（已批）残疾人综合服务中心改建项目立项可行性分析报告（存档）

经计算年折旧额为万元。

摊销费无形资产按年摊销，递延资产按年摊销。

财务费用由贷款利息构成。

经计算，得出总经营支出为万元。

总经营收入客房收入客房日租金按元间，入住率，年天计算，得出客房年收入为万元游泳馆收入按游泳入场门票元人，人，年天计算，得出年收入为万元。

文体活动设施按每人收费元，人，年天计算，得出年收入为万元。

餐饮收入按每人元次，人，年天计算，得出年收入为万元。

桑拿洗浴按每人元次，人，年天计算，得出年收入为万元。

超市按每天营业额为元，年天计算，得出年收入为万元。

经计算，得出总经营收入为万元。

分析与评价盈利能力分析项目投资评价表见表，根据五规划。

本项目位于距离市化工厂，水电充足，交通便利，具备建设条件，可以尽快开工建设。

本项目环境保护劳动安全工业卫生消防抗震等设计严格执行国家和当地政府有关政策法规标准。

该项目年营业收入万元，年利润万元，有很好盈利能力。

本项目建设可解决市残疾人无综合服务设施问题，为残疾人康复职业培训就业平等生活提供平台，有良好社会效益。

因此，本项目是可行。

建议本项目建设刻不容缓，建议有关部门和上级主管部门尽快作出决策，尽快立项，尽早投资建设。

项目建设组织应严格管理制度，对项目时间进度技术质量标准经济评价责任人检查考核及奖惩等明确具体要求，以保证项目建设逐步完成。

会效益，研究结果认为本项目是必要可行，建议尽快组织实施。

第二章项目提出背景和必要性项目提出背景残疾人是社会生活中最为困难弱势群体，他们生活状况社会地位如何，是衡量社会是否和谐重要标志。

加强和完善残疾人综合服务设施，推动残疾人事业健康持续发展，为残疾人提供康复指导就业培训等公共服务，提高残疾人康复水平和参与社会能力，是全社会共同责任。

国务院批转中国残疾人事业十五发展纲要中明确提出加强残疾人综合服务设施建设，提高服务能力。

中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见中明确要求残疾人专业服务机构要改善条件，完善功能，规范管理，扩大受益面，提高服务水平。

这是坚持以人为本，落实科学发展观必然要求。

截至年月，山西省已有个综合服务设施投入使用，有个综合服务设施正在建设，个正在筹建。

太原市残疾人事业十五规划明确提出尚未建设残疾人综合服务设施迎泽区市要创造条件目录第章总论项目概述编制原则依据及范围产业政策及城市规划符合性项目建设提出项目概况投资估算及资金筹措主要技术经济指标研究结论第二章项目提出背景和必要性项目提出背景项目建设必要性项目建设可行性第三章建设地址和建设条件自然条件公用设施现状社会经济环境场址选择第四章建设总体方案和建设内容建设总体方案建设规模建设内容设施装备配置第五章建筑设计编制依据主体工程方案建筑设计消防无障碍设计安全防护设计装修第六章结构设计编制依据核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，基本参数活荷载取值结构体系第七章给排水工程设计编制依据设计范围水源用水量测算给排水系统消防材料第八章暖通设计编制依据设计范围计算参数采暖系统通风系统防排烟设计主要材料第九章电气工程编制依据设计范围负荷计算低压变配电系统电力系统防雷接地照明系统弱电系统火灾自动报警及消防联动控制系统第十章节能编制依据建筑节能暖通节能电气节能第十章环境共享目标，是党和政府及残联应尽之责。

和谐社会首先要让残疾人得到社会尊重和关怀，解决残疾人康复就业教育救助和生活中各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实基础。

有利于促进残疾人事业全面发展近年来，通过市区上下不懈努力，坚持党委领导政府主导部门协作联动残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业认识普遍提高，理解尊重帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展良好社会风尚进步形成。

残疾人生活状况与社会化平均水平间差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次专业化和社会化。

残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业民营经济转变。

社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活环境得到切实改善自强自立自尊自信人生观价值观进步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。

具备开展残疾人综合服务设施工程基本条件市残疾人联合会组织机构健全，各项服务体系完善，业务人员经过多层次培训，开展综合服务所需要，发挥综合服务设施工程对残疾人康复服务作用显得尤其重要和迫切。

实施残疾人综合服务设施建设项目，有利于推动全区残疾人事业全面可持续发展。

十五时期，是我国全面建设小康社会和谐社会，加快新农村建设，加强经济社会发展重要时期，党和政府坚持以人为本科学发展观，促进社会公平正义，增进社会团结和睦，更加重视发展残疾人事业，这将为残疾人康复服务工作带来了难得机遇。

市残疾人事业未建成综合服务设施，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障范围不顺畅问题，残疾人参与社会生活能力还不高，影响到整个小康社会建设步伐。

残疾人综合服务设施建设，可以满足残疾人综合服务水平提升，推进全区残疾人事业可持续发展，提高为残疾人服务能力。

实施残疾人综合服务设施建设项目，可以为市残疾人提供就业机会，改善残疾人生活水平。

就业是残疾人改善生活状况，实现自强自立体现人生价值主要途径，是残疾人生存权发展权基本内容。

本项目建成后，将对残疾人进行职业技能培训，并安排残疾人在服务中心就业，对促进当地残疾人就业，增加残疾人家庭收入，改善残疾人生活有积极作用。

项目建设可行性项目符合党和国家政策，有利于增强为残疾人综合服务能力和水平党十六届六中全会明确提出发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。

综合服务设施工程是为残疾人服务场地，是残疾人直接受益基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况民心工程，通过康复服务指导和聋儿语言训练就业服务职业培训辅助器具供应。

盲人按摩，法律救助文体活动等系统全面康复服务，可有效地解决残疾人最迫切最需要解决特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务水平。

有利于加快社会主义和谐社会建设广大残疾人是小康社会建设者，又是小康成果共享者，没有残疾人小康，就没有全面小康。

残疾人由于自身功能障碍，是社会上弱势群体，最需要党和政府以及全社会关心和帮助，保障残疾人权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现平等参与共享目标，是党和政府及残联应尽之责。

和谐社会首先要让残疾人得到社会尊重和关怀，解决残疾人康复就业教育救助和生活中各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实基础。

有利于促进残疾人事业全面发展近年来，通过市区上下不懈努力，坚持党委领导政府主导部门协作联动残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业认识普遍提高，理解尊重帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展良好社会风尚进步形成。

残疾人生活状况与社会化平均水平间差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次专业化和社会化。

残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业民营经济转变。

社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活环境得到切实改善自强自立自尊自信人生观价值观进步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。

具备开展残疾人综合服务设施工程基本条件市残疾人联合会组织机构健全，各项服务体系完善，业务人员经过多层次培训，开展综合服务所需要条件已基本具备，本项目建设切实可行。

第三章建设地址和建设条件自然条件项目地理位置市地处东经，北纬。

市境内峰峦迭嶂，梁峁交错，山川相间，地势总体轮廓是以镇为中心，四周群山环绕，以分水岭与邻市县分界。

北与静乐县相接，东北与阳曲县交界，东南与太原市万柏林区清徐县毗连，南与交城县接壤，西靠娄烦县。

本项目建设地址位于市，在，直线距离市中心，交通便利。

地形地貌市地势西高东低，平均海拔。

最高为铁史沟山岩，海拔最低为扫石带汾河峡谷底，海拔为，相对高差。

全市东西长约，南北宽约，总面积约，其中山区和丘陵面积占全市面积，河谷川地仅占。

全市内标高近山峰有余座，千米以上山峰则有座。

本项目建设场区大致呈东西走向，南面背山，场地平坦。

水文地质市境内地表水属汾河水系，多年平均径流量为亿立方米。

过境水资源量很大，全市入境河川径流量为亿立方米，出境量为亿立方米。

地下水有基岩裂隙水，碎屑岩类裂隙孔隙水，松散岩类孔隙水及碳酸盐岩裂隙岩溶水四种类型。

年平均补给水资源总量为亿立方米，平均地下水资源总排泄量为亿立方米。

汾河由西向东横贯市。

其它较大河流有屯兰河原平河及大川河，三河以扇形分布，注入汾河，市则居于三河及汾河带地段中。

气象条件属北温带大陆性气候，日照充足，昼夜温差大。

全年日照数小时，年最高气温达摄氏度，最低气温为摄氏度，年均温摄氏度，年均降水量毫米，年平均蒸发量毫米，蒸发量大于降水量，雨量集中在每年月份为本科学发展观，促进社会公平正义，增进社会团结和睦，更加重视发展残疾人事业，这将为残疾人康复服务工作带来了难得机遇。

市残疾人事业未建成综合服务设施，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障范围不顺畅问题，残疾人参与社会生活能力还不高，影响到整个小康社会建设步伐。

残疾人综合服务设施建设，可以满足残疾人综合服务水平提升，推进全区残疾人事业可持续发展，提高为残疾人服务目建设提出按照中残联中国残疾人事业十五发展纲要要求，每个县区均要建有残疾人综合服务设施。

山西省个县市区中已有个县市区，建成残疾人综合服务设施并使用。

按照中共山西省委省人民政府关于加快残疾人事业发展实施意见晋发号中要求到年，全省县市区基本建立起残疾人社会保障和服务体系，基本实现残疾人享有基本生活保障，人人享受有安全住房，人人享有康复服务，残疾儿童少年人人享有义务教育。

逐步建设省市县残疾人托养服务机构，为重度智力精神残疾人及老年残疾人提供生活康复养护技能培训心理咨询综合性服务。

为改善市残疾人救助体系不健全，基础设施相对落后面貌，推进全市残疾人事业可持续发展，提高为残疾人服务能力，市残疾人联合会决定将原市明星化工厂改建成残疾人综合服务中心，形成以托养残疾人，以培训休闲健身康复度假娱乐为体，安排残疾人工作社会服务型机构，以其收益再用于残疾人事业，达到以残养残目。

项目概况建设地点本项目建设地点在，距市中心直线距离约场