（已批）核心区公租房项目立项可行性分析报告（存档）

二编制假设与说明该项目投资估算以提供设计方案和相关数据为计算依据，并作以下假设及说明项目建设期为年月至年月。

项目投资估算采用大连市目前通常取费标准。

本可行性研究报告中成本部分包括取得土地费用前期费用建安费用基础设施费用公共配套费用租金费用管理费用财务费用及不可预见费用。

三投资估算本项目总投资即为开发建设投资。

开发建设投资是指在开发期内完成房地产产品开发建设所需投入各项费用，主要包括土地费用前期工程费用建筑安装工程费用基础设施费用公共配套费用财务费用管理费用及不可预见费用等。

序号项目投资额万元备注直接成本，土地成本，二建设成本设计费，手续费，前期工程单理位置，不可复制自然景观，独特规划设计产品策划有很大优势，并且随着大连建设完成，未来有着很大发展空间，项目将会获得更大盈利。

公租房项目，得到了政府部门大力支持与扶植，给与了很多扶植政策，项目定位为生态科技城管委会拥有承租权监督权，是具备高新科技人才公寓性质，又具低碳环保内涵公租房。

经济利益与深灰利益相互有机结合，达到共赢目。

因此，该项目建设是项关系民生构建和谐惠民工程，项目实施有利于解决困难群众弱势群体低收入阶层住房难问题，有利于落实以人为本和执政为民执政理念，将会带来良好社会效益。

二〇二年十二月无疑将让潜在房奴从房贷重压中解脱出来，拿出原本计划用于买房那部分积蓄，改善生活，提高当前生活质量，从而有力刺激消费。

三公租房建设将同时改善投资环境，促进当地经济发展。

公租房不仅解决广大中低收入者居住问题，还能进步改善投资环境，公租房建设以及其他方面大力度民生投入，将推动当地形成良好社会生态，有助于新生代大学生和外来务工人群生活上安顿工作上安心，这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说，无疑是个长期利好消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展。

四项目建设必要性项目建设是解决新生代大学生和进城务工人员住房问题，实践科学发展观和促进城市和谐发展必然要求科学发展观核心内容和第要义是以人为本。

以人为本，就是要把满足人全面需求和促进人全面发展作为经济社会发展根本出发点和落脚点，围绕人们生存享受和发展需求，提供充足物质文化产品和服务，推动经济和社会全面发展。

然而进城务工第章总论项目概述项目名称核心区公租房宅项目暂定名二开发建设单位名称注册资本，万元实收资本，万元公司类型有限责任公司经营范围房地产开发租金房屋维修物业管理。

三建设用地位置该项目用地位于。

四建设规模本项目占地面积约为平方米，总建筑面积平方米。

总体建筑三栋。

其中地上公寓建筑面积平方米，公建面积平方米，合计户容积率，停车位。

五项目总投资该项目总投资为，万元，建设期总投资为，万元。

六建设资金来源该项目建设期资金构成为自有资金投入，万元，银行贷款资金，万元。

七项目建设期项目建设期为年月至年月。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二项目背景近年来，随着经济适用房廉租房建设和棚户区改造力度逐步加大，城市低收入家庭住房条件得到较大改海滨旅游风景区，风光秀丽景色宜人。

建设不仅保持原生态理念，还将创建新生态环境。

将建有内部网络体系，完整生态体系，太阳能风能雨水处理智能交通系统这样城市神经中枢，并且这里所有进入城内产业，需要符合生态标准。

例如光伏产业新能源产业低弹性产业。

将生态理念与科技发展完美融合，使之成为生态条件与高科技产业高度融合新城区。

科技之城产业规划将以科技产业为引领，科技服务为先导，按照科技国际现代创新生态理念，引进国内外企业研发机构国内外知名院校科研院所，以及各类科技成果转化和中介服务机构，形成完美科学技术支撑体系。

未来，将是大连市乃至中国东北地区大型生产性服务业科技服务业和创新型产业聚集区，将集聚大批跨国公司中国知名企业研发中心，国际知名大学研究所实验室，以及各类技术转移机构金融风投机构中介服务机构，并会聚大量科技研发和创新型人才，从而成为中国重要创新企业集中地创新人才会聚地创新场高端有约束。

三项目建设是实现当地经济可持续发展需要在十二五计划中，国家特别强调促进国民经济当前发展同时，还要保持国民经济可持续发展。

因此，必须把经济发展可持续性当成个区域经济发展重要目标。

通过本项目建设，方面可以有效地刺激当地建筑行业发展，为社会创造大量就业机会。

另方面还关注到了社会关心民生问题，解决了进城务工人员住房困难问题，满足夹心层居民住房需求，保持了住房供求总量基本平衡结构基本合理价格基本稳定，促进了住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调，可充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施重要作用，实现经济可持续发展，项目建设实现了当地经济可持续发展需要。

五公租房建设区域介绍概况本公租房地块处于西南部。

大连生态科技城位于大连市西北部。

规划面积平方公里，东与大连主城区和机场新区相邻南与大连西郊国家森林公园相接西北两面临海。

科技城核心区距大连国际机场仅公里，距大连市中心公里，距大连港旅顺新港公里，距大连经济技术开发区大连保税区公里。

科技城核心区距新火车站和沈大高速公路直线距离仅公里。

将以生态科技创新为开发建设主导思想，建设成为以高端化绿色化国际化为特征，宜居宜商宜智科技创新示范城绿色生态示范城和文明和谐示范城成为引领大连发展凸显大连优势，提升大连知名度国内领先国际流。

生态之城拥有良好原生态自然环境，区域周边群山环绕，碧湖为伴，瀚海融汇，是不可多得自然生态属地。

大连西郊国家森林公园金龙寺国家森林公园都位于区域范围内，两个国家森林公园森林覆盖率高达以上。

大连主城区内唯长达余公里淡水水系蜿蜒于茂林山谷之间，水色绿影风光迷人，直被誉为大连市城市氧吧绿肺，北端和西端均濒临渤海，拥有富饶海岸资源，其中西端大黑石海滨是大连著海滨旅游风景区，风光秀丽景色宜人。

建设不仅保持原生态理念，还将创建新生态环境。

将建有内部网络体系，完整生态体系，太阳能风能雨水处理智能交通系统这样城市神经中枢，并且这里所有进入城内产业，需要符合生态标准。

例如光伏产业新能源产业低弹性产业。

将生态理念与科技发展完美融合，使之成为生态条件与高科技产业高度融合新城区。

科技之城产业规划将以科技产业为引领，科技服务为先导，按照科技国际现代创新生态理念，引进国内外企业研发机构国内外知名院校科研院所，以及各类科技成果转化和中介服务机构，形成完美科学技术支撑体系。

未来，将是大连市乃至中国东北地区大型生产性服务业科技服务业和创新型产业聚集区，将集聚大批跨国公司中国知名企业研发中心，国际知名大学研究所实验室，以及各类技术转移机构金融风投机构中介服务机构，并会聚大量科技研发和创新型人才，从而成为中国重要创新企业集中地创新人才会聚地创新成果集散地，支撑中国东北地区乃至其他区域传统产业改造升级，并承接来自全球各地创新服务业务，将这区域打造为国际流产品研发创造区高端科技服务集中区创新人才汇集区和生态型产业集聚区。

创新之城要成为国家振兴东北老工业基地创新龙头区域，将引领和引导创新，因此在大力发展高端科技产业同时，未来将陆续引进和建设国际知名学校，联合各高等院校，为创新服务。

同时提供高端高品位创新配套体系，规划建设科技馆天文馆自然博物馆海洋馆图书馆等科学文化艺术场所。

为人们提供湖滨洋房高层观景公寓等多样化居住产品，区内还会引入国际水准高尔夫球场五星级酒店国际医院等。

未来科技城要开展所经济概念，是会所经济，比如企业会所文化创智会所等。

二是事务所经济，比如会计师事务所律师事务所，将来成为城市生活与工作最为高端创新样板区。

在这里，人们可以轻松享受到流生活配套，享受生态度假休闲资源而无需任何奔波。

咖啡馆酒吧电影院大型商场在这里将让您应接不暇年体化国际学校在家门口为您提供最好教育环境充满艺术气息高级会馆让您工作之余放松身心众多鸟语花香主题公园和波光荡漾水色风光为您带来如画般生活场景城市内多条公交和绿色交通工具无时无刻给您出行带来畅快体验办公区与家步行距离，让每日归家路途成为您欣赏风景舞台„„未来，座宜居宜业宜商宜学宜游理想之城，即将铺展属于这座城市和这个时代最宏伟蓝图，六项目可行性研究报告编制说明与依据根据物污。

另方面还关注到了社会关心民生问题，解决了进城务工人员住房困难问题，满足夹心层居民住房需求，保持了住房供求总量基本平衡结构基本合理价格基本稳定，促进了住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调，可充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施重要作用，实现经济可持续发展，项目建设实现了当地经济可持续发展需要。

五公租房建设区域介绍保障性住房需求潜力较大随着土地市场化配置进程下住房价格上涨，许多低收入群体穷其生也不可能买得起房，只能以较低租金价格支付住房使用权低收入群体中有相当比重人群职业特征为产业工人商业服务业人员和个体经营户，这部分群体对居住场所选择往往跟随工作地点变动而迁移，体现出较强流动性，因而中短期租赁型公共住房更符合其住房要求，并有助于减少生活出行附加成本部分住房困难低收入群体是刚进入社会毕业学生或打工白领，这部分群体处于暂时性购买力不足阶段，需要过渡性租赁型公共住房以满足短期内居住需求。

因此，作为完善住房市场，建立健全个稳定规模化公共租赁市场是非常必要。

如上海浦东张江科技园推出了面向就业者青年公寓，只要是大专以上学历与科技园内企业签订年以上劳动合同且在上海无住房年轻人，就可申请租房。

每人在公寓最多只能住年，单房租金元。

南京也针对大学毕业生推出了青年公寓。

大力发展公共租赁住房有利于弥补租赁市场发展滞后问题。

当前，城镇居民在改善住房条件时，都选择了购房而非租房。

这虽然有中国传统习俗因素影响，但还有个重要原因就是租赁市场缺乏稳定性保障。

低收入家庭仅靠市场个体提供租房市场在租金和租赁期限等方面都存在很大随意性。

因此，需要政府以制度化模式提供租赁型公共住房弥补中长期租赁市场空缺。

公共租赁住房概念提出，现实意义在于帮助夹心层家庭解决了住房难问题，而其更广泛意义，则在于国家保障体系将同时向非低收入群体和流动人口理念转变。

这样转变，其出发点是政府把保障范围扩展到所有不能通过市场解决住房问题家庭，包括已成为城市常住人口外来务工人员。

即，致力于通过公