（已批）城市排水建设工程项目立项可行性分析报告（存档）

因此，科学合理地确定排污收费价格是项目实施关键，它直接影响着企业经济效益。

与此同时也要控制投资，降低企业经营成本。

盈亏平衡分析由成本费用估算表计算出项目投产后年平均固定成本和年平均可变成本，以生产能力利用率表明盈亏平衡点。

按下式计算生产能力利用率盈亏平衡点年固定成本生产能力利用率排污收费年可变成本年税金及附加计算结果表明生产能力利用率，项目抗风险能力较强。

根据以上几个方面分析得出，该项目得财务状况和自身效益较好，由较强偿债能力，因此从财务角度分析该项目是可行。

经济评价结论本项目财务评价中确定排污价是可行，从而得出所得税前财务项目属于般风险。

加强地质水文勘测工作，在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对措施，可避免或降低工程风险危害。

在项目建设和运营中将向保险公司投保，将项目部分风险农安县南部新城排水管网建设工程可行性研究报告损失转移给保险公司承担。

另外，在购买设备中可能存在风险，可以采用非保险转移方式，即在签订合同时将部分风险损失转移给合同方承担。

，并广泛征求了有关专家意见，对工程方案进行了同等深度技术经济比较，于年月完成了本项目工程可行性研究报告编制工作。

项目概况建设内容和规模南部新城现有排水体制为合流制，采用合流制管线对污水雨水统收集，并未经过任何处理排放入附近河流。

本工程拟对南部新城排水管网进行建设，将现有少部分合流制排水管线改造为雨水管线，并从新建设雨水污水管线。

新建污水管网，雨水管线。

资金筹措本工程总投资万元，申请银行贷款万元，约占总投资，其余为自筹资金。

主要技术经济指标投资资构成表单位万元序号项目名称投资额占建设投入资金比例备注建设投资建筑工程费设备购置费安装工程费工程建设建设其他费用预备费用建设期利息流动资金合计财务评价成果表序号指标名称单位全部投资自有资金所得税前所得税后所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年投资利润率资本金利润率利息备付率偿债备付率项目范围结合农安县统筹推进目录第章概述项目背景项目概况项目范围项目区概况建筑材料来源及运输条件建设区域现状建设必要性和可行性项目建设可行性第二章工程方案论证设计依据工程内容排水现状设计原则排水体制确定第三章排水管网设计污水管线设计雨水管线设计主要工程数量表核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第四章环境保护概述控制污染和生态变化初步方案环境监测环境影响评价结论或环境影响分析存在问题和建议第五章安全生产安全生产制度安全生产措施安全卫生第六章节能编制依据节能措施第七章管理机构及建设进度安排管理机构及人员编制建设进度安排第八章招投标第九章投资估算和融资方案，编制说明，编制依据，工程建设其它费用，第十章经济评价，主要参数基准收益率投资回收期，工程实施进度及投资分年使用计划，成本预测，流动资金，利润与利润分配，项目盈利能力，项目清偿能力分析，水量在地区分布上，从东南向西北递减。

最远距离仅公里，而雨量相差毫米，变化幅度达，全县天然资源水为亿立方米，平均地表水量为亿立方米，可开采资源水为亿立方米，多属于孔隙潜水，主要补给来源是大气降水。

人口规模根据农安县统筹推进城镇化城市建设规划资料。

城镇现状人口万人。

近期年人口为万人远期年人口为万人建设条件地质地貌农安县隶属松辽凹陷东北隆起带西部边缘。

在燕山和喜山构造运动影响下，形成平缓向斜构造，轴向东北，两翼倾角平缓。

四周受青山口登娄库杨大城子等隆起构造环扼。

松辽凹陷盖层为巨厚在千米以上下白垩系河湖相微细颗粒碎屑物沉积层。

岩性以泥质岩层泥岩粉砂质泥岩为主，夹薄层粉细砂岩与泥质粉砂岩。

本区地震有两个烈度区，农安县城以南以及波罗泡附近地区为Ⅵ度区，农安县城以北大部分地区为Ⅶ度烈度区。

县境地处松辽平原中部，地势平坦，地面大部分为海拔米。

南部为松辽分水岭之北坡，新开河许多支流皆源于此东部为南北向伸展伊通河谷，河漫滩高度南部生产总值亿元，比上年增长。

其中，第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元。

三次产业比例为，第产业比重逐渐下降，第二产业对经济贡献不断增强，第三产业增长较快。

全口径财政收入亿元，农民人均纯收入元，城镇居民可支配收入元。

全县有医院所，医院床位张，卫生技术人员人。

人民生活水平得到改善，物质文化生活质量不断提高，尤其农村农民和农业三农问题得到较好解决，农民生活水平不断提高，医疗教育文化等公共服务不断向农村倾斜，城乡居民享受基本公共服务均等化局面正在形成。

对外交通长春白城铁路图们乌兰浩特公路国道由南到北纵贯全县。

县域内共有国家公路条，乡级公路条，已构成城乡交通运输网。

自然资源土地资源县域土地总面积平方公里。

年末全县实有耕地面积公顷，占总面积。

矿产资源目前，农安县已发现矿产种，其中能源矿产种石油烃类天然气油页岩非金属矿产种硅砂膨润土陶粒页岩泥岩砖瓦用粘土建筑用砂水气矿产种地下水矿泉水二氧化碳。

烃类天然气剩余可采储量亿立方米矿泉水允许年开采量为万立方米陶粒页岩花园矿区资源储量约万吨膨润土预测资源储量万吨以上。

农安县油母页岩资源非常丰富，工业储量达亿吨，资源量亿吨，占全国总储量以上，占全省总储量以上，平均含油率。

油母页岩分布面积达平方公里，共有五个矿床，农安镇矿区面积平方公里，储量亿吨，永安储量亿吨，青山储量为亿吨，黄鱼圈储量亿吨，合隆储量为亿吨。

油母页岩矿开采条件好，储量丰富，但现在没有找到可开采富集矿化区，且平均含油品率低，有矿床局部含油品位为，刚刚超过国家可开采规定。

油母页岩可以用来提炼石油硫磺等化工材料，还可以用来发电和轻体建筑材料制造，具有较大开发潜力和较好市场前景。

水资源年平均降水量为毫米，总水量为亿立方米。

降水量在地区分布上，从东南向西北递减。

最远距离仅公里，而雨量相差毫米，变化幅度达，全县天然资源水为亿立方米，平均地表水量为亿立方米，可开采资源水为亿立方米，多属于孔隙潜水，主要补给来源是大气降水。

人口规模根据农安县统筹推进城镇化城市建设规划资料。

城镇现状人口万人。

近期年人口为万人远期年人口为万人建设条件地质地貌农安县隶属松辽凹陷东北隆起带西部边缘。

在燕山和喜山构造运动影响下，形成平缓向斜构造，轴向东北，两翼倾角平缓。

四周受青山口登娄库杨大城子等隆起构造环扼。

松辽凹陷盖层为巨厚在千米以上下白垩系河湖相微细颗粒碎屑物沉积层。

岩性以泥质岩层泥岩粉砂质泥岩为主，夹薄层粉细砂岩与泥质粉砂岩。

本区地震有两个烈度区，农安县城以南以及波罗泡附近地区为Ⅵ度区，农安县城以北大部分地区为Ⅶ度烈度区。

县境地处松辽平原中部，地势平坦，地面大部分为海拔米。

南部为松辽分水岭之北坡，新开河许多支流皆源于此东部为南北向伸展伊通河谷，河漫滩高度南部在米左右，北部在米左右，伊通河新开河由南和西南入境，至县东北部汇入松花江，形成广阔河谷平原中部地势低洼，内涝和土壤盐碱化较严重，并常遭客水之害西部为台地平原区南北向隆起带，隆起带在伏龙泉至新阳线，呈海拔米高台地，多由红色砂砾组成，由于切割强烈，个别地方已成丘陵状态。

高台地西缓东陡，东坡以下有波罗泡子和洼中高等大片湖积平原洼中高为久已干涸湖积平原。

波罗泡子以东还有元宝洼敖宝吐和莫波等几个大型湖泡，湖滨均有不同规模湖滨平原，平原海拔在米。

地貌主要划分为台地河积湖积平原风积沙岗沙丘种类型。

水文县域地表水分布有松花江饮马河伊通河新凯河翁克河五条江河。

伊通河是贯穿县境南北主要河流，新开河为伊通河支流，饮马河是农安与德惠界河。

境内有波罗泡敖宝吐泡元宝洼泡莫波泡广兴店泡个自然泡塘。

以波罗泡最大。

有大中型水库座，其中太平池水库为省内大型水库之。

地表径流与降水分布致，东南部比西北部约大倍，年际间变化比降雨量还大，丰水年与枯水年水量差倍，西部地区相差达倍。

年内分配集中，月至月径流量约占全年径流量。

平均地表水量为亿立方米。

气候农安地处森林向草原过渡地带边缘，属中温带半湿润区，大陆性气候明显。

既旱又涝，成为农业生产不利因素。

气候特点为春季干燥多大风，夏季湿热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷期较长，降雪较少。

年平适用贷款项目，该表以自有资金为计算基础，计算借款利村倾斜，城乡居民享受基本公共服务均等化局面正在形成。

对外交通长春白城铁路图们乌兰浩特公路国道由南到北纵贯全县。

县域内共有国家公路条，乡级公路条，已构成城乡交通运输网。

自然资源土地资源县域土地总面积平方公里。

年末全县实有耕地面积公顷，占总面积。

矿产资源目前，农安县已发现矿产种，其中能源矿产种石油烃类天设计规范城镇排水管渠与泵站维护技术规程市政排水管渠工程质量检验评定标准污水排入城市下水道水质标准污水综合排放标准城市污水处理工程项目建设标准城市排水工程规划规范编制原则根据国家有关技术经济政策及城市排水管线敷设有关要求，确定以下编制原则以地区总体发展规划环境规划各专业规划为指导，充分利用当地已有工程设施，结合当地经济实力技术管理能力水平以及未来发展趋势，分步实施，合理划分工程规模在保证排水管线合理安全前提下，最大限度地降低工程造价和运行费用充分考虑与现有排水管网及正在建设污水处理厂之间衔接。

项目提出理由与过程吉林省委省政府在城市化建设问题上解放思想，抓住机遇，加快了全省城市化建设步伐。

今年年初，省委省政府为突出重点，引导全省城市化健康有序发展，制定了吉林省统筹推进全省城镇化发展建设计划，通过加大政策扶持力度，依据城镇特点，为城镇建设改革与发展创造条件。

随着省内推进全省城市化发展建设计划进步实施，为进步加强农安县在地区经济及政治发展中作用，合理农安县城市发展布局，建设适宜居住工业发达环境优秀新农安，农安县不失时机制订了农安县统筹推进城镇化城市建设规划以建设南部新城为依托，合理城市化用地和发展布局，在以发展经济为主题同时，突出加快城市化进程效益。

南部新城位于农安县城南部，经过近年建设已有初步规模，区内现有部分道路，总体发展情况良好。

但区内现有大部分地区排水管线还处于空白，只有部分建成道路下铺设了雨污合流制管线，污水和雨水收集后未经过处理，