（已批）国际旅游岛养老基地项目立项可行性分析报告（存档）

通过加强施工管理，施工队伍生活污水合理处理，不宜直接排入海水中，经常检查加工机械，以防止漏油漏水，污染水环境。

施工淤泥到指定地点抛弃，污水应处理后排放，减少物料流失，散落和溢流混凝土运输过程中不洒，不漏，不剩，不倒。

通过这些措施，施工期废水就不会对现状条件水环境造成影响。

营运期国际安养基地居住小区产生生活污水排入就近污水管道送污水厂集中处理，不会对现状条件下河道水质造成影响。

施工期对大气环境影响分析及保护措施施工期大气污染物主要是建设施工废气和施工扬尘。

通过施工现场设围栏，对开挖作业面和土堆适当喷水保持湿度，加强施工管理等措施，尽量减轻目过程中加强项目组织管理，执行工程招投标制度工程监理制度和国家基本建设有关法律法规制度，狠抓质量，将项目建成项国际化综合性高端性品质工程。

建议项目多渠道争取利用政府各项政策支持扶持，特别是获得政府相关配套扶持，可以获得土地税收基础配套服务收费方面税收减免。

建议项目在执行过程中要加强宣传，提高项目知名度，科学管理，多方取利，尽最大可能收回投资。

争取次性打造出品牌，尽早取得良好经济效益和社会效益。

本项目设计产业品种较多，建议公司预先做好技术力量储备工作。

要使本项目顺利开展，并得到预期经济效益，必须保持与富有经验专家和技术人员经常联系，得到他们有效指导，并且通过招聘和培训自己技术人员和开拓市场人才，才能使项目稳定发展。

备注经济效益分析章不会写。

及系列优惠政策，鼓励企业进军养生养老产业。

国家十二五规划提出，积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业。

因此，目前是进军养生养老产业绝佳机会。

第四章规划设计方案项目定位世界级平台依托以世界老年论坛国际性会展基地为依托，争取国家和省级支持，打造国际老年主题园区，成为唐山湾国际城市新名片。

创新型服务支撑以高质量高品位综合性老年服务产业为核心，以大型专业养老机构中小老年公寓和居家养老集聚区为载体，利用公益基金民间资本政府扶持资金国有企业资金参与老年产业经营模式，打造个既与国际接轨又有中国特色创新型老年服务产业基地。

效益与和谐共赢用高品位设施和服务打造养老产业品牌，改变人们传统养老观念，用高端市场带动低端市场，用核心区带动周边地区，既满足高收入老年人多样化养老需求以实现养老机构运营效率目标，为唐山湾创造巨大财源，又能满足第章概述项目简介项目名称唐山湾国际旅游岛世界万国城安养基地项目实施主体唐山湾国际旅游岛投资有限公司项目地址项目位于唐山湾国际旅游岛北侧陆域，紧邻祥云岛林场，区位优越，环境清幽。

规划占地亩，预计费用为亿元以传说中灵龟为传奇文化演绎线，倡导享受生命科学养生理念。

项目建设规模及内容人口规模园区建成时可以为万老人提供服务，考虑到来此工作服务人员因素，预计园区居住人口规模为万人。

用地规模规划园区建设用地亩，非建设用地亩，总计亩。

项目建设工期核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，本项目建设周期为年。

预计年月前完成可行性研究报告并通过审批，年底前完成项目准备工作，年底完成项目。

投资估算本项目总投资预计为亿元人民币。

以多种方式募集项目建设资金公司投资亿元与企业合作各类养老机构投资亿元其他资金来源共计亿元。

编制依据本项目编制过程中遵循三个方面规提供餐饮休闲专卖店等功能。

商务酒店该酒店主要服务于探视老人和旅游休闲人士。

酒店位于养老基地规划区范围内公路旁边，靠近对外交通与组团外围快速交通线，交通便捷。

整个南部居住组团被水体分隔为个生态岛，商务酒店处于其中个岛上，绿水环绕，增加了酒店商务品质。

酒店内功能完善，能为各种人群提供方便商务餐饮等服务。

国际学校和老年大学位于会所南侧。

建设从国际化校区，以利于吸引三代同堂居家养老者入住。

医院位于创意产业园北侧。

打造区域性老年医院高地，在园区内建设综合性医院，占地亩。

居住组团多元化养老空间居家型养老社区由养老基地内居住用地中三个组团构成，是本次规划老人居住与养老最为主要空间形式，是实现现代新型养老重要空间载体。

居家型养老模式以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑，立足社区，利用老人现有住房把养老服务建立在老人家里，充分调动下岗失业女工等人力资源，对其进行相应培训，在老人家里上岗，把养老服务送到老人家里种以居家老人照料为主，社区养老机构照料为辅新型养老模式。

居家养老需要与类型居念，在保证总体规划骨架前提下，提供多种弹性发展空间和用地组织方式，满足不同类型老年服务机构对用地和空间要求。

服务社会化。

净化老年服务机构组织功能，突出老年服务机构专专业精深精细等功能，强调老年社区后勤社会化，服务社会化。

环境生态化。

尊重示范基地自然生态和景观特色，运用复合生态学理论，实现人与自然园区与城乡和谐共生。

结构秩序化。

以规整有序空间网络确定道路结构及绿色走廊，建立老年社区结构整体空间格局。

管理整体化。

设立老年特区，实行整体统管理五星级标准管理人性化关爱管理。

设施智能化。

迎接时代挑战，以国际化标准电子信息和网络系统满足老年社区内部活动和远程服务各项要求。

风格多元化。

有机融合世界多元文化，营造具有不同地域特色不同建筑风格景观环境。

投资市场化。

提升老年社区服务产业化程度，明确政府机构企业在老年社区建设中角色和地位，拓宽投资融资渠道，吸引更多老年服务机构企业进驻老年社区。

总图规划平面图第五章项目建设主要内容功能分区四大功能区养老居住区商业区公共设施区服务区。

养老居住区在整个养老区被公路分为三块，离高尔夫近区域部署为别墅养老区。

商业区在两条市内公路两侧，包括酒店，商业街会所等。

公共服务设施区在基地中部，主要包括老年学校，医务护理学校国际学校，形成以老人服务为核心教育体系。

以及医院创意产业园养生馆，等。

从医疗工作休闲各方面满足老人晚年生活需要。

服务区在每个养老区都有服务区。

用地布局图附表建设内容会展中心国际老年会谈及会展中心老年村位于公共设施区国际老年论坛作为个较为固定国际性养老理念交流平台，将定期举行不同主题研讨会，邀请世界各国和地区政府官员及专家学者前来探讨。

在会展中心东北侧建设老年村酒店式公寓，用于接待前来参加论坛社会各界人士。

创意产业园位于公共设施区会所及老年产品交易中心位于公共设施西南侧，包括商休闲娱乐室内运动保健康复社区医疗等服务。

商业街区位于公路两侧。

主提供餐饮休闲专卖店等功能。

商务酒店该酒店主要服务于探视老人和旅游休闲人士。

酒店位于养老基地规划区范围内公路旁边，靠近对外交通与组团外围快速交通线，交通便捷。

整个南部居住组团被水体分隔为个生态岛，商务酒店处于其中个岛上，绿水环绕，增加了酒店商务品质。

酒店内功能完善，能为各种人群提供方便商务餐饮等服务。

国际学校和老年大学位于会所南侧。

建设从国际化校区，以利于吸引三代同堂居家养老者入住。

医院位于创意产业园北侧。

打造区域性老年医院高地，在园区内建设综合性医院，占地亩。

居住组团多元化养老空间居家型养老社区由养老基地内居住用地中三个组团构成，是本次规划老人居住与养老最为主要空间形式，是实现现代新型养老重要空间载体。

居家型养老模式以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑，立足社区，利用老人现有住房把养老服务建立在老人家里，充分调动下岗失业女工等人力资源，对其进行相应培训，在老人家里上岗，把养老服务送到老人家里种以居家老人照料为主，社区养老机构照料为辅新型养老模式。

居家养老需要与类型居住组团多元化养老空间居家型养老社区主要针对人群本社区主要为具有定经济能力身体较为健康老人老人家属，以及专门为老人提供上门服务人员提供居住。

并配套为老人服务日间照顾中心公交换乘点休闲健身区和其他公共服务等功能。

居住组团多元化养老空间机构型养老社区该社区主要采用机构型养老为主模式，在其中布置敬老院托老所疗养院老年公寓等设施，为老人提供全方位多层次服务，是对居家型养老补充。

主要针对人群对老龄照顾依赖程度较高，同时缺乏或没有家庭照顾资源老人，如介助老人介护老人等也包括些具有定经济基础，又愿享受较高质量专业服务老人。

福利型养老社区该社区以居住功能为主，同时布置福利院等由政府主办养老机构，是种以传统福利养老模式为基础居住组团，是对前两种养老模式补充。

主要针对人群福利型养老社区主要针对那些基本丧失经济来源生活不能自理需要靠社会福利基金救济老人，如鳏寡老人等。

高端养老生活区该组团位于养老基地居住区南端，东临唐山湾，周围由快速交通景观道路环绕，是个宜居型集居住商务休闲娱乐为体高端社区。

社区理念该组团以旅游式养老为灵魂，以其优越居住环境商务酒店服务游艇娱乐等，为有条件老人及其亲属，以及其他商务人士提供候鸟式旅游休闲服务。

培训学校该地块对外交通出口处，占地亩。

针对养老基地内大量护理服务需求，开设专业护理培训学校，在服务养老基地同时，也带动了当地就业。

湿地公园结合当地水体和植被优势，建设独具魅力湿地公园，为养老基地和其他地区居民提供休闲娱乐场社会化，服务社会化。

环境生态化。

尊重示范基地自然生态和景观特色，运用复合生态学理论，实现人与自然园区与城乡和谐共生。

结构秩序化。

以规整有序空间网络确定道路结构及绿色走廊，建立老年社区结构整体空间格局。

管理整体化。

设立老年特区，实行整体统管理五星级标准管理人性化关爱管理。

设施智能化。

迎接时代挑战，以国际化标准电子信息和网络系统满足老年社，大规模基础设施工程前期工作全面展开，已完成投资几十亿元，朝着建设世界流休闲度假胜地目标迈进。

项目建设背景科学发展观要求党十七大报告提出社会建设与人民幸福安康息息相关，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。

中国银色浪潮老人幸福关乎和谐社会大局年，我国岁以上老年人已经达到亿，占全国人口，约占世界老龄人口，是世界上唯个老龄人口过亿国家。

与此同时，年，我国岁以上高龄老人已达万，占老年总人口数。

年，中国老年人口将超过亿。

到年，将达到亿，超过法国德国意大利日本和英国目前人口总和。

我国如何应对这挑战，将在定程度上决定