（已批）校区食堂及护坡项目立项可行性分析报告（存档）

项目各相关方之间协调失误和拖延，都有可能造成项目延误或损失。

风险评估评估方法按照风险损失大小和损失发生可能性，将风险程度划分为食堂及护坡改扩建工程可行性研究报告个等级般风险较大风险严重风险灾难性风险，并针对每风险因素，以定性分析方法评估其风险程度。

风险估计本项目风险程度估计如下表所示。

表项目风险程度估计表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般投资风险工程量材料价格工程费用工程风险工程地质水文地质周边影响。

建议通过上述分析，食堂及护坡开扩建建设项目具有良好社会效益，已经具备了建设条件，资金筹措方案可行，建设方案合理，我们认为该项目建设是可行，建议建设单位按照基本建设程序，加快前期工作进度，争取项目顺利实施。

食堂及护坡改扩建工程可行性研究报告设施还严重不足，教师队伍建设面临较大困难。

要使这所学院能健康有序地发展，还必须加大建设和投入。

学院基础设施旧建筑较多，抗震系数低，功能配套不齐全，安全性能差，实际利用率低。

学院在年做了整体规划，对大部分陈旧房屋进行了拆除重建拆除危旧房屋建筑面积合计约，汶川地震后，已拆除了旧建筑，部分项目已经投入使用，现在学院当前面临问题主要有点学生食堂面积容量不足。

年，州教育资源整合时，在校区对原有食堂进行改造，现有食堂建筑面积平方米，随着学院不断发展，学生规模不断扩大，在校区就餐师生达余人，进餐十分拥挤，现有食堂已经不能满足师生员工日常就餐需要。

河堤垮塌，需要重新修建。

年月日，州区食堂背面米河堤护坡突然垮塌，给过往师生员工带来严重安全隐患，同时由于学生食堂和水塔距离河堤护坡仅米，对食堂和水塔基础也造成严重安全隐患。

垮塌河堤护坡修建于上世纪年代，为毛石挡土墙，由第章总论项目概况项目名称食堂及护坡改扩建工程建设地点四川省州校区内建设性质改扩建建设单位建设内容根据总体规划设计结合现状分析，本项目主要建设内容为学生食堂护坡及附属。

主要技术经济指标表区总占地面积扩建食堂占地面总建筑面积扩建食堂占地面积其中原有建筑面积扩建建筑面积原食堂面积食堂护坡长，高。

其他附属工程化粪池座滤油池座道路硬化室外管网护坡围栏土方回填建设期限食堂及护坡改扩建工程项目建设期为个月，即年月至年月。

项目总投资及资金来源食堂及护坡改扩建项目总投资万元资金来源学院自筹。

项目编制依据及范围编制依据藏族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要饮食建筑设计规范国务院关于进步加大财政教育投入意见国发号国家中长期教育改革和发展纲要国务院关于深化改革加快发展民族教育决定提供相关资料投资项目可行性研究指南。

编制范围本可行性研究报告对项目建设背食堂及护坡工程是势在必行，是满足广大师生就餐需要。

因此，综上所述，州食堂及护坡改扩建工程实施，不仅解除了校区食堂用餐拥挤问题和存在安全隐患问题，同时也完事了学院基础设施，提高了学院整体能力，因此，本项目是可行，是必要。

第三章项目选址及建设条件场址选择区位于县姑咱镇南部，紧临镇中心，东临大渡河，西临省道瓦丹公路，南接黑日村，北接电信局。

区为两长方形组成，东西最长为，最短为，南北最大进深为，最小进深，地形变化较多，总趋势为南高北低，东高西低，最大高差为左右。

本项目建设地位于州校区内，建设地紧靠校区现有学生食堂南面新建三层框架结构食堂，与原学生食堂相连，形成个整体。

建设条件社会条件全州各族人民在州委州政府领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻。

民族地区教育事业，是我国教育事业重要组成部分。

四川作为我国西部人口大省经济大省，教育事业发展对提高全川经济社会全面进步起着举足轻重作用。

支持和促进西部教育事业发展是国家西部大开发战略项重要内容。

四川目前本科院校主要分布在大中城市，约占全省面积四川藏区仅有所本科学院。

四川又是多民族聚居省区，民族地区应用型本科人才严重不足。

从四川高校布局结构状况看，建设好是十分必要。

州教育落后，人们文化素质相对较低经济发展相对滞后，人才紧缺矛盾十分突出。

民族地区要全面建设小康社会，必须从根本上解决人才和知识贫困问题，只有通过发展民族教育，实现教育公平，特别是提高民族高等教育，培养留得住用得上高层次本地区各民族人才，才能改变民族地区比较落后状况，缩小与内地和其他民族地区差距，促进各民族繁荣进步。

是自身发展需要学院在年做了总体规划，在中央财政大力扶持下，学院基础设施建设正在建设中，有部分已经投入使用，本项目建设是为了完善和健全学院基础设施建设，根除学院现存安全隐患，提高学院办学能力，进步加强教育事业在国民经济和社会发展中重要地位，完善州教育体系，调整优化地方教育结构，改善教育发展环境，辐射带动整个教育事业发展，从而有力地推动州国民经济和社会发展第十二个五年计划目标顺利实施，为实现全州教育规划发展目标提供保障。

是满足广大师生就餐和解除学校安全隐患需要随着学校进步发展，学校食堂就餐空间不足问题已经很严重了，学院区食堂现有规模，按现有区人规模，区食堂建筑面积应达到，食堂建筑面积尚差，另外学院区食堂背面护坡因年久失修，导致米河堤垮塌，给过往师生员工带来了严重安全隐患，为了保障师生身体健康，保障师生就餐环境，解除学校区食堂安全隐患改扩食堂及护坡工程是势在必行，是满足广大师生就餐需要。

因此，综上所述，州食堂及护坡改扩建工程实施，不仅解除了校区食堂用餐拥挤问题和存在安全隐患问题，同时也完事了学院基础设施，提高了学院整体能力，因此，本项目是可行，是必要。

第三章项目选址及建设条件场址选择区位于县姑咱镇南部，紧临镇中心，东临大渡河，西临省道瓦丹公路，南接黑日村，北接电信局。

区为两长方形组成，东西最长为，最短为，南北最大进深为，最小进深，地形变化较多，总趋势为南高北低，东高西低，最大高差为左右。

本项目建设地位于州校区内，建设地紧靠校区现有学生食堂南面新建三层框架结构食堂，与原学生食堂相连，形成个整体。

建设条件社会条件全州各族人民在州委州政府领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党十六大十七大省第九次党代会和州委八届九次全会精神，紧紧围绕坚持科学发展，构建和谐这工作主题，积极实施各项惠民行动，奋力推进富民安康工程，开拓进取，知难而进，迎难而上，克服困难，化解矛盾，全州国民经济继续保持快速健康发展，各项社会事业取得显著成绩，和谐社会建设迈出新步伐。

国民经济较快增长。

经四川省统计局审定，年全州完成生产总值亿元，比上年增长，增速比上年下降个百分点，经济实现连续年保持两位数增长，其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

三次产业对经济增长贡献率分别为和，分别拉动增长和个百分点。

从需求角度看，三驾马车仍然以投资拉动为主，消费快速增长。

初步测算，总投资对经济增长贡献率，总消费贡献率。

全面小康步伐加快，按常住人口计算，人均达元，增长。

产业结构进步优化。

三次产业结构由上年调整为，第二产业比重上升个百分点，第三产业比重下降个百分点，第产业持平。

民营经济不断发展，成为推动全州经济增长主要动力。

全年民营经济实现增加值亿元，增长。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

民营经济贡献率达，占比重为，比上年提升个百分点。

市场物价涨幅较大。

全年商品零售物建设期限为年月至年月，项目次性全额投入。

食堂及护坡改扩必须从根本上解决人才和知识贫困问题，只有通过发展民族教育，实现教育公平，特别是提高民族高等教育，培养留得住用得上高层次本地区各民族人才，才能改变民族地区比较落后状况，缩小与内地和其他民族地区差距，促进各民族繁荣进步。

是自身发展需要学院在年做了总体规划，在中央财政大力扶持下，学院基础设施建设正在建设中成立项目建设领导小组，制定相关建设和财务管理办法。

各建设子项均采用国内招标进行工程建设，工程建设过程中严格工程监理。

可研行研究结论食堂及护坡改扩建工程符合国家四川省以及州相关政策，项目建设内容和规模符合州实际需求，工程建设方案符合建设相关标准。

项目运营后，能发挥巨大社会效益，因此，该项目可行。

第二章项目背景及必要性项目背景始建于年，经过年建设与发展，已开设个专科专业及方向，涉及人文社会理学农学管理学等多个学科，形成了以人文社科学科为主，多学科协调发展格局。

学院固定资产总值亿元，校园占地面积亩，校舍建筑面积含拟拆除危旧校舍，其中教学实验设施面积，行政生活服务设施，其它设施。

学院有专任教师名，在专任教师中，具有副高级专业技术职务以上专任教师人，其中具有正高职务人。

专任教师中具有研究生学历教师人。

学院现有教学仪器设备值万元，学院建有各类实验室个，配有教学用计算机台百名，多媒体教室和语音实验室座百名。

学院另建有个稳定校外实习实训基地。

学院图书馆现有纸质适用图书万册，馆藏电子文献册，康巴文献馆收藏特色文献册。

学院坚持为民族地区服务和为党民族工作服务，立足民族地区，面向基层，积极探索为民族地区培养专多能和下得去留得了用得上靠得住干得好高层次人才办学模式。

以德育为首，开展读康巴说康巴写康巴等各种行之有效教育活动，奠定了师生在藏区服务思想基础和情感基础。

截止年，学院已为社会输送各类人才万人，其中近万人至今仍然扎根在民族地区，工作在基层，为促进州经济社会发展做出重要贡献。

学院已经成为四川省藏区重要高层次人才培养基地。

多年来，学院发展直受到上级关心和支持。

中共中央政治局常委周永康在川工作时专程来校慰问，国务委员陈至立教育部部长周济也亲临学院视察，四川省委省人大省政府省政协和省教育厅及州四大班子领导多次深入学院检查指导工作。

在各级党委政府关心支持下，年月学院正式升格为，办学层次逐步由专科过渡到本科教育，这是党和国家对民族地区教育大力支持，学院虽然已具备了定办学条件，但基础设施还严重不足，教师队伍建设面临较大困难。

要使这所学院能健康有序地发展，还必须加大建设和投入。

学院基础设施旧建筑较多，抗震系