（已批）城乡综合全民健身中心项目立项可行性分析报告（存档）

项目建设完成后对构建社会主义和谐社会和促进国民经济发展有着积极促进作用。

项目建设对弱势群体不会造成伤害和影响项目建设能够得到各种利益群体欢迎和支持，也不会对环境造成不良影响项目与所在地有很强互适性，能与地方文化相融合，不会对地方文化造成负面影响项目得到了高坪区委和县政府以及各相关部门高度重视能受到社会各界和各阶层广泛支持。

从社会评价角度进行综合评价，本项目无社会风险，是个有利于国家，有利于人民好项目。

第十四章研究结论与建议建设方案总体描述概述高坪区城乡综合全民健身中心建设项目，占地亩。

建设主要内容为健身活动中心办公用房具有良好公共设施条件和交通条件高坪区委和政府对本项目建设高度重视，政府下属发改国土城市规划建设等部门对本项目也十分支持，使本项目具有良好社会环境条件。

项目属政府投资项目，资金来源有保证。

项目建设不会侵害弱势群体利益，不存在与宗教教义和民族习惯不相容问题，对地方文化也无不良影响，无社会风险。

项目具有广泛社会效益。

综上所述，本项目实施建设，不但非常必要，而且完全可行。

建议为做到兼顾长远，不致在短期之内造成再行新建和改造浪费，特提出以下建议本项目是应统筹布局，为今后改建扩建做好衔接与规划。

健身活动中心使用金属结构建筑，为确保运行安全，要加强对建筑管理防护保养。

本项目建筑方案未最终优化前，不要盲目开工单体建设，以避免造成不必要损失。

贵阳建筑勘察设计有限公司二年八月区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要高坪区文化体育局与贵阳建筑勘察设计有限公司签订编制高坪区城乡综合全民健身中心建设项目可行性研究报告咨询服务协议。

可行性研究报告编制原则本项目可行性研究报告编制原则是突出科学性实践性前瞻性和可操作性，着力论证项目可行性，即建设项目条件是否具备充分，项目采用技术是否先进且可靠，项目社会和经济效益是否显著，项目建设是否会引起社会风险和是否有利于和谐社会发展，在目前宏观经济发展要求和当地社会经济发展要求大前提下项目建设是否可行。

可行性研究报告编制范围本报告根据国家计委计办投资号及计办投资号文件精神，严格按照公共建筑项目可行性研究报告编制大纲确定编制内容，结合本项目实际情况进行编制。

可行性研究报告编制范围是总论需求分析与建设规模场址选择建筑方案能源节约及措施环境影响评价劳动安全卫生和消防组织机构与人力资源配置项目第章总论项目背景与概况项目名称及建设地址项目名称南充市高坪区城乡综合全民健身中心建设项目。

建设地址高坪区诚区。

承办单位及法定代表人承办单位高坪区文化体育局法定代表人冉瑛承办单位简介南充市高坪区文化体育局建立时间及沿革高坪区文体局于年区划调整治由原南充县文化局，南充县体委合并而成立，办公地点位于高坪城区鹤鸣东路号。

高坪区文化体育局机构设置情况高坪区文化体育局是财政全额拨款事业单位。

人员实行参照公务员进行管理。

局下设三股室即办公室艺术股体育股市场股文化稽查大队个业余体校另设有核算单位三个文化馆图书馆文管所。

人员情况局机关共有在职职工人，退休人员人，其中局人，副局长人，纪检组长监管室主任人。

在职职工中干部名，工人名。

下属事业单位文化馆现有职工人，图书馆人，文管所人。

高坪区城乡综合全民健身中心近年主要业绩高坪区文化体育儿在奥运会和世界性大赛中表现出来拼搏精神，激发了我国人民爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上，将有利于千年古县高坪区物资文明和精神文明建设。

目前全区拥有体育健身场馆面积仅为人，远远低于全民健身相关要求，因此本项目建设，是继承和发展优秀高坪区传统文化需要。

项目建设规模和目标项目建设规模建筑规模本项目总建筑面积用地规模本项目用地规模为折亩投资规模本项目投资规模为万元。

二建设内容新建体育健身场馆房屋设施篮球排球场个乒乓场个羽毛球场个办公楼用房及附属用房室外篮球场个新购置及安装相关配套设备台套新建与本项目配套水电供应设施新建与本项目配套道路停车场及绿化设施新建与本项目配套消防环保安全设施三建设目标严格按照国家发改委建设部国家文化体育局颁布相关体育场馆建设标准及规范进行本项目设计和建设，将本项目建设成符合国家相关法律法规，符合高坪区城市发展规划，能在年内适应高坪区经济社会发展，同时成部分，必须加强党建设，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，不断增强党在体育领域号召力和凝聚力，确保党路线方针政策贯彻落实，确保体育事业沿着中国先进文化前进方向持续发展。

高坪区幅员面积平方公里，年总人口万人，国内生产总值为亿元，是个人口大县，农业大县，商品粮基地大县，同时也正向工业大县迈进。

改革开放以来，高坪区国民经济和社会发展进入了高速发展时期，经济建设和社会发展快速地与时俱进。

随着该县经济社会发展，人口不断增加，全民健身也与日俱增，高坪区体育场馆数量少，分布不尽合理，分布在各大中小学，企业事业单位，为使高坪区体育文化事业能适应高坪经济社会迅速发展需要，高坪区委区政府已经把高坪区文化体育建设纳入了高坪区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，区政府区财政局已对城乡综合全民健身中心纳入预算专项资金万元。

综上所述，本项目实施建设，是为改变高坪区目前体育健身场馆建设落后现状，以适应和满足高坪区国民经济和社会发展快速发展需要。

高坪区委和政府均高度重视。

实施本项目建设是传承高坪区广大人民群众需要高坪区于西汉初置安汉县。

隋开皇十八年年改为南充县。

明为顺庆府，至今已有多年历史，年建南充县。

年月日，国务院批准国函号撤销南充地区南充市南充县，设立地级南充市。

市政府驻顺庆区。

高坪区以原南充县嘉陵江东岸镇乡由原南充县个乡镇合并设立高坪区。

面积平方千米，全区总人口万。

人口密度为人平方公里。

区内有回苗藏土家彝满佤黎门巴瑶基诺壮布依侗僳僳纳西羌蒙怒京等少数民族多个，多系与汉族人口通婚迁入境内，散居区内各地。

体育健身作为种群众广泛参与社会活动，不仅可以增强人民体质，也有助于培养人们勇敢顽强性格超越自我品质迎接挑战意志和承担风险能力，有助于培养人们竞争意识协作精神和公平观念。

高水平竞技体育对丰富人们文化生活，弘扬集体主义爱国主义精神，增强国家和民族向心力凝聚力，都有着不可缺少作用。

我国体育儿在奥运会和世界性大赛中表现出来拼搏精神，激发了我国人民爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上，将有利于千年古县高坪区物资文明和精神文明建设。

目前全区拥有体育健身场馆面积仅为人，远远低于全民健身相关要求，因此本项目建设，是继承和发展优秀高坪区传统文化需要。

项目建设规模和目标项目建设规模建筑规模本项目总建筑面积用地规模本项目用地规模为折亩投资规模本项目投资规模为万元。

二建设内容新建体育健身场馆房屋设施篮球排球场个乒乓场个羽毛球场个办公楼用房及附属用房室外篮球场个新购置及安装相关配套设备台套新建与本项目配套水电供应设施新建与本项目配套道路停车场及绿化设施新建与本项目配套消防环保安全设施三建设目标严格按照国家发改委建设部国家文化体育局颁布相关体育场馆建设标准及规范进行本项目设计和建设，将本项目建设成符合国家相关法律法规，符合高坪区城市发展规划，能在年内适应高坪区经济社会发展，同时使该馆成为高坪区文化体育服务中心为公开社会公共文化体育健身服务机构。

项目建设主要条件高坪区城乡综合全民健身中心建设地址位于高坪区城区和龙们镇。

周边有完善城镇路网，使本项目具有十分便利交通条件。

本项目场址周围无工矿企业重要仓库及军事设施等建筑，也没有架空穿过场区高压输电线，并远离易燃易爆场所，没有污染腐蚀性气体源场址附近亦无风景名胜文物古迹及古树名木和需进行保护成片森林，周边环境条件良好。

城市供电干线自来水供水管道光纤网络通讯电缆等公共配套设施由高坪区供电供水供气电信等部门按县政府要求，将管线敷设至本项目旁，使本项目具备良好公共设施条件。

根据地勘资料，项目建设场区具有良好工程地质和水文地质条件，地下水对钢筋混凝土不具侵蚀性，亦无断层滑坡泥石流等不良地质状况。

高坪区委区政府对本项目建设高度重视，将其列为本区重大建设项目支持帮助和监督检查高坪区各相关部门对本项目建设也十分欢迎和支持，并积极提供力所能及帮助。

本项目具备良好政策条件和社会条件。

综上所述，本项目具有很好建设条件，为项目顺利实施奠定了良好基础。

项目投资及资金来源本项目总投资万元。

本项目资金来源为中央投资万元地方配套万元。

项目效益本项目是国家投资建设城乡综合全民健身中心，是以满足广大人民群众日益增长体育文化需求为出发点，把增强人民体质提高全民族整体素质作为根本目标，积极开创体育工作新局面，为实现新世纪我国经济社会发展战略目标公益性工程。

因此，本项目效益主要是广泛社会效益。

本项目建设完成后，将能够为全区里，年总人口万人，国内生产总值为亿元，是个人口大县，农业大县，商品粮基地大县，同时也正向工业大县迈进。

改革开放以来，高坪区国民经济和社会发展进入了高速发展时期，经济建设和社会发展快速地与时俱进。

随着该县经济社会发展，人口不断增加，全民健身也与日俱增，高坪区体育场馆数量少，分布不尽合理，分布在各大中小学，企业事业单位，为使高坪区体育文化事业市高坪区位于四川盆地东北部，南充市嘉陵江中游东岸。

历史上汉置安汉县，隋设南充县。

该地人杰灵，朱德张澜邓小平罗瑞卿胡耀邦等老辈无产阶级革命家在这块红土地上曾经生活和工作过。

年区划调整时由南充县改为市辖高坪区，现辖个乡镇和个街道办事处，幅员面积平方公里，人口约万城区常住人口万，素有川北，鱼米之乡丝绸之乡柑橘之乡美誉。

区位优势突出高坪区是南充市辖三区之，西距成都公里，南至重庆公里，成三角之势，五座嘉陵江大桥将高坪城区与市中心紧密连为体。

国道上海至拉萨线成都南充南充广安南充重庆以及绕城高速公路汇接境内国道线重庆至兰州横贯南充，项目区附近高坪机场，开通了北京上海深圳等条航线，达川成都铁路全线最大二级货运站位于高坪区小龙镇，兰州渝重庆铁路在此与达成线呈大十字交汇。

嘉陵江横贯全境水运