上门服务人员提供居住。

并配套为老人服务日间照顾中心公交换乘点休闲健身区和其他公共服务等功能。

居住组团多元化养老空间机构型养老社区该社区主要采用机构型养老为主模式，在其中布置敬老院托老所疗养院老年公寓等评估场地准备满足老年人全方位需求。

设计原则空间开放化。

妥善处理各老年住宅性与空间开放性关系，以开放型老年社区环境促进各老年住宅间交流老年社区与市民交流，从而带动地区文化和经济跃升，提升竞争力。

资源共享化。

运用崭新空间组织模式，设置不同共享程度共享体系，本着互利自愿利于交流原则，提高生活居住休闲娱乐文体活动教学咨询园林绿化等各类资源共享程度化多种资源组合。

总体定位发挥海岛温泉资源唯性优势，立足京津冀，面向东北亚，以假日休闲度假和文化商务休闲为先导，以滨海生态观光海洋休闲渔业海岛分时度假酒店等为支撑，以海湾生态基础设施和旅游基础设施建设为基础，把唐山湾国际旅游岛建设成为东北亚国际温泉海岛休闲度假区。

开发建设唐山湾国际旅游岛是贯彻唐山市推进四点带经济发展战略，以发展唐山红绿蓝三色旅游格局为背景，依托三岛得天独厚自然资源，建成各具特色错位发展海岛休闲度假区。

打造京津唐城市后花园。

唐山湾国际旅游岛自年月成立以来，大规模基础设施工程前期工作全面展开，已完成投资几十亿元，朝着建设世界流休闲度假胜地目标迈进。

项目建设背景科学发展观要求党十七大报告提出社会建设与人民幸福安康息息相关，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。

中国银色浪潮老人幸福关乎和谐社会大局年，我国岁以上老年人已经达到亿，占全国人口，约占世界老龄人口，是世界上唯个老龄人口过亿国家。

与此同时，年，我国岁以上高龄老人已达万，占老年总人口数。

年，中国老