（已批）桑植县城供水管网建设工程项目立项可行性分析报告（存档）

被动检测方式中漏水信息大部分是由社会群众见到水流出地面后才报告。

而目前城市中，市政管线及地下建筑设施很多，有时管线损坏后水直接流入下水道，有流入电缆井或人防工事中。

因此有许多时候水不能冒上地面，很久都不会被人们发现。

这就可能造成水大量流失。

而主动检测方式与被动方式明显不同之处是派出检测人员按计划按区域积极主动去寻找管线漏点，使漏点能够及早发现，减少漏水损失。

此种方式不足之处是需要投入较多人力物力，并且需要检测人员具有丰富经验并且具有认真负责态度。

丝不苟去追寻探索可能产生漏水位臵。

由于每个人业务水平差异等原因，常会出现由于判断失误使些漏点不能被及时发现现象。

在主动检测方式中使用漏点巡视仪寻找漏点可以使主动检测工作效率得到较大提高，避免花费较多人力去寻找漏音线索。

采用多个漏音巡视仪探头设定夜间自动监测寻找并判断所测范围内是否有漏水，可以极大避免了白天听测时受到扩大供水范围，向其它乡镇扩展，做大规模，降低成本。

同时，可和集团化方向发展，把公司做大做强。

同时可向县其它部门如扶贫开发办等单位申请资金支持，使公司快速发展。

可研报告结论通过本次可研，分析了桑植县现状管网存在主要问题，找出了问题症结，提出了相应解决办法，并得出了以下结论为了解决城区管网明显滞后于城市建设供水管道材质差，二次污染严重铺设年代久远管网老化漏水严重以及管网建设与城市供水规模不配套问题，为了节约用水，实现城市扩容提质，加快城市经济建设，适应城市发展，改善供水水质，进行城区供水管网工程建设是非常必要。

根据桑植县水厂布局和供不管网现状，结合桑植县城市总体规划，按照城市供水设施适当超前发展原则，确定城区供水管网改造长度为。

桑植县老城区供水管网改造工程总投资为万元。

本项目建设期为年。

桑植县城区供水管网改造工程项目社会效益显著经济效益良好建设方案稳妥先进，资金来源可靠，项目具有可行性。

，特别是桑龙三级公路竣工和张桑二级公路开工，有力地解决了桑植交通闭塞局面，使桑植成为湘西川西渝西通往张家界交通要道。

桑植邮电通信认真贯彻落实江泽民同志邮电通信必须同走在经济建设前列指导方针，经过几年努力奋斗，程控电话已可以直拨全球各地，为当地经济发展起到了积极推动作用。

根据桑植建设规划，整个桑植经济建设布局以县城为中心，官地坪和陈家河开发为两翼模式。

具有地方特色经济体系以机械和食品加工农产品和养殖业为主，同时大力推行农产品加工，发展山区小工业，充分发挥本地原材料和劳动力优势，变桑植历史原材料输出地为农产品初加工和深加工基地。

桑植县城是桑植政治金融商业通讯交通和第三产业中心，城区通过几整治和扩建，批新兴基础设施和工矿企业相继涌现，城区面积也得到了相应延伸，而批环境污染较重工矿企业得到了整治或迁出，基本上形成了分别以朱家台文昌街尚家坪为中心三大区域，其中朱家台以医疗卫工程项目总论工程项目背景目重要性及意义工程项目背景工程项目目工程项目重要性及意义建设项目依据建设项目原则建设项目范围城市现状及存在主要问题县城发展概况供水现状自然条件供水水源水价供水系统管网现状存在主要问题年国债资金实施情况和实施效果实施情况实施效果供水建设核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，规划期限建设重要性和必要性建设目标供水控制目标供水服务目标工程建设规模需水量预测工程建设规模实施计划工程投资工程投资匡算依据工程投资匡算资金筹措方案年度使用计划工程效益分析保障措施项目建设管理措施工程建设招标措施节能节水措施环境及劳动安全保护措施水价改革措施其他措施实施建议可研报告结论概要通过本次可研，可以得出颈，开始成为制约城市发展致命伤。

加上城市管网铺设没有进行统规划设计，以及建设资金制约，导致现有配水管网管径大部分偏小，严重制约了管网输配水能力。

引起部分地区水压水量严重不足，在城乡结合部出现了许多供水盲点，特别是张桑二级公路沿线还没有敷设供水管网，对县域经济发展制约很大。

二老城区供水管道材质差，敷设不合理，二次污染严重管道材质不按规范敷设是造成城市供水二次污染主要原因。

桑植县城供水管网管材存在部分钢管铸铁管，同时，部分供水管道埋在下水道中，容易锈蚀，生细菌。

与水源污染相比，水二次污染对消费者来说却是更大更直接污染，原本符合饮用水标准自来水，在长距离管道输送中，管道陈旧生锈从而导致二次污染。

自来水本身是卫生安全和可靠，卫生部有关人士表示，我国城镇自来水以上符合国家生活饮用水水质标准。

但达到水质标准出厂水，从水厂经输水管网及建筑物水池水箱含用户过程中均不同程度地存在二次污染，管网材质不当，敷设不合规范，导致生锈破损使污染物进入，从而大大降低了水质。

三铺设年代久远，管网老化，漏水严重桑植县城区管网铺设始于年代，由于建设初期资金短号规定，在城市供水中开征水资源费，由县城区供水企业代征，征收标准为销售量元吨，代征手续费按标准提取。

供水系统桑植县自来水公司现有二座水厂，水厂位于公司所在地八斗溪，于年建成投产，厂区海拔，供水规模，二水厂位于蔡家坪，年建成投产，厂区海拔，年，通过扩建供水规模达。

管网现状自来水公司通过四次较大管网改扩建，形成现有供水管网格局。

是年至年水厂建厂时，敷设了老城区大部分管网。

二是年建二水厂时，敷设了二水厂至城区部分输配水管。

三是年特大洪灾后，随着城市街道拓宽硬化，废除了部分街道主管，新敷设了部分主管。

具体管道情况见表。

四是年以来使用国债资金改造部分管网。

表供水主管现状情况表管段管径长度管材埋深平均埋没时间接口形式备注梅山路自应力砼承插橡胶圈党校路铸铁承插石棉水泥党校路钢管丝接建兴岭自应力砼承插橡胶圈北门桥铸铁承插石棉水泥过桥管两条文明路自应力砼承插橡胶圈文明路东钢管焊接何家坪铸铁承插石棉水泥酉水路钢管焊接东正街铸铁承插石棉水泥北二路钢管焊接粮食局铸铁承插石棉水泥上高位水池和平西路自应力砼承插橡胶圈南门峪钢管焊接火电厂铸铁承插石棉水泥赤溪路铸铁承插石棉水泥过赤溪桥烟厂铸铁承插石棉水泥朱家台钢管焊接长征路铸铁承插石棉水泥长征路铸铁承插石棉水泥电站路铸铁承插石棉水泥医院路钢管焊接长征路玻璃钢承插胜蓝路热融新中过桥胜蓝路钢管焊接存在主要问题城区管网规模明显滞后于城市建设桑植县是个新兴旅游城市，旧城区改造扩建规模与速度是史无前列。

随着西部大开发战略逐步展开，桑植县城镇建设无其是基础设施建设必将迎来个高速发展时期，作为城市生命线城市供水管网也必须适应城市发展。

其建设速度与规模应该与城市发展规模相适应。

城市发展必然要求供水可靠性和水质有个质提升，这就使得城市供水管网建设弊端很快得到体现整个管网规模明显偏小，隐患众多，部分淘汰管材仍在使用，些小管道，已成为城市供水系统颈，开始成为制约城市发展致命伤。

加上城市管网铺设没有进行统规划设计，以及建设资金制约，导致现有配水管网管径大部分偏小，严重制约了管网输配水能力。

引起部分地区水压水量严重不足，在城乡结合部出现了许多供水盲点，特别是张桑二级公路沿线还没有敷设供水管网，对县域经济发展制约很大。

二老城区供水管道材质差，敷设不合理，二次污染严重管道材质不按规范敷设是造成城市供水二次污染主要原因。

桑植县城供水管网管材存在部分钢管铸铁管，同时，部分供水管道埋在下水道中，容易锈蚀，生细菌。

与水源污染相比，水二次污染对消费者来说却是更大更直接污染，原本符合饮用水标准自来水，在长距离管道输送中，管道陈旧生锈从而导致二次污染。

自来水本身是卫生安全和可靠，卫生部有关人士表示，我国城镇自来水以上符合国家生活饮用水水质标准。

但达到水质标准出厂水，从水厂经输水管网及建筑物水池水箱含用户过程中均不同程度地存在二次污染，管网材质不当，敷设不合规范，导致生锈破损使污染物进入，从而大大降低了水质。

三铺设年代久远，管网老化，漏水严重桑植县城区管网铺设始于年代，由于建设初期资金短缺，选用管材质量差，大部分采用是韧性差无延伸率灰口铸铁管，受地形变化气温变化影响，易出现管道破裂而漏水，同时由于当时施工队伍素质差，管道施工质量差，达不到有关安装规范要求，这也是引起管道破裂漏水个原因。

由于有管网铺设时间很长，管道老化严重。

灰口铸铁管内壁腐蚀严重，减小了过水断面，增大了水流阻力，降低管道输水能力在以上。

自应力钢管混凝土管道强度下降，经常发生爆管现象，据近几年管道运行统计，管道爆管以上是自应力钢筋混凝土管。

同时，爆管次数增多，无疑会增加管网维护费用，也会增大漏水量，据自来水公司统计，漏损率竟达，漏失水量相当于座小型水厂产水量。

八十年代，建设部在规定自来水企业企业上等级标准中，其供水损失率，对于大型企业来说，不超过，这规定实质上几乎所有企业都不能达到。

目前将设为产销率，其标准为，当然产销率包括很多项，但漏耗无疑是占有特别大份额。

四管网建设与城市供水规模不配套目前，桑植县自来水公司二水厂扩改工程已完成第期工程，其供水能力已超过，再加上原水厂供水规模，供水能力足以满足桑植县目前用水要求，而管网显然与这规模不配套，并逐渐成为制约桑植县供水能力以及经济发展旅游业进步拓展瓶颈。

年国债资金实施情况和实施效果实施情况桑植县二水厂扩建改造工程，自年通过张计投号文件立项以来，整个工程总投资万元，已于年初动工，在国家有关部门大力支持下，已完成总投资万元，到目前为止，基本实现了以二水厂供水为主，水厂供水为辅运行模式。

工程进度情况从年到年底工程共投入资金万元，其中国债资金万元年万元，年万元，国家基本建设城市自来水管取。

供水系统桑植县自来水公司现有二座水厂，水厂位于公司所在地八斗溪，于年建成投产，厂区海拔，供水规模，二水厂位于蔡家坪，年建成投产，厂区海拔，年，通过扩建供水规模达。

管网现状自来水公司通过四次较大管网改扩建，形成现有供水管网格局。

是年至年水厂建厂时，敷设了老城区大部分管网。

二是年建二水厂时，敷设了二水厂至城区部分输配水管。

三是年特大洪灾后，随着城市据张家界市计委关于桑植县自来水公司第二水厂扩建工程项目建议书批文张计投号。

桑植县城总体规划修编。

桑植县城市管网现状图桑植县规划办关于桑植城市道路交通规划说明桑植县城市规划办关于桑植县城供水总体规划说明意见。

城市供水行业年技术进步发展规划。

城市工程管线综合规划规范。

室外给水设计规范。

湖南省市政工程单位估价表。

省物价局省建设厅湘价房字第