森林防火物资储备库项目立项可行性分析报告

本项目完成后，由于增设了对讲机等，使林区防火通讯网更加完善，使林区森林防火通讯条件得到明显改善，为基层迅速报告火警，指挥部快速准确掌握火灾发生地点发展情况，制定正确扑救方案迅速调动防火兵力防火设备，快速到达火灾现场展开扑救赢得宝贵时间，为尽可能减轻火灾造成损失创造了有利条件，其经济效益无疑是十分显著。

同时，由于通讯条件改善，也为林区护林方便生产及生活创造了条要编制人员赵文龙工程师安炜东工程师王建军工程师郑步云工程师袁虹工程师秦海霞工程师设计图制作安炜东工程师印刷装订吕根兴白爱华审稿傅筱林国平均水平。

年共发生森林火灾起，其中火警起，般森林火灾起，重大森林火灾起，平均每年起受害森林面积，森林火灾受害率为，低于全国平均水平。

河西森林防火工作，在河西五个地级市委市政府正确领导下，经过各级政府部门和森林防火部门不断努力，在全国各地火灾频发防火形势非常严峻情况下，取得了较好成绩。

尽管河西森林火灾发生次数和损失保持了较低水平，火警般森林火灾控制及时，但是，森林防火工作面临形势依然非常严峻，森林火险等级居高不下。

森林火灾对林区人民生命财产和全市生态安全威胁仍然很大。

近年来，随着森林旅游业发展以及林区附近居民在林区采挖蕨菜野药，进行野炊，给本市森林防火带来了很大隐患。

退耕还林三北防护林等人工林地内林草茂密，人为活动频繁。

由于河西主要林区山大沟深，交通不便，加之森林防火基础设施及装备又比较落后，监测覆盖率低，现有扑火机具少且落后，多分散在各林场内，这些状况对于组总论项目提要项目名称甘肃省河西国家级森林防火物资储备库建设项目建设单位甘肃省张掖市森林防火办公室项目法人聂斌主管单位甘肃省张掖市林业局项目性质新建建设期限年，即年年建设规模拟建防火物资储备库处，办公管理用房配置相应金属立体式贮藏货架和货柜购置扑火机具和装备台件套购置车辆通讯工具辆台。

建设目标通过加强河西森林防火物资储备建设，不断完善河西森林防火体系，认真贯彻预防为主，积极扑救方针，努力实现打早打小打了提高森林防火快速反应能力和控制火灾综合水平，逐步实现森林防火科学化信息化专业化标准化。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建设内容防火物资储备库及办公管理用房建设在甘肃省张掖市市区内拟建处含车库立体式综合性森林防火器材储备库和办公管理用房。

储备库房配套建设按照物资储备贮藏货物要求配置相应金属立体式贮藏货架和货柜修建围墙训练场及地面硬化锅炉房配置锅炉及配套设施套打机井眼架设输电线路配置消防设施套及监控设备套。

防火物资储备建设物资储备库配备二号工具山林区独特地理位置和生态环境，蕴藏了丰富野生动植物资源，而且植被垂直分布带非常明显，是我国西北荒漠化区植被类型代表，也是重要生物种源基地。

据初步调查鉴定，祁连山高等植物有种，隶属于科属，其中乔木种灌木种草本种。

计有优良牧草种，纤维植物种，芳香植物种，药用植物多种，观赏植物种，农药植物种，属国家二级保护裸果木星叶草桃尔木蒙古扁桃等。

林区内森林草原沙漠戈壁广布，十分有利于野生禽兽栖息繁衍和活动。

据初步调查，全市共有野生动物种，占全国种，占全省种。

其中兽类种，占全国种，占全省种鸟类种，占全国种，占全省种。

属于国家保护二类野生珍贵兽类有雪豹野驴马熊等种，占全省种二类野生珍贵鸟类黑颧白肩雕白尾海雕等种，占全省种。

并有凤头鸊虎鸟等候鸟种，祁连山还是我国雉鸡类集中分布地区，现有种。

有食虫鸟类种。

初步查明有各类昆虫余种，林地土壤中还有多种原生动物环节动物软体动物节，可以及时扑救，将火灾消灭在萌芽之中，将造成损失减少到最少程度。

为了实现预防为主，积极消灭，做到打早，打小，打了。

因此，由国家投资建设森林防火物资储备库，进行防火物资储备，非常重要和必要。

项目建设区是河西森林资源分布重点地区，森林分布面积大，范围广，多数区域属于山大沟深交通不便，不少林区及周边群众长期居住在林区内部和边缘，人为活动十分频繁，林情山情民情复杂，历来是河西森林火灾多发区，合理布局，建设森林防火物资储备库，对防火物资进行储备，对及时预防森林火灾有着极为重要作用。

根据河西实际情况和国家林业局司局函计建函号文件国家林业局计资司关于组织申报年中央预算内林业固定资产投资项目通知有关精神，编制了河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告。

项目建设必要性项目建设是保护祁连山林区绿色水库需要祁连山区现有冰川条，面积，储量亿祁连山大气降水较为充沛，每年有亿出山水通过石羊河黑河疏勒河三大内陆河水系，灌溉着河西肥沃良田，养育着多万河西人民。

祁连山水源涵养林处于冰源水库与河川水系之间，起着涵源吐流作用，是河西商品粮基地建设基础和经济建设保障，是河西人民赖以生存命脉，其生态地位十分重要。

青海云杉是祁连山水源涵养林乔木层唯建群种，易着火燃烧，又无萌芽能力，形成群落抗性极差，旦发生大火将造成极为严重损失。

凡被林火烧伤树木均枯死，即使采取强有力人工措施造林封育保护，在短期内很难恢复。

从而降低森林涵养水源作用，引起山洪泛滥，造成水土流失，破坏动植物生存环境，致使珍稀野生动物迁移绝种，使河西整个生态环境恶化。

可见建设森林防火物资储备库十分必要。

项目建设是保护祁连山林区生物基因库需要祁连山林区独特地理位置和生态环境，蕴藏了丰富野生动植物资源，而且植被垂直分布带非常明显，是我国西北荒漠化区植被类型代表，也是重要生物种源基地。

据初步调查鉴定，祁连山高等植物有种，隶属于科属，其中乔木种灌木种草本种。

计有优良牧草种，纤维植物种，芳香植物种，药用植物多种，观赏植物种，农药植物种，属国家二级保护裸果木星叶草桃尔木蒙古扁桃等。

林区内森林草原沙漠戈壁广布，十分有利于野生禽兽栖息繁衍和活动。

据初步调查，全市共有野生动物种，占全国种，占全省种。

其中兽类种，占全国种，占全省种鸟类种，占全国种，占全省种。

属于国家保护二类野生珍贵兽类有雪豹野驴马熊等种，占全省种二类野生珍贵鸟类黑颧白肩雕白尾海雕等种，占全省种。

并有凤头鸊虎鸟等候鸟种，祁连山还是我国雉鸡类集中分布地区，现有种。

有食虫鸟类种。

初步查明有各类昆虫余种，林地土壤中还有多种原生动物环节动物软体动物节肢动物。

为保护如此独特和众多生物物种资源，进行森林防火物资储备库建设也是十分必要。

项目建设是保护祁连山中段森林资源需要祁连山张掖段位于河西中部，是祁连山水源涵养林核心区和黑河流域主要径流形成区，占据着祁连山国家级自然保护区重要地理位置，发挥着独特显著和不可替代生态社会和经济作用。

全市林业用地万，占祁连山国家级自然保护区林业用地万林业用地中，有林地万，占祁连山国家级自然保护区有林地万灌木林地万，占祁连山国家级自然保护区灌木林地万未成林造林地万，占祁连山国家级自然保护区未成林造林地万苗圃地万，占祁连山国家级自然保护区苗圃地万全市林木蓄积量万，占祁连山国家级自然保护区灌木林地万。

因此，保护和建设好祁连山中段森林资源，对于充分发挥森林涵养水源改善生态环境具有十分重要作用。

项目建设是消除祁连山林区火灾隐患需要据研究，祁连山林区可燃物载量可燃物中不含云杉圆柏活立木青海云杉林为祁连山圆柏林高山灌丛林易燃物载量青海云杉林祁连山圆柏林高山灌丛林。

可见祁连山林区林下可燃物积累过量已达，远远超过蔓延可燃物临界载量当前林业工作重点和难点，目前，我国每年森林火灾损失仍然不小，个重要原因就是部分地区防业局计资司关于组织申报年中央预算内林业固定资产投资项目通知有关精神，编制了河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告。

项目建设必要性项目建设是保护祁连山林区绿色水库需要祁连山区现有冰川条，面积，储量亿祁连山大气降水较为充沛，每年有亿出山水通过石羊河黑河疏勒河三大内陆河水系，灌溉着河西含打印机元台，卫星电话元台，手持对讲机元部，车载电台元台，摄像机元台。

详见表。

项目背景和建设必要性项目背景世纪是我国经济快速发展重要时期，随着经济快速发展人口持续增长，在个相当长时期内，我国将面临人口资源环境与经济发展巨大压力和尖锐矛盾。

森林是陆地生态系统主体，是人类赖以生存基础资源，保护森林资源，就是保护我们生存环境，维护自己家园。

加快森林生态系统保护与生态环境建设步伐，是新世纪生态环境保护与建设发展必然趋势。

搞好森林资源保护综合治理工程建设，走可持续发展道路，是加快河西林业生态系统保护与建设步伐，促进全市社会经济发展，提高人民生活质量，乃至实现西部大开发战略主要途径。

河西地处青藏蒙新黄土三大高原交汇处，位于甘肃省境内黄河以西，东起乌鞘岭，西至甘新省界，从东向西延伸。

该区历史悠久，曾是古老丝绸之路重镇，也是我国经济文化发展较早地区之。

走廊按行政区划包括酒泉市嘉峪关市张掖市金昌市武威市五个地级市，总面积万，占甘肃省总面积以上。

森林资源偏少，环境状况恶劣。

现有林地面积万，森林覆盖率，距中共中央国务院关于加快林业发展决定中提出到年年年全国森林覆盖率分别达到和达到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环目标相差甚远。

因此在造林绿化同时，保护好现有森林资源，显得非常必要和重要。

森林防火是森林资源保护工作个重要组成部分。

森林火灾重在预防，预防关键在于搞好森林防火基础设施建设。

抓好森林防火工作，有利于保护森林资源，有利于林区安定，有利于集中精力抓改革开放和经济建设，有着巨大经济效益生态效益和社会效益。

由于绝大多数森林火灾都是由于人们疏忽用火和林区防火措施不到位引起。

因此，发生森林火灾危险性是随时存在，变被动救火为主动防火是十分必要。

据统计，建国以来至年，甘肃省平均每年发生森林火灾起，受害森林面积公顷，森林火灾受害率达年至年，全省平均每年森林火灾降至起，受害森林面积降至公顷，森林火灾受害率下降到，已低于全国平均水平。

年共发生森林火灾起，其中火警起，般森林火灾起，重大森林火灾起，平均每年起受害森林面积，森林火灾受害率为，低于全国平均水平。

河西森林防火工作，在河西五个地级市委市政府正确领导下，经过各级政府部门和森火