政策保障制定地方性森林保护条例国家已颁布多项与森林保护有关法律法规，依据这些国家法律法规，制定地方性森林保护条例，并在地方人大通过，使森林保护有法可依，加快森林保护进程。制定引资政策当前，国际国内对森林护十分重视，地方政府应抓住这机遇，制定引资政策，扩大森林保护资金渠道，完善资金投入机制。制定引进人才政策在当地缺乏森林保护专业人才，应制定引进人才政策，采取请进来派出去办法，从解决待遇住房职称深造等方面给予优先考虑，解决人才后顾之忧，从而吸引人才。管理保障国家和地方应建立和完善有关森林生态系统保护制度奖惩规定，健全保护管理规章制度和条例，明确职责，做到有法可依，有章可循。完善执法机构，强化法制宣传。严格执行国家和地方有关自然资源保护政策法律法规条例，使森林保护工作真正步入法制化正规化道路。充分发挥派出所职能作用，提高执法人员素质，进而提高行政执法水平。执行工程监理制度，保证工程质量。各项建设工程均按国家基本建设程序进行设计施工，向社会公开招标森林生态系统丰富动植物群落珍贵濒危物种等，在自然科学教育和研究中都具有十分重要作用。森林生态系统多样动植物群落濒危物种等，在科研中都有重要地位，它们为教育和科学研究提供了对象材料和试验基地。本建设工程项目是公益性社会事业，其产生社会效益是十分明显。是进步加强了森林保护宣传教育工作二是人们可以进步了解保护森林及其野生动植物保护自然生态环境重要性，了解人类生存与自然环境之间关系，提高人们爱护环境保护自然自觉意识。森林保护与利用协调发展，将促进森林资源利用可持续发展，为社会创造财富，为林区职工提供新就业机会。为社会提供更好保健游憩场所，改善居民生存环境，提高人们生活质量。促进区域经济和社会可持续发展，全面带动各项社会事业进步。经济效益项目实施后，白狼林业局光顶山林场公顷森林，将免遭有害生物侵袭，林分生长量将会大大提高，林木质量也将有很大程度提高，仅以该林场商品林为例，全场有商品林公顷，如果每公顷林地上林木蓄积量按增加立方米计算，每立方米优质木材比劣等木材售价多元计算，达到采伐年限后，可多采伐立方米活立木，按出材率计算，可多生产木材立方米，如果正常木材销售价按元立方米计算，则优质木材可达到元立方米，纯增加经济效益是万元左右。非常可观。综合评价综合上述分析认为，项目技术上可行，经济上合理且能推动项目区生态环境保护提高森林抗病虫能力，促进区域经济快速发展。为兴安盟经济发展步入快车道做出巨大贡献。该项目是可行。天柳及野大豆等。药用植物近种，列入国家药典原植物就达余种，优良饲用植物余种，主要为禾本科豆科伞形科菊科及蔷薇科植物。土地资源条件该局经营总面积公顷。其中，林业用地面积公顷，占非林业用地公顷，占。林业用地中，森林面积公顷，占林业用地疏林面积公顷，占灌木林面积公顷，占未成林面积公顷，占宜林荒地面积公顷，占苗圃地面积公顷。湿地资源类型分布及面积河流湿地项目区内河流总长度约公里，河床平均宽度约，河流总面积约公顷沼泽湿地主要为分布于河流沿岸草本沼泽，植被以苔草小叶樟为主，面积约公顷灌丛湿地主要为分布于河流沿岸沼柳杞柳丛桦等形成灌丛沼泽湿地，面积约公顷湖泊湿地面积约公顷。各类湿地总面积公顷。社会经济条件白狼林业局是汉蒙满朝鲜等多民族聚居区。全局总人口为余人，居民余户。其中林业人口为余人，占总人口，林业职工人。该地区交通方便，国家铁路白城目录第章总论项目提要编制依据主要技术经济指标项目结论第章项目建设必要性项目建设背景项目建设必要性第章项目建设条件自然环境条件资源条件社会经济条件第章建设目标项目建设目标项目建设指导思想与原则主要建设任务第章项目建设方案和建设内容防治区域划分防治工艺第章工程招投标招标范围招标组织程序招标方式第章项目组织管理与保障措施组织机构项目管理政策保障管理保障第章投资估算与资金筹措投资估算依据取费标准投资估算金额资金筹措与投资进度第章效益分析与评价生态效益社会效益经济效益综合评价第章总论项目提要项目名称内蒙古兴安盟白狼林业局有害生物防治项目项目终达到彻底消灭或完全控制害虫蔓延扩散趋势。般治理区防治工艺以生物防治和营林措施相结合防治措施为主，注重虫情监测，严密监测虫源。采取预防为主，重点防控策略，实施封山育林，加大管护力度，适当在纯林周围营造定面积混交林，形成块状混交结构。保护利用天敌，稳定虫口密度，提高林分自控能力，逐步实现偶发区向安全区转化。生态保护区防治工艺以营林措施为主，加强林木保护管理和合理经营利用，保持森林生态系统卫生状况良好，不给各类害虫留有繁衍生存空间，防止现有生态环境受到破坏，加强监控，不轻易施以药剂防治。第章工程招投标招标范围白狼林业局松毛虫舞毒蛾治理工程项目所需设施设备采购。招标组织程序按国家有关规定，白狼林业局设立专门招标部，按法定程序组织招标过程，委托招标代理机构组织招投标，委托设计单位编制招标文件。成立评标专家组，负责对投标书进行技术商务评审，评审结果上报评标委员会审定，全部招标采购过程需经过上级主管部门监督管理。招标方式根据招标法规定，确定本项目采用公开招标方式，即招标人在指定报刊网络或其他媒体上公布招标公告。第章项目组织管理与保障措施组织机构机构设臵本着精简，效能，便于和加强管理原则，结合白狼林业局落叶松病虫害管理项目建设实施情况，内蒙古兴安盟白狼林经济环境协调发展，实现人与自然和谐共存目标。项目建设原则坚持经济效益与生态效益和社会效益相结合原则。坚持科技先导原则。坚持统规划原则。病虫害与药品药量对症适度原则。调查治理防治验收效果紧密结合实施原则。主要建设任务购臵设备部罗盘仪架。防治用品药品灭幼脲千克防护用品套防治用具套。观测站建设新建观测站处。建在光顶山林场鹿场北沟林班内，建设标准为平方米，砖木结构，由于观测站远离居民区，配备风力发电机部，观测站外围院落等配套设施。第章项目建设方案和建设内容防治区域划分按照松毛虫舞毒蛾有害生物发生区划常发区偶发区和安全区三个类型区，不同发生类型区因其林分状况地理气候环境人为活动以及监测防治技术水平等因素，把常发区划为重点治理区，偶发区划为般治理区，安全区划为生态保护区。重点治理区把近几年有害生物发生呈大振幅规律，虫口密度较大，给落叶松白桦山杨等林木造成严重危害区域划分为重点治理区。重点治理区面积危害程度详见表。重点治理区面积统计表表林场面积公顷危害程度合计光顶山林场重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重般治理区把近几年有害生物发生呈小振幅规律，虫口密度中度，给落叶松白桦山杨等林木造成中度危害区域划分为般治理区。中度治理区面积危害程度详见表。般治理区面积统计表表林场面积公顷危害程度林场面积公顷危害程度合计林班中光顶山林场林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中生态保护区把近几年有害生物偶有发生或尚未发生区域划分为生态保护区或安全区。安全区面积危害程度详见表。生态保护区面积统计表表林场面积公顷危害程度林场面积公顷危害程度合计林班轻光顶山林场轻林班轻林班轻林班轻林班轻林班轻林班轻林班轻林班轻林班轻林班轻防治工艺根据划分防治区域，因地制宜地制定不同防治工艺，以期达到不同防治效果，最终实现白狼林业局森林资源健康生长目。重点治理区防治工艺保护好害虫天敌，严禁捕杀各类益鸟，以生物防治手段为主，辅以物理防治，伐除并清理病腐木，在害虫大发生，上述措施不能遏止其继续蔓延时，采取必要化学防治措施，针对不同得害虫种类，对症用药，尽量选择不对林木和林内其它植物各类天敌构成危害或危害轻微化学药品。终达到彻底消灭或完全控制害虫蔓延扩散趋势。般治理区防治工艺以生物防治和营林措施相结合防治措施为主，注重虫情监测，严密监测虫源。采取预防为主，重点防控策略，实施封山育林，加大管护力度，适当在纯林周围营造定面积混交林，形成块状混交结构。保护利用天敌，稳定虫口密度，提高林分自控能力，逐步实现偶发区向安全区转化。生态保护区防治工艺以营林措施为主，加强林木保护管理和合理经营利用，保持森林生态系统卫生状况良好，不给各类害虫留有繁衍生存空间，防止现有生态环境受到破坏，加强监控，不轻易施以药剂防治。第章工程招投标招标范围白狼林业局松毛虫舞毒蛾治理工程项目所需设施设备采购。招标组织程序按国家有关规定，白狼林业局设立专门招标部，按法定程序组织招标过程，委托招标代理机构组织招投标，委托设计单位编制招标文件。成立评标专家组，负责对投标书进行技术商务评审，评审结果上报评标委员会审定，全部招标采购过程需经过上级主管部门监督管理。招标方式根据招标法规定，确定本项目采用公开招标方式，即招标人在指定报刊网络或其他媒体上公布招标公告。第章项目组织管理与保障措施组织机构机构设臵本着精简，效能，便于和加强管理原则，结合白狼林业局落叶松病虫害管理项目建设实施情况，内蒙古兴安盟白狼林业局成立病虫害管理项目建设领导小组，组长由林业局主要领导担任，成员由财务，森防，经营等部门工作人员组成。机构职责项目建设领导小组，全面负责项目建设组织管理工作，对项目前期工作，到项目竣工验收全过程，由上级主管部门负责。其主要职责是认真执行国家法律，政策，法规，按照国家批准设计文件进行施工。项目建设办公室是项目建设领导小组日常办事机构，具体负责项目建设组织。其主要职责是具体负责项目预算管理，造价管理，信息管理，资金管理，财务管理，施工管理等。项目管理计划管理根据国家批准设计文件和基本建设程序，做好建设期计划管理，内容包括年度建设项目计划资金来源与使用计划物资采购计划质量控制计划等。根据森林资源保护管理实际需要，做好项目经营期计划管理，内容包括保护管理计划科研监测计划宣传教育计划等，并将各项计划落实到职能部门和责任人。工程管理实行项目法人责任制，重点项目采取招投标制和监理制，由项目法人对项目策划资金筹措建设实施工程质量生产经营债务偿还资产保值增值等全过程负总责，依照国家有关规定对项目建设资金建设工期工程质量生产安全等方面进行严格管理，并定期向同级计划财政审计和行业主管部门报送项目进展情况，项目完成后组织相关部门进行验收。资金管理项目建设资金管理实行三专封闭即项目