（已批）检察院检察院办公业务用房项目立项可行性分析报告（存档）

根据人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建标对建设规模和面积指标要求，本项目建设规模确定应参照三级办案用房和专业技术用房建筑规模计算方法进行计算。

县级人民检察院办案用房和专业技术用房建筑面积指标应按下列规定执行三级办案用房和专业技术用房，编制定员每人平均建筑面积为平方米，按照三级办案用房和专业技术用房建筑规模计算方法，即编制定员人以上，其人均建筑面积不应超过人编制定员人以下，其人均建筑面积不应超过人编制定员人，其人均建筑面积应采用插入法计算，计算公式为人均，其综合建筑面积计算公式为综合人均。

人民检察院在办案用房和专业技术用房建设中，需要建设相对汽车库和警卫用房值班用房等附属设施，应结合办公用房附属设施建设情况和业务工作需要进行配置。

人民检察院办案用房和专业技术用房建设规模，应根据批准编制定员人数，对照本建设标准规定建设等级，按每人平均建况项目区位项目所在区域基本情况项目单位基本情况项目单位职能职责单位业务用房现状第二章项目基本情况项目名称项目建设单位项目建设规模及内容项目建设地点项目性质项目投资及资金筹措项目建设工期第三章项目建设背景及条件项目建设背景检察工作要求团风县人民检察院业务用房现状项目提出理由项目提出过程项目建设必要性是检察机关办案和专业技术业务发展需要是提高基础设施水平和办事效率需要是保持社会稳定促进经济发展需要项目建设条件供电供水条件自然气候地质地貌条件周边建筑物与环境条件城市规划要求交通条件项目用地已经落实项目建设专班已经成立项目前期准备工作进展顺利第四章项目选址及建设方案项目选址项目选址基本要求项目选址工程设计技术标准建筑设计结构方案设计水电安装工程场内砼道路与绿化附属工程第五章申请政府资金主要原因及依据申请政府资金原因申请政府资金主要依据第六章项目招标招标依据招标范围招标组织形成招标方式招标工作流程附件目录项目批复文件项目中央预算内投资资金请示可行性研究报告批复附项目核准意见表初步设计批复附项目初设概算表二项目单位机构及编制文件三资金承诺函四土地规划建设环保部门意见土地预审意见选址意见书城乡规划意见环境影响评价审批意见五项目节能登记表六建设项目要约承诺七项目申报材料真实性承诺八文件护社会稳定，保障人民安居乐业等方面发挥着极其重要作用。

检察基础设施建设是司法体制和工作机制改革工作中项重要内容，是国家政权建设重要组成部分，事关检察工作和检察事业长远发展，是检察机关保障检察工作物质依托和基础。

多年来，国家高度重视检察机关基础设施建设，检察机关基础设施条件得到了明显改善，国家先后下发了中共中央转发中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见通知中发号和中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强政法经费保障工作意见通知厅字号等文件，规范和促进了检察基础设施建设，为合理确定人民检察院办案和专业技术用房建设内容和建设规模，加强管理和监督，促进了检察院基础设施建设。

为合理确定检察院办案用房和专业技术用房建设内容和建设规模，加强管理和监督，促进办案用房和专业技术用房建设快速发展，保证人民检察院全面履行法律监督职能，根据国务院有关要求，依据人民检察院第章项目单位基本情况项目单位基本情况项目区位团风县位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸。

东临巴河西毗举水北依大崎山南滨长江，分别与湖北省鄂州市武汉市新洲区黄冈市黄州区浠水县麻城市相邻。

地理位置介于东经至，北纬至，东西横长约公里，南北纵宽约公里，版图面积平方公里。

团风县境内地貌分为山地丘陵岗地平原四个类型，地势由东北向西南倾斜，最高点在北部大崎山顶，海拔米，最低处在西南部青草湖，海拔米。

三面环水，北靠山区，地势由东北向西南倾斜，东北为低丘陵岗地，西南部为平原湖区。

项目所在区域基本情况团风县年月经国务院批准建立，是著名革命老区，也是省级贫困县。

要。

规范化科学化信息化是司法工作重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下必然选择，是密切联系群众服务群众维护党和政府以及现代化司法机关形象项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少重要组成部分。

团风县人民检察院现有职工人，现有建筑面积为平方米，人均建筑面积不足平方米，与人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准和专业技术用房建设标准建标中相应规定即人员编制人人均建筑面积平方米相差甚远。

因此，团风县人民检察院业务用房建设就显得尤为重要。

是提高基础设施水平和办事效率需要团风县人民检察院现有业务用房基础设施十分落后，远远达不到住房和城乡建设部国家发展和改革委员会发布人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准和专业技术用房建设标准建标。

按照标准要求，人民检察院办案用房和专业技术用房应当是因安全保密需要而较为封闭比较安全，相对特殊用房，面前办案用房和专业技术用房与办公用房混在起，是不利于安全与保密。

难以适应新形势下检察工作需要，在定程度上制约了检察工作开展。

通过本项目建设可充分改善和完善团风县人民检察院办案与技术业务基础设施，以及快速处置紧急事件和各种事故，提升业务水平，提高整体办事效率。

是保持社会，而目前办案用房和专业技术用房与办公用房混在起，是不利于安全与保密。

项目提出理由人民检察院是国家法律监督机关，是人民民主专政工具，加强检察机关基础建设，是构建和谐社会加快转型跨越坚强保障。

近年来，团风县委政府高度重视检察工作，加大投入力度，加强硬件配备，完善各项设施，为检察工作提供全力保障。

广大检察工作者为构建和谐团风县做出了积极贡献。

随着经济社会发展，法制建设不断完善，检察职能工作不断加强，机构和人员不断增加，团风县现有检察工作办公场地和办公条件严重滞后占地面积小布局不合理，已不能适应当前检察工作需要。

结合团风县实际，建设检察院业务用房迫在眉睫。

团风县属省级贫困县，财政较困难，对政法机关各项资金投入有限。

该院多年来自力更生艰苦创业。

方面厉行节约保证机关正常运转，方面挤出有限经费进行基础建设，由于经费紧张，全院干警至今仍挤在建院初期建设栋业务用房里办公。

建设滞后严重影响了该院检察技术发展和上级规定达标要求，不利于检察职能充分发挥。

因此，团风县人民检察院根据检察工作事业未来发展状况，提出建设团风县人民检察院业务用房项目。

项目提出过程多年来，国家高度重视检察机关基础设施建设，国家先后下发了中共中央转发中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见通知中发号和中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强政法经费保障工作意见通知厅字号等文件，规范和促进了检察基础设施建设。

为合理确定检察院办案用房和专业技术用房建设内容和建设规模，加强管理和监督，促进办案用房和专业技术用房建设快速发展，保证人民检察院全面履行法律监督职能，根据国务院有关要求，依据人民检察院组织法刑事诉讼法和党政机关办工用房建设标准有关规定结合检察办案特点和专业技术需要，组织修订了人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准。

县委县政府多次召开专题会议研究人民检察院业务用房建设项目，并组织相关部门对项目建设方案进行了研究，组建了工作专班，加紧落实项目各项建设条件。

项目业主根据上级有关要求提出了该项目。

项目建设必要性是检察机关办案和专业技术业务发展需要团风县人民检察院业务用房基础设施条件差，已不能够适应现代检察机关日常工作环境和日新月异科技形式和检察管理工作需要。

规范化科学化信息化是司法工作重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下必然选择，是密切联系群众服务群众维护党和政府以及现代化司法机关形象项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少重要组成部分。

团风县人民检察院现有职工人，现有建筑面积为平方米，人均建筑面积不足平方米，与人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准和专业技术用房建设标准建标中相应规定即人员编制人人均建筑面积平方米相差甚远。

因此，团风县人民检察院业务用房建设就显得尤为重要。

是提高基础设施水平和办事效率需要团风县人民检察院现有业务用房基础设施十分落后，远远达不到住房和城乡建设部国家发展和改革委员会发布人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准和专业技术用房建设标准建标。

按照标准要求，人民检察院办案用房和专业技术用房应当是因安全保密需要而较为封闭比较安全，相对特殊用房，面前办案用房和专业技术用房与办公用房混在起，是不利于安全与保密。

难以适应新形势下检察工作需要，在定程度上制约了检察工作开展。

通过本项目建设可充分改善和完善团风县人民检察院办案与技术业务基础设施，以及快速处置紧急事件和各种事故，提升业务水平，提高整体办事效率。

是保持社会稳定促进经济发展需要检察机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加强基层民主法制建设重要使命，其承担各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会密切相关，为维持良好社会秩序维护社会稳定实现人民群众根本利益服务，在实现社会和谐工作中具有不可替代作用。

本项目建设，有利于检察机关全面开展业务工作，对促进团风县经济建设可持续发展有积极作用，该项目社会效益显著，应尽快建成并发挥其积极地作用。

当前，团风县经济社会快速发展，地方经济快速发展，势必带来社会上犯罪分子犯罪手段不断升级，社会公共事件不可预见性也日益凸显，而完善团风县人民检察院业务用房等基础设施，就是完善人民检察院履行法律监督职能，就是充分发挥法律保护职能，更全面实现全社会执法保护，是促进社会经济持续发展重要保证，也是促进经济社会和谐发展必要手段。

综上所述，本项目建设，可以极大改善团风县人民检察院业务用房工作环境和工作条件，提高工作人员积极性，增强工作保密程度，从而提高工作效率。

项目建设是十分必要。

项目建设条件供电供水条件本项目高压电源由团风供变电所引来，本工程设置个总配电柜。

本办公区供水水源为阳枫线市政供水管，在取水管处设水表井后进入用地红线，给水管在本办公区内环状布置，市政供水压。

自然气候气候团风县地处长江中下游亚热带气候区，兼南北过渡气候特点，四季分明，雨水充沛，日照充足，热量丰富，雨热同季。

年平均日照时数小时，日照率为年平均气温，极端最高气温，极端低温零下。

降雨量年平均降雨量毫米。

年降雨量分配不均匀，月占全年雨量，其中月降雨量占全年，降雨量在年际变化上较大。

无霜期无霜期长，