（已批）地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目立项可行性分析报告（存档）

建议龙州县人民政府相应成立易地安置领导小组，直接对项目实施进行管理和指导武德乡水口镇成立精干管理机构，负责项目日常管理和实施，层层明确各有关部门责任和义务，建立责任制，做到责权分明。

规范支出机制，加强资金管理要依据国家自治区扶贫有关政策和规定，制定资金管理实施办法，严格执行专款专用，确保资金管理制度化，规范化，使项目建设按计划目标完成。

加强资金使用情况监督检查和审计工作，确保项目资金正确使用，防止和杜绝挤占挪用或贪污现象发生。

要多渠道筹集易地扶贫搬迁资金。

从年起，自治区发展改革委每年安排定经费用于实施国家易地扶贫搬迁试点工程前期工作。

每年从以工代赈和财政扶贫资金中各安排万元用于实施国家易地扶贫搬迁试点工程项目配套。

各市县市区人民政府要相应地安排配套资金。

自治区农业林业交有利于保持水土涵养水源，调节气候，使生态环境步入良性循环轨道，减少水旱灾害，保持农田水利设施，对促进农业生产发展起到重要作用。

社会效益通过项目实施，使搬迁移民摆脱了地质灾害对人们生命财产安全威胁，生产生活和生态环境改善使搬迁农民生活水平得到很大提高，从而使山区群众安居乐业，边境地区安定团结。

项目建成后，逐步提高移民生活条件，从根本上解决移民行路难用电难上学难就医难问题，改善了移民生活环境，提高移民文化素质和增强移民体质。

结论本项目建设符合国家西部大开发战略和国家自治区扶贫政策。

使受地质灾害困扰群众消除安全隐患，保障人民群众生命和财产安全，发展农村经济，巩固边防，实行重灾村屯搬迁安置重建家园，创造个良好居住环境，让灾区人民群众安居乐业，从根本上消除后顾之忧，全力大搞生产建设，推动经济发展，让贫困农民尽快脱贫致富，加快建设小康社会步伐。

帮助贫困农民尽快脱贫致富，加快贫困群众奔小康步伐，逐步实现共同富裕。

项目具有很好经济效益生态效益和社会效益，可见项目建设是可行。

地减少和避免地质灾害给人民群众造成损失，维护社会稳定。

拟搬迁村屯地质灾害情况水口镇合平村陇茗屯基本情况陇茗屯基本情况龙州县水口镇合平村陇茗屯位于龙州县水口镇北部，距龙州县水口镇所在地约公里，现有人口人，户，全屯耕地面积亩，该屯住宅沿山脚展布，距山脚米，房屋集中，多为陈旧土泥草瓦结构，抗震能力极差。

陇茗屯灾情危岩位于该屯西北面山坡上部，山坡倾向东南，坡度较陡，中上部坡度，较陡，上部近直立。

中下部山坡植被较发育，覆盖率达，主要为灌木，上部山坡植被不发育。

该屯后山山体中上部山坡陡峭，岩石裸露，裂缝长约米，宽度为上宽下窄，上部宽约米，下部宽约米，使块宽约米高约米，厚约米，体积约立方米岩石被裂隙切割错开，形成危岩，处于半悬空状态。

受威胁人口人，户，房屋间。

该屯后山每年都有些体积较小岩质崩塌小于立方米，崩塌物被山坡上树木挡在山坡中下部。

其中，解放前曾发生过次崩塌，崩塌物冲入总论项目概况项目名称广西龙州县年地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目实施单位广西龙州县人民政府建设地点龙州县水口镇合平村陇茗屯上下塘屯，上金乡两岸村陇噤屯，上龙乡民权村板化屯项目批准单位崇左市发展和改革委员会项目建设目标通过实施地质灾害避险易地扶贫搬迁，使项目区群众远离地质灾害威胁，消除安全隐患，避免人民群众生命和财产因地质灾害受到损失。

同时，根据可持续发展原则，建设生态文明新村，改善搬迁群众生活环境和生产条件，提高生活质量，促使山区群众安居乐业奔小康。

建设年限年年建设规模与主要建设内容项目建设地质灾害避险易地搬迁群众户人。

其中水口镇合平村陇茗屯户人上下塘屯户人上金乡两岸村陇噤屯户人上龙乡民权村板化屯户人。

主要是基础设施建设，即三通平通水通电通路平整方米巨石坍塌，撞坏间民房。

多年来，该屯先后有十多户因岩石崩塌毁坏房屋而被迫搬迁。

但都是从这个山脚搬到那个山脚，还是避不开崩塌危害。

多年来，在上级党委政府正确领导和有关单位大力支持与帮助下，积极调整农业产业结构，大力发展甘蔗生产，年榨季，入厂原料蔗达吨，农民生活水平明显提高。

但是，现村民居住民房大都是传统木架结构，布局零乱不堪，所有民房都建在山脚下，时刻受到山石滚落等地质灾害影响。

为了避免地质灾害发生，确保群众生命财产安全，营造安全文明和谐新农村，带动全屯经济发展，经全屯群众大会讨论决定，全屯搬迁建设安全文明和谐新村。

项目建设必要性危岩地质灾害点地形地貌和地层岩性地质构造龙州县水口镇合平村陇茗屯陇茗屯地形地貌龙州县水口镇合平村陇茗屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。

出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩。

位于北西向构造和弧形构造复合部位。

地貌形态主要为高大连座峰丛与条形谷地，山峰基座连绵，峰高陡壁悬崖发育，山峰标高米，谷地高程米。

陇茗屯位于危岩南东面山脚，高程在米，地形坡度，屯南东面谷地为农作区。

境贸易，大量土特产销往越南，有力促进了农村经济发展，拓宽了农民致富渠道。

但该屯后山高壁陡浮石较多，由于长期地壳运动风化作用山体岩石破裂松垮，常有石块滚落，山下房屋距山脚不足米群众生命财产安全严重受到威胁。

龙州县上金乡两岸村陇噤屯基本情况陇噤屯基本情况龙州县上金乡两岸村陇噤屯位于龙州县上金乡东部，距乡政府所在地约公里。

现有农户户，人口人，耕地面积多亩。

该屯住宅多为陈旧土泥草瓦结构，抗震能力极差。

陇噤屯灾情该屯地势比较低洼，两面环山，村边及山脚泉眼遍布，常有地下水冒出，并下河水相通，每逢山洪爆发，全屯被淹。

尤其左江电站建坝蓄水后，水位大大提高，河水与洪水交加，耕地受淹严重。

年连续受号台风袭击，村庄被淹长达个多月。

近年来，村边连续出现大面积地下沉，爆发频繁，最后次出现在去年月底，下沉直径约米，深米。

直接受害人数户人。

多年来，在上级党委政府正确领导和有关单位大力支持与帮助下，积极调整农业产业结构，大力发展甘蔗生产，年榨季，入厂原料蔗达吨，农民生活水平明显提高。

但是，现村民居住民房大都是传统木架结构，布局零乱不堪，时常受到地面下沉等地质灾害影响。

为了避免地质灾害发生，确保群众生命财产安全，营造安全文明和谐新农村，带动全屯经济发展，经全屯群众大会讨论决定，全屯搬迁建设安全文明和谐新村。

龙州县上龙乡民权村板化屯基本情况板化屯基本情况龙州县上龙乡民权村板化屯位于龙州县上龙乡东部，距乡政府所在地约公里。

现有农户户，人口人，耕地面积亩。

该屯住宅沿山脚零星展布，距山脚米，多为陈旧土泥草瓦结构，抗震能力极差。

板化屯灾情该屯位于谷地源头，三面环山，民房沿山脚零星分布，危岩零星分布在山坡中上部，山坡坡度较陡，局部近直立，坡脚植被较发育，覆盖率达，主要为灌木，中上部山坡植被不发育。

岩体破碎，凸出悬空，形成危岩，处于半悬空状态。

危岩零星分布在山峰中上部。

受威胁人口人，户，房屋间。

该屯后山每年都有些体积较小岩质崩塌小于立方米，崩塌物被山坡上树木挡在山坡下部，距房屋约米。

有冲入房内，毁坏房屋。

曾在年月日农历五月初五下午五时许，有块近方米巨石坍塌，撞坏间民房。

多年来，该屯先后有十多户因岩石崩塌毁坏房屋而被迫搬迁。

但都是从这个山脚搬到那个山脚，还是避不开崩塌危害。

多年来，在上级党委政府正确领导和有关单位大力支持与帮助下，积极调整农业产业结构，大力发展甘蔗生产，年榨季，入厂原料蔗达吨，农民生活水平明显提高。

但是，现村民居住民房大都是传统木架结构，布局零乱不堪，所有民房都建在山脚下，时刻受到山石滚落等地质灾害影响。

为了避免地质灾害发生，确保群众生命财产安全，营造安全文明和谐新农村，带动全屯经济发展，经全屯群众大会讨论决定，全屯搬迁建设安全文明和谐新村。

项目建设必要性危岩地质灾害点地形地貌和地层岩性地质构造龙州县水口镇合平村陇茗屯陇茗屯地形地貌龙州县水口镇合平村陇茗屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。

出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩。

位于北西向构造和弧形构造复合部位。

地貌形态主要为高大连座峰丛与条形谷地，山峰基座连绵，峰高陡壁悬崖发育，山峰标高米，谷地高程米。

陇茗屯位于危岩南东面山脚，高程在米，地形坡度，屯南东面谷地为农作区。

陇茗屯地层岩性地质构造危岩处出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩，岩层产状，厚度米。

危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内北端。

龙州凭祥弧形构造由南东突出弧形褶皱和六条压性主干断裂及与其配套张性断裂组成，北端构造线为北西，由系列仰冲断裂组成迭瓦状断裂带。

受上述构造影响，危岩处岩石节理裂隙发育，岩体破碎，主要节理裂隙有两组，产状分别为和，节理裂隙间距分别为米和米，局部大于米。

危岩裂缝长约米，宽度为上宽下窄，上部宽约米，下部宽约米。

龙州县水口镇合平村上下塘屯上下塘屯地形地貌龙州县水口镇合平村上下塘屯危岩地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。

出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩。

地貌形态主要为高大连座峰丛与条形谷地，山峰基座连绵，峰高陡壁悬崖发育，山峰标高米。

上下塘两屯位于危岩南面山脚，东西两面谷地为农作区。

上下塘屯地层岩性地质构造危岩处出露地层岩性为泥盆系下统黄猄山组灰色厚层状白云岩白云质灰岩，岩层产状，厚度米。

危岩点位于龙州凭祥弧形构造弧内北端。

龙州凭祥弧形构造由南东突出弧形褶皱和六条压性主干断裂及与其配套张性断裂组成，北端构造线为北西，由系列仰冲断裂组成迭瓦状断裂带。

受上述构造影响，危岩处岩石节理裂隙发育，岩体破碎，主要节理裂隙有为，节理裂隙间距分别为米，局部大于米。

危岩裂缝长约米，宽度为上宽下窄，上部宽约米，下部宽约米。

龙州县上金乡两岸村陇噤屯陇噤屯地形地貌龙州县上金乡两岸村陇噤屯地质灾害点属构造溶蚀峰丛谷地地貌。

出露地层为石炭系农民致富渠道。

但该屯后山高壁陡浮石较多，由于长期地壳运动风化作用山体岩石破裂松垮，常有石块滚落，山下房屋距山脚不足米群众生命财产安全严重受到威胁。

龙州县上金乡两岸村陇噤屯基本情况陇噤屯基本情况龙州县上金乡两岸村陇噤屯位于龙州县上金乡东部，距乡政府所在地约公里。

现有农户户，人口人，耕地面积多亩。

该屯住宅多为陈旧土泥草瓦结构，抗震能力极差。

陇噤屯灾情该屯地势比较低多方面问题，政策性强，操作复杂。

在组织实施过程中，除了做好工程建设方面工作外，更为重要是在群众安置和土地调整等方面做到统筹安