（已批）地质环境灾害减灾工程项目立项可行性分析报告（存档）

二节项目投资资金筹集方案区内地质灾害点多面广，危害严重，除了加强预防工作规范人类工程活动和加强严格管理外，多渠道筹集资金，增加治理投入，加大治理力度，使危害性严重地质灾害逐步得到治理是非常必要和必须。

加大治理力度，其中最重要是落实资金问题。

县财政负责筹集和承担部分资金。

以优惠价格出租灾害体地块，吸引开发商出资治理灾害。

对位于城镇区些地质灾害，可以优惠价格将灾害体块出让给开发商，出让条件是受阻开发商须在规定时期出资完成受租地块内地质灾害治理。

积极争取国家补助资金，充分利用三峡库区地质灾害治理专项资金，促进地质灾害治理。

第七章项目实施后社会经济效益评估根据武隆县地质环境减灾工程建设项目基本方针和目标，通过防治规划实施，逐续发挥主要作用。

系统建成后要有专业技术人员进行管理和维护。

建议政府要修建专门灾害指挥人员培训中心。

图三峡库区武隆县地貌略图侵蚀河谷丘陵侵蚀为主地貌区侵蚀低山侵蚀中山图例二溶蚀为主地貌区溶蚀侵蚀河谷丘陵溶蚀侵蚀中山溶蚀侵蚀低山地貌界线河流三其它乡镇公路图武隆县城沿江地质灾害平面位置图武隆县城江北新区鹅项颈长头桥芋荷坝坪上马店武隆县老城区冯家坡武隆中学中咀坝何家湾凤山王家坝枫香坪图例轿子岭石庙嘉陵江组滑坡危岩体雷口坡组长二间学堂弯苏家湾中渡口挖泥湾肖家包猫儿沟大屋基梓桐矶铁厂坡枫香垭口肖家院子肖家坨肖家坝肖家河口新竹房桓香坪石鼻子自流井组水系珍珠冲组建筑党校崩塌须家河组樱桃树地质界线公路质灾害信息数据库基础上，建设好武隆县突发性地质灾害快速反应与应急指挥业务工作平台，实现对分散于全县各部门对各种灾害信息进行互联互通渠道，形成政府能够对各种地质灾害进行实时远程监测调控紧急会商处理和救灾应急指挥减灾救灾能力，使全县应对各种突发性灾害性事件快速反应能力和抢险救灾应急指挥能力达到国内领先地位。

五节地质环境减灾工程建设范围和场地武隆县地质环境减灾工程建设项目包括工程治理和地质灾害信息管理与应急指挥系统建设。

工程治理范围和场地主要是针对已发生和将要地质灾害点进行。

地质灾害信息管理与应急指挥系统建设范围主要包括地质灾害点村委会地质灾害监测中心乡镇灾害指挥办公室和县国土资源局地质灾害信息管理中心，场地分别设在各行政单位相应办公室内。

六节建设项目可行性研究依据开展重庆市武隆县地质环境减灾工程建设项目可行性研究工作主要依据是国务院和重庆市人民政府关于救灾减灾体系建设发展规划和相关部门目录前言第章总论节武隆县地质环境减灾工程建设项目内容简介二节项目业主简介三节建设项目提出理由四节建设项目提出总体目标五节地质环境减灾工程建设范围和场地六节建设项目可行性研究依据第二章地质环境减灾工程建设背景与发展趋势节建设项目国内外背景二节地质环境减灾工程建设发展趋势第三章武隆县地质环境减灾工程现状与基本要求节现状与基本问题二节地质环境减灾工程建设必要性三节武隆县地质环境减灾工程建设基本要求第四章武隆县地质环境减灾工程建设项目总体目标和任务节地质环境减灾工程建设指导思想与原则核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二节项目建设总体目标和分阶段目标三节实现地质环境减灾工程建设目标需要完成任务第五章武隆县地质环境减灾工程建设项目总体设计节建设项目总体设计基本要求二节地质环境灾害监测系统技术方案三节地质环境灾害信息管理与紧急处置预案设计四节地质环境结果，因此多采用综合治理技术，例如在南昆线上治理滑坡多采用抗滑桩与地面排水相结合整治方案，同时，由于预应力锚索技术和凿岩机械进展，南昆铁路等工程开始应用预应力锚索来治理滑坡。

对于巨型滑坡也取得了较深入认识，主张以排水为主结合抗滑桩预应力锚索支挡来综合治理，如南昆铁路八渡车站巨型滑坡治理，就是采用地面设置横八竖四共十二条截排水沟和地下设两个泄水洞立体排水锚索和锚索桩支挡共设孔坡面锚索根锚索桩以及建立滑坡地质环境保护区区内植草绿化综合治。

在武隆县境内地质灾害中，除了占滑坡之外，还有些崩塌塌陷危岩之类地质灾害，他们虽然数量不算很多但是同样给人们生产生活带来了巨大危害。

下面来分别谈谈他们成因崩塌崩塌是指陡峻斜坡上岩土体在重力作用下突然脱离母体，迅速滚动，而后堆积在坡脚现象。

根据崩塌活动强度，分为剥落坠石崩落三种形式。

其中剥落为最低程度小规模崩塌，是风化剥落较小岩块在重力作用下沿山坡滚落，最后堆积在坡脚现象坠石为中等程度崩塌，是由于风化构造作用形成较大块岩土体突然坠落现象崩落为最严重崩景来看，滑坡灾害防治技术选择主要是考虑如何减小滑坡下滑力，消除下滑因素与增加滑坡阻抗力，或增加阻滑因素。

滑坡防治工作要点是查明滑坡所处环境水文地质情况，确定滑坡类型规模形成机理及演化阶段，预测它演化趋势。

在系统工程地质分析基础上，制定出几种防治措施，选取最优化措施，达到防止滑坡灾害产生或治理已发生滑坡灾害目。

滑坡灾害形成往往与地形岩土体性质地下水气候植被以及人类工程活动密切相关，据统计，大多数滑坡是由人为工程活动诱发。

滑坡发育般具有区域性和时空性。

滑坡防治技术与人们对滑坡认识程度施工技术发展社会环境特征环境效应施工投入等因素紧密相关。

世纪年代，治理滑坡常采用地表排水消方减载填土反压抗滑挡土墙等措施。

实践证明，仅采用地表排水消方减载填土反压可使滑坡暂时处于稳定状态，随着外界条件改变，很多经治理滑坡又复活了，如年宝成铁路水害造成沿线多处滑坡，其中有半是年及其后处理过。

这些滑坡采用过排水减载或是抗滑挡土墙措施，但是遇持续降雨，滑坡岩土体物理性质发生改变而复活。

据统计，早期治理滑坡复活率达。

年代末，成昆铁路沙北车站滑坡整治中，首次采用抗滑桩获得了成功，在湘黔铁路宝成铁路水害抢险川黔铁路电气化改造等铁路建设中得到了最初应用。

世纪年代，由于抗滑桩取得了成功，人们重视支挡作用。

因为抗滑桩具有布置灵活施工技术简单对滑坡扰动小等优点，得到了普遍推广。

逐步形成了以抗滑桩为主，结合消方减载地表排水等措施滑坡综合治理技术。

年宝成线路水害抢险，采用路基工程或路基工程与明洞相结合处理滑坡共处，其中采用抗滑桩处理就有处。

年修订铁路路基设计规范就主要强调以支挡为主综合治理方法。

抗滑桩成为了种主要技术手段。

国外在抗滑桩理论研究上相当成熟，在实践中也得到了广泛应用。

如巴黎市郊铁路线上采用抗滑桩进行滑坡加固工程，保证了铁路安全运输。

世纪年代，滑坡整治贯彻次性根治不留后患指导方针。

人们已充分认识到滑坡形成是多种因素共同作结果，因此多采用综合治理技术，例如在南昆线上治理滑坡多采用抗滑桩与地面排水相结合整治方案，同时，由于预应力锚索技术和凿岩机械进展，南昆铁路等工程开始应用预应力锚索来治理滑坡。

对于巨型滑坡也取得了较深入认识，主张以排水为主结合抗滑桩预应力锚索支挡来综合治理，如南昆铁路八渡车站巨型滑坡治理，就是采用地面设置横八竖四共十二条截排水沟和地下设两个泄水洞立体排水锚索和锚索桩支挡共设孔坡面锚索根锚索桩以及建立滑坡地质环境保护区区内植草绿化综合治。

在武隆县境内地质灾害中，除了占滑坡之外，还有些崩塌塌陷危岩之类地质灾害，他们虽然数量不算很多但是同样给人们生产生活带来了巨大危害。

下面来分别谈谈他们成因崩塌崩塌是指陡峻斜坡上岩土体在重力作用下突然脱离母体，迅速滚动，而后堆积在坡脚现象。

根据崩塌活动强度，分为剥落坠石崩落三种形式。

其中剥落为最低程度小规模崩塌，是风化剥落较小岩块在重力作用下沿山坡滚落，最后堆积在坡脚现象坠石为中等程度崩塌，是由于风化构造作用形成较大块岩土体突然坠落现象崩落为最严重崩塌，是由于风化构造作用形成巨大岩土体突然大规模塌落现象。

根据崩塌岩土类型，分为岩崩土崩两大类。

岩崩是发生在坚硬岩体中崩塌，是崩塌，特别是大型崩塌主要类型。

崩塌发生不象滑坡那样具有固定滑动面，而且其发生坡度般都大于度，通常是由于自然或认为原因，改变了坡体应力状况，从而产生崩塌。

具体导致崩塌触发因素主要有人工或河流切坡改变坡体结构，使坡体应力状况发生变化。

另外，地震和暴雨也是触发崩塌发生重要因素。

崩塌工程治理措施与滑坡具有相似地方。

危岩危岩是种潜在地质灾害，是指灾害体应力状况趋向于或者接近临界点，有可能发生崩塌或滑坡等地质灾害。

危岩治理主要是通过工程措施改善岩体受力状况。

塌陷因为武隆县地处我国西南岩溶地区，所以这里所说塌陷就是指岩溶塌陷。

它是指可溶岩发育地区，岩溶洞隙上方岩土体在自然或认为动力作用下发生形态破坏，向下陷落后，在地面或地表浅层形成塌陷坑洞现象。

从不同角度把岩溶塌陷进步分为多种类型根据发生塌陷岩石性质，分为碳酸盐岩塌陷钙质碎屑岩塌陷蒸发岩塌陷根据激发塌陷活动直接诱发原因，分为因降雨洪水干旱地震等引起自然塌陷和因抽水排水蓄水等引起人为塌陷。

塌陷治理主要是要禁止不合理开采地下水，对与已发生塌陷地区，采用搬迁避让措施。

如今，地质灾害防治除了工程治理外，最主要发展趋势是要建立套技术完善投资建设成本可行地质灾害信息管理与应急指挥系统，主要从监测和预报角度来预防和控制地质灾害发生发展从而大大降低地质灾害所带来损失。

地质灾害防治技术研究现状在滑坡灾害防治工程实践上，预测它演化趋势。

在系统工程地质分析基础上，制定出几种防治措施，选取最优化措施，达到防止滑坡灾害产生或治理已发生滑坡灾害目。

滑坡灾害形成往往与地形岩土体性质地下水气候植被以及人类工程活动密切相关，据统计，大多数滑坡是由人为工程活动诱发。

滑坡发育般具有区域性和时空性。

滑坡防治技术与人们对滑坡认识程度施工技术发展社会环境特征环境效应施工投入等因素紧密承办业主单位重庆市武隆县国土资源管理局三项目主管部门重庆市武隆县人民政府四项目建设地点武隆县国土资源局各乡镇政府和村委会办公室五项目可行性研究承担单位重庆市政府救灾办公室武隆县政府救灾办公室武隆县国土资源管理局西南师范大学资源与环境研究中心六武隆县地质环境减灾工程建设项目主要内容根据武隆县地质环境减灾工程建设项目业主要求，和武隆县地质环境灾害现状，结合课题组实际调查研究。

武隆县地质环境减灾工程建设项目主要包括下内容对武隆县地质灾害危险度进行等级划分，并作出地质灾害防治区划规划出地质灾害点监测体系及其建设方案在此基础上设计出武