（已批）森林公园安全和卫生设施项目立项可行性分析报告（存档）

森林景观明显改善，逐步达到绿化美化和香化景观效果，四季景色丰富多姿，为森林旅游业开展奠定了良好基础。

景区建设，由于采取系列科学经营对策和对森林实行严格保护措施，使森林质量进步提高，针阔混交林保护了湿地和灌木丛，从而改善了野生动物栖息环境。

建立生态保护区，加强动植物资源监测和开发利用。

随着森林面积扩大，森林质量提高和改善，净化空气，提高空气质量，防止大气污染。

也为人们提供了个优美清净舒适户外游憩场所。

经济效益旅游收入分析公园建设期内可对外开放，根据平均每年接待游人规模及游人在园内消费水平预估其经济收入年，预估接待游人万人次，人均消费元，可能系数，年总收入视支持和指导下，抓住机遇，充分依靠和调动各方面积极性，联合建设森林公园，共同为振兴森林旅游事业，带动西丰县经济发展，实现奔小康战略目标做出积极贡献。

综上所述，研究认为该项目建设是必要，也是可行。

设施基本没有。

公园内只有小部分采伐作业道和进各景点小道，而且进山城道路被洪水冲毁。

供水供电通讯设施没有。

项目建设单位情况建设单位基本情况西丰县旅游局最初成立于年，当时为副科级事业单位，与林业局合属办公，由名副局长监管。

随着旅游业形势发展，为加强我县旅游资源开发和管理，年月日县委常委会议研究决定，县旅游局设臵，为财政全额拨款正科级事业单位。

旅游局编制人，设局长人，副局长人，下设个股室，即办公室市场股管理股。

旅游局现有人员人，超编制安臵人，二线人，借调人员人。

年月获得铁岭市创建中国优秀旅游城市工作先进单位年度乡村旅游开发先进单位。

项目建设必要性可行性项目建设必要性辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目建设，对西丰县旅游度假区深层次发展至关重要，实乃当务之急，刻不容缓。

它对西丰县乃至整个铁岭市经济繁荣，带动相关产业发展起到不可估量作用。

辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目建设，是西总论项目名称辽宁省城子山森林公园安全和卫生设施建设项目项目建设单位及负责人建设单位西丰县旅游局项目负责人徐威项目建设主管部门西丰县人民政府项目建设地址西丰县凉泉镇城子山项目建设性质新建项目建设期限建设期年即年月年月项目总投资及资金筹措项目总投资万元。

资金来源申请国家拨款万元西丰县财政自筹资金万元项目可行性报告编写单位及负责人核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，编写单位辽宁省铁岭市建筑设计院法人代表孙呼平编写负责人邱玉林单位地址铁岭市银州区市府路号邮政编码可研报告编制依据可研报告编制依据辽宁省城子山森林公园总体规划。

国家有关城市建设法律法规及有关部门颁布经济技术定额标准。

国家有关部门关于可行性研究报告编制深度要求。

西丰县旅游局相关部门提供有关基础数据。

可研报告编制范围项目建设背景及必要性建设规模及功能工程技术方案工程投资估算项目背景及提出依据项目提出背景西丰县是辽宁省九个林业重点县之，森林资源丰富，生态体系完整，山青水秀，林茂粮丰。

清朝康熙雍正曾多次来此狩猎，留下了美丽传说。

该区颇多。

有株大柞树，人称撑天树，已有多年历史，胸径超过米。

过百年油松柞树黑桦等随处可见。

天然次生林主要有花曲柳辽东栎胡桃楸黑桦等人工林主要有日本落叶松长白落叶松油松等，森林环境独具格，植被类型和物种多样，森林生态景观十分优美。

二自然景观地貌景观公园内有大小山峰余座，其中最高峰为城子山山峰，海拨米，山高险峻气势雄伟。

在其东面为峭壁峡谷，危石险出，石峰奇立，云雾之间时隐时现，尤为壮观。

由主峰起向北伸出两条弧形山脊，成二臂合抱之势，形成盆形大山谷，确有巍峨山峰边晓雾，古木苍松欲接天气势。

山高坡陡，沟壑纵横，突显其雄奇与峻峭。

水体景观公园水体为各沟谷间小溪纵横交错而成，曲折蜿蜒，水流潺潺，如林带缠绕林中，若隐若现。

谷中有泉眼，曰黄酒馆，终年涌溪。

古井蓄水，用之不竭，已有余年历史，成为森林公园大景观。

人文景观城子山山城建于唐朝时期，已有多年历史，它生活水平和收入有不断提高，生活富裕和较多闲暇时间使人们对物质生活和精神生活提出更高要求。

旅游正是在生产发展和生活提高基础上，满足人民群众物质文化生活需要种新型高级消费形态，而风景区开发建设是其中心环节。

西丰县自九十年代以来，旅游业得到了快速发展，来西丰县旅游人数逐年增多，这就要求在旅游设施软硬件上更具优势，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目建设，正是适应了旅游业发展要求。

保护生态平衡和环境质量近几年来，随着西丰县旅游业不断发展，每年到西丰县度假区人数不断增加，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目也完善了西丰县旅游度假区总体规划。

辽宁省城子山森林公园旅游度假区不仅是处良好旅游胜地，同时也是主要动植物保护基地。

但由于近年来，游客增多，景区山林植被环境卫生都有不同程度损坏。

因此，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目建设，可缓解景区压力，对扩大游客需求，保护植被改善生态平衡，都将起到重要作用。

项目建设可行性辽宁省城子山森林公园旅游度假区地处辽宁省北部，属铁岭市辖区，距西丰县城公里。

地理位臵十分优越。

据国家旅游局份统计资料表明出行距离在公里以内，最适合周以旅游选择地出行距离在公里以内则最适宜二日游出行地。

本项目所在地区周边城市如辽宁沈阳铁岭抚顺及吉林省公主岭四平辽源长春等城市，均有公里范围以内，这些城市游客是旅游度假区主要客源，客源资源相当丰富。

该项目区必将成为这些城市游客出游首选地之。

综上所述，研究认为该项目建设是必要，也是可行。

森林旅游资源与开发建设条件评价森林旅游资源评价植被景观城子山森林公园面积公顷，其中有林地面积公顷，森林覆盖率达。

森林植被以天然次生林为主，辅以部分人工林，群落分布明显，林相整齐，季相丰富，古树名颇多。

有株大柞树，人称撑天树，已有多年历史，胸径超过米。

过百年油松柞树黑桦等随处可见。

天然次生林主要有花曲柳辽东栎胡桃楸黑桦等人工林主要有日本落叶松长白落叶松油松等，森林环境独具格，植被类型和物种多样，森林生态景观十分优美。

二自然景观地貌景观公园内有大小山峰余座，其中最高峰为城子山山峰，海拨米，山高险峻气势雄伟。

在其东面为峭壁峡谷，危石险出，石峰奇立，云雾之间时隐时现，尤为壮观。

由主峰起向北伸出两条弧形山脊，成二臂合抱之势，形成盆形大山谷，确有巍峨山峰边晓雾，古木苍松欲接天气势。

山高坡陡，沟壑纵横，突显其雄奇与峻峭。

水体景观公园水体为各沟谷间小溪纵横交错而成，曲折蜿蜒，水流潺潺，如林带缠绕林中，若隐若现。

谷中有泉眼，曰黄酒馆，终年涌溪。

古井蓄水，用之不竭，已有余年历史，成为森林公园大景观。

人文景观城子山山城建于唐朝时期，已有多年历史，它依山建城，于山脊处修建城墙，内部修建各种战备和生活设施。

现存古迹遗址有古城墙跑马道点将台土坑了望台古井捣米石等二十余处。

曾出土过唐朝高句丽时期箭头马镫马衔锅铲铁器等大量文物，具有很高考古价值和文化底蕴。

六十年代就被省批准为省级文物保护单位。

臵身其中，林海无边错落有致。

天然林古木参天遮天蔽日缠枝垂蔓，疏影横斜。

人工林点缀期间，苍松翠柏，生机盎然。

与奇山峻石相呼应构成幅层次丰富山体立体山水画。

早春，山桃山杏映山红迎风怒放初夏百花争艳，漫山遍野金秋，白桦枫树柞树层林尽染赤橙黄绿斑驳陆离隆冬，傲雪斗寒，生机勃勃，多姿多彩。

森林内有三百年以上奇形古树，有长在悬崖上百年姊妹松，有椴柞连理夫妻树，树形优美，枝繁叶茂，千姿百态，具有极佳景观价值。

更有各种山珍美味各种中草药材散布期间。

流连于此，心旷神怡超脱自我。

三神话传说城子山有厚重历史，满目苍翠林海，鬼斧神工奇峰怪石每处都蕴含着深远历史背景，流传着优美传说。

西丰孙守信老人历尽辛劳，撰写了城子山传说书，收录民间传说二十四篇，其中包括醉龟石夫妻树姊妹松通海潭神话等等。

赋与城子山草木石以神奇与灵气。

悠久山城独特风光神奇传说，每年吸引大量游为主，人员结构相对稳定。

森林公园人员编制如下公园管理处设处长人。

计人服务规划。

辽宁省城子山森林公园旅游度假区不仅是处良好旅游胜地，同时也是主要动植物保护基地。

但由于近年来，游客增多，景区山林植被环境卫生都有不同程度损坏。

因此，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目建设，可缓解景区压力，对扩大游客需求，保护植被改善生态平衡，都将起到重要作用。

项目建设可行性辽宁省城子山森林公园旅游度甜，川流不息，无污染。

北方罕见高山小鲵俗称娃娃鱼就生活在这溪流泉水中。

土壤受季风气候影响，土质内氧化还原反应经常发生，造成母质风化强烈，形成较多含铁次生物，并呈微酸性，土壤颜色多为棕色和棕黄色。

成土母质为花岗岩片麻岩石英岩和沉积岩风化残积物，土层厚度厘米，值在之间，适宜林木生长。

森林植被境内植被属暧温带落叶阔叶林带与冀北山地松栎混交林型区，植物区系属华北长白蒙古三个植物区交错地带。

植被以天然次生林和人工林为主，长势良好。

公园内有乔木树种多种，灌木树种多种，草本植物多种。

主要动物有野猪鹿狍子獾子獐子野兔山鸡蛇等。

城市概况辽宁省城子山森林公园为西丰县所辖。

全县区域面积平方公里，辖个镇个乡，总人口万人。

有汉满蒙回朝鲜等个民族，是辽宁省少数民族聚居县。

西丰县曾是清代皇家围场，境内野生动植物资源品种繁多，尤以盛产梅花鹿人参柞蚕丝黄牛驰名中外，素有鹿乡美称。

全县鹿饲养量万只，年产鹿茸吨以上，是辽宁省最大养鹿基地，梅花鹿生产基地建设项目已列入十五期间国家星火计划。

养蚕业已有百年历史，有柞蚕场万公顷，年产柞蚕茧吨以上，是辽宁省最大蚕种基地。

历史沿革据辽北历史记载西汉年间，扶余人建立国家，第代国王解慕漱之子解夫娄继位时，迁都至今天西丰县城子山。

公元年，唐朝时期高句丽部落西部酋长盖苏文为抵御外来侵略，巩固阵地，依山筑城。

城子山就是当时较大座山城。

最初山城做为种军事设施，后来演变成高句丽人居住地。

公元年，唐将李世勋薛仁贵领兵东征，大破各山城。

城子山现存遗迹众多，对研究我国古代扶余人风俗与文化具有重要考古价值，鉴于此，年被省人民委员会确定为省级文物保护单位。

年辽宁省林业厅批准为辽宁省城子山森林公园辽林批字。

至此，辽宁省城子山森林公园正式成立。

森林公园建设与旅游现状森林植被改革开放以来，林业主管部门加大林业管理力度，组织大搞植树造林封山育林工程，加强了森林保护和森林后备资源培育，终于保护了城子山森林植被和历史文化古迹。

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