（已批）武威市xx灌区节水配套改造项目立项可行性分析报告（存档）

积极推行管养分离，实施主辅分离。

积极推行水利工程管养分离实施主辅分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。

根据实际情况，抗旱服务队和农场为多种经营部门。

抗旱服务队主要从事灌区内机电井更新和改造业务，在经费上能达到自收自支核算，推行管养分离，实施主辅助分离条件具备。

改革小型农村水利工程管理体制武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队按照谁受益谁负担谁投资谁所有原则，积极探索建立以各种形式农村用水合作组织为主管理体制，继续推进承包租赁等灵活多样经营方式和运行机制，加强改制回收资金管理，实现滚动发展，充分调动各方面管水用水积极性，不段提高灌区到关键作用，项目实施后规划水平年，对改善灌区及周边生态环境也必将起到积极作用。

综上所述，该项目技术上可行，经济上合理，经济评价指标优越，经济效益显著，就有较好经济社会和生态效益，应尽早立项建设。

问题和建议灌区节水配套项目完成后，为了推进节水型社会建设步伐，推行水权水价制度改革制度，加强水资源统管理统调度。

建议对灌区所有机电井进行群井自动化管理，统以水定电，以电控水总量控制，逐步形成合理利用地下水资源，建立套完善集约化用水管理体系。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目申报设计结论凉州区水电勘测设计队温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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资源，改善项目区灌溉和引水条件，改善生态环境，逐步建立生态农业，实现水资源可持续利用和社会经济可持续发展，促进农业生产和农村经济发展。

因此，对灌区进行水利骨干工程改造是十分必要，也是十分迫切。

灌区水量供需分析及水质分析灌区属纯井灌区，灌区可利用水资源主要依靠上游西营灌区河道等回归补给地下水。

灌区地下水均衡分析主要评价节水改造后，灌区自身地下水消耗量变化及对中游地下水均衡贡献。

现状年，灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。

设计水平年年，灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。

比较现状水平年和设计水平年地下水均衡结果可以看出灌区总提水量减少了万，地下水总耗水量减少了万，从灌区本身角度看，节水效果显著。

灌区由于多年来超采地下水，导致地下水越来越少，水位不断下降，水质恶化越来越严重，但是近年来经过石羊河流域重点治理项目实施，已经在很大程度上缓解了这种矛盾，有效地提项目提要项目背景及依据区灌区地处西北内陆腹地，干旱少雨，自然条件生态环境较差，水资源比较匮乏。

灌溉工程对保障灌区粮食生产安全，促进农业和农村经济健康发展人民生活水平提高保护当地生态环境有直接关系。

要使生态环境逐步改善，国民经济可持续发展，应不断完善水利设施，提高灌溉技术水平，强化水资源统调度管理，优化种植结构，科学种田，充分有效地利用水资源无疑是唯出路。

为加快水利基础设施建设，党中央国务院及时果断采取措施，对石羊河流域进行重点治理，以水权管理为核心，加强水资源统管理统调度，节约用水和提高用水效率相结合，合理配置水资源承载能力，建立健全水资源高效管理体制和运行机制，促进人与自然和谐相处区域经济社会可持续发展。

坚持渠系节水与田间节水相结合，以田间节水为重区多年平均降水量。

年降水量地区分布为南多北少，由西北部绿洲平原年均降水至南部山前年均降水约为到山区年均降水不等。

降水季节分配极不均匀，主要集中在三个月，约占全年降水量。

气候区属于大陆性干旱半干旱气候区，深居内陆，远离海洋，总特点是太阳辐射强，日照充足，昼夜温差大，空气干燥，蒸发强烈，夏季炎热，冬季寒冷，大风天气多，干旱多风是本地区主要气候特征。

项目区年平均气温，无霜期天，冻土深度。

工程地质区是武威盆地部分，武威盆地是祁连山褶武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告灌区经济社会状况及基本现状皱带与阿拉善古台块之间个中新生界构造盆地。

其盆地基底以古生代地层为主，与其不整合接触上第三系甘肃群，岩性以紫红桔红色砂岩泥岩砾岩为主，顶板埋深自北向南，厚度。

上覆第四系冰水河流冲积物，主要有砾石砾卵石层和砂卵石层组成。

由南向北岩性由粗变细，厚度由厚变薄。

全新统广泛分布于灌区各处，以粘性土为主，包括洪积冲积风积湖积等类型，厚度不超过。

水文地质区属堆积平原区盆地主体水文地质亚区，区内有良好适，经济内部收益率为，大于社会折现率，经济净现值为万元，大于零动态投资回收年限为年含建设期。

各项指标满足规范要求，经济效益显著。

建设管理建后管护及灌区管理体制改革根据基本建设项目管理办法，成立区灌区节水配套改造项目工程建设管理处为项目法人，由区水务局主管。

建管处下设工程技术合同管理质量检验财务后勤安全生产等五个专业小组和办公室，其主要职责是安排建设计划，择优选择监理施工单位，做好设计施工监理以及运行管理单位等各方协调工作。

认真贯彻执行部颁水利工程建设项目实行项目法人责任制若干规定意见水利工程建设监理规定等有关工程建设系列规章制度，规范标准等，健全项目法人负责施工单位保证监理单位控制政府部门监督质量管理体系，推行项目法人责任制建设监理制和合同管理制。

在资金使用管理上，坚持按国家财经政策和会计制度，实行专款专用，专人管理，单独建帐，单独核算，按工程进度拨付资金，保证工程正常进行。

通过以上各项措施，对项目实施过程进行全方位多层次监控和管理，力争保质保量完成建设任务。

本项目改建工程完成后，机电井信息化管理系统由项目区所在地基层水管站负责全面管理，按规定信息系统运行再不增加管理人员。

机电井及田间工程田间工程般结合水源工程和受益农田范围，由其水管站管理人员中兼职并协同农民用水户协会或承包人员维修管理，管理维护费用由受益用水户自筹。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告灌区经济社会状况及基本现状灌区经济社会状况及基本现状自然状况区自然状况区位于河西走廊东端，祁连山北麓，属武威市管辖，地处东经，北纬，东与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤，北与县和民勤县相依，西邻肃南裕固族自治县，南靠天祝藏族自治县与古浪县。

东西长，南北宽，总面积。

地形地貌区海拔高度在之间，总地势西南高东北低。

属于干旱荒漠自然景观地带，全境由山区走廊平原区和沙漠区三类地貌形态组成。

走廊平原区和沙漠区内地势平坦。

山区地势由西南向东北倾斜，地形多呈阶梯状。

水文区多年平均降水量。

年降水量地区分布为南多北少，由西北部绿洲平原年均降水至南部山前年均降水约为到山区年均降水不等。

降水季节分配极不均匀，主要集中在三个月，约占全年降水量。

气候区属于大陆性干旱半干旱气候区，深居内陆，远离海洋，总特点是太阳辐射强，日照充足，昼夜温差大，空气干燥，蒸发强烈，夏季炎热，冬季寒冷，大风天气多，干旱多风是本地区主要气候特征。

项目区年平均气温，无霜期天，冻土深度。

工程地质区是武威盆地部分，武威盆地是祁连山褶武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告灌区经济社会状况及基本现状皱带与阿拉善古台块之间个中新生界构造盆地。

其盆地基底以古生代地层为主，与其不整合接触上第三系甘肃群，岩性以紫红桔红色砂岩泥岩砾岩为主，顶板埋深自北向南，厚度。

上覆第四系冰水河流冲积物，主要有砾石砾卵石层和砂卵石层组成。

由南向北岩性由粗变细，厚度由厚变薄。

全新统广泛分布于灌区各处，以粘性土为主，包括洪积冲积风积湖积等类型，厚度不超过。

水文地质区属堆积平原区盆地主体水文地质亚区，区内有良好适于地下水储存地层条件，是地下水富集带，广泛分布着潜水承压水。

砂砾砂层为含水层，由层组成，隔水不透水层是粘土亚粘土。

含水层厚度，单位涌水量。

部分地区地表以下以内，含水层多以中细砂夹粘土互层为主，单位涌水量小于。

区内地下水水质良好。

灌区自然状况灌区位于甘肃省武威市区中北部，俗称武邑之乡，是区三大井泉灌区之。

灌区东濒石羊河，与金羊灌区隔河相望，南与金羊灌区相连，西接西营灌区下游，北临北沙河与民勤两县交界，地域形状似三角形，南部小，北部大，区内东西最大横距公里，南北最大纵距公里。

灌区地处武威盆地中部，地势南高北低，地面自然纵坡在，海拔高程在米之间，系冲积细土平原，地势平坦，土壤肥沃，南部多系黄平土和黄立土层，城郊有部分菜园土属。

年平均日照时数，平均气温，多年平均风速，最大冻土深度，霜期较长，全年霜期天左右，绝对武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告灌区经济社会状况及基本现状无霜期仅天左右。

降雨稀少，年降水量，降水在年内各月份分布极不均匀，月降水量多，占全年降水量，而月份占，蒸发量，灌区地下水埋深。

灌区处在祁连山山前凹陷带武威断陷盆地。

水文地质条件受地形地貌地层岩性地质构造等条件控制，具有典型内陆山前盆地水文地质分带特征，祁连山区降雨量较为丰富，是地表水及地下水主要产水区，断陷盆地南部是地表水入渗补给地下水主要区域，盆地中部是地下水径流区和开采灌溉回归区，盆地北部是地下水溢出排泄区。

根据地下水赋存条件含水层性质及补径排条件不同，可将工程区地动态投资回收年限为年含建设期。

各项指标满足规范要求，经济效益显著。

建设管理建后管护及灌区管理体制改革根据基本建设项目管理办法，成立区灌区节水配套改造项目工程建设管理处为项目法人，由区水务局主管。

建管处下设工程技术合同管理质量检验财务后勤安全生产等五个专业小组和办公室，其主要职责是安排建设计划，择优选择监理施工单位，做好设计施工监理以及运行管理单位等各方溉保证率低做为灌区唯水源工程机电井近年来直没有进行有效改造，严重影响效益正常发挥。

大部分机电井建于上世纪七八十年代，部分机电井已接近或超过设计寿命，布局不合理，成井工艺差，设备配套不完善，经多年运行，老化失修，出水量减少，单井耗能高，效益低已经成为比较突出而且普遍存在问题，为了巩固石羊河治理项目成果，提高作物灌溉保证率，必须对灌区部分机电井进行改造。

机电井及其