（已批）残障人士康复中心项目立项可行性分析报告（存档）

工程建设其他费用工程建设其他费用包括项目勘察设计费前期工程咨询费招投标费用工程监理费建设单位管理费等。

工程图纸设计费按建筑面积每平方米元计算，约为万元项目前期工作咨询收费按照双方约定收费计入，即万元。

招标费用按招标代理费计价格号，计算招标代理费为万元工程监理费工程监理费按建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号计算，约万元。

建设单位管理费按照前述费用取，约万元。

综上，工程建设其他费用总计万元。

预备费预备费按照前述费用计取，共万元。

建设投资项目建设投资共万元，详见下表序号项目总额万元土地费用建安工程费工程建设其他费预备费建设投资投资估算结果项目计划总投资为万元，全部为建设投资。

和人们政府为人们群众谋幸福具体体现，是保障社会稳定重要举措，其意义重大而深远。

所以，本项目建设是迫切可行。

建议进步优化建筑功能与规模，是三原县马额乡镇卫生院建设项目各功能区更科学合理，并且和未来实际需要。

建议尽快落实申请地方政策补助资金，以保证资金按时到位，顺利完成项目建设。

加强对项目建设审计与勘察力度。

认真总结已建工程经验并应用于本项目建设，进步加强工程建设项目全过程造价控制与管理，保证投资不超支，力求结余。

提高项目投资综合效益。

建议在可能条件下，争取提前建成，加快当地医疗卫生事业。

按规定安置符合条件残疾人用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或服务协议，提供适合其身体状况劳动条件和劳动保护，在晋职晋级评定职称报酬社会保险生活福利等方面不得歧视残疾人。

妥善解决残疾人劳动争议，依法维护残疾人劳动就业权利，切实保障残疾人享有平等就业机会。

残疾人就业服务机构是公共就业服务机构重要组成部分。

加强省市县三级残疾人就业服务机构建设，将其纳入公共就业服务体系统筹管理，在人力资源社会保障部门指导和委托下，综合管理残疾人劳动就业工作，为用人单位提供就业信息发布等支持性服务，为残疾人提供职业指导职业介绍职业适应评估就业和失业登记等就业服务开展盲人按摩管理指导和服务工作引导支持智力精神和重度肢体残疾人辅助性就业。

加强残疾人职业技能鉴定工作。

开展统服务对象统业务流程统机构标识统人员标准和统服务准则残疾人就业服务机构规范化建设。

公共就业服第章项目概况项目名称残疾人康复中心建设项目。

承办单位残疾人联合会。

项目建设地址拟建地点位于新区。

可行性研究编制单位编制单位陕西永安投资咨询有限公司证书号项目投资与资金来源项目总投资万元，申请上级补助资金万元，地方配套及自筹资金万元。

编制依据和研究范围编制依据中华人民共和国国民经济第十个五年规划纲要核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，陕西省第十个五年规划纲要残疾人综合服务设施无障碍建设检查办法咸阳市残疾人事业第十个五年规划承办单位关于编制可行性研究报告委托书建设项目可行性研究报告编制内容深度规定项目单位关于编制可研提供其他基础资料研究范围项目建设必要性建设目标及主要内容建设规模确定工程建设方案投资估算与资金筹措。

第二章项目建设背景及必要性项目单位基本情况项目建设背景改革开放以来，残疾人社会保障目要加配字幕。

八健全残疾人法律服务体系，维护残疾人合法权益。

建立以各级司法行政部门法律援助机构提供法律服务和法律援助为主导，以有关部门残联社会力量等提供法律救助为补充残疾人法律救助体系。

建立各级残疾人法律救助工作协调机制，充分发挥县级以上残联残疾人法律救助工作站作用，鼓励和扶持民间组织高等院校等通过多种形式为残疾人提供法律救助服务。

进步完善残疾人信访工作机制，畅通信访渠道，健全信访事项督查督办与突发群体性事件应急处置机制。

将中华人民共和国残疾人保障法等法律法规纳入国家普法规划，不断增强全社会维护残疾人权益意识。

建设残疾人口基础信息管理系统和残疾人社会保障与服务信息管理平台，实现其与社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。

加强残疾人社会保障和服务统计工作，开展残疾人基本状况动态监测和调查。

新建扩建改建批骨干服务设施，使残疾人服务设施布局合理条件改善服务能力增强。

第三章项目建设选址及建设条件项目建设地址拟建地点位于咸阳市县建设条件自然设区市和县级托养服务机构为残疾人提供基本和急需托养服务，对日间照料和居家安养服务进行指导。

乡镇街道社区依托社区服务设施福利机构开展日间照料等服务，以多种形式支持残疾人居家安养。

实施好阳光家园计划。

六加快推进无障碍建设，方便残疾人生活。

加强无障碍设施建设和管理，提高无障碍设施建设质量。

住房城乡建设部门修订完善无障碍相关标准规范，加快推进城市道路公共建筑居住建筑居住区公园绿地无障碍设施建设和改造。

教育民政铁道交通运输残联等部门制定完善特殊教育学校福利机构残疾人综合服务设施铁路旅客车站码头城市交通设施民用机场旅客航站区等行业无障碍标准并监督实施。

公共交通逐步完善无障碍设备。

推进信息和交流无障碍建设，提高全社会无障碍意识。

有关部门要将信息交流无障碍纳入信息化建设规划，制定信息无障碍技术标准，推进互联网和手机电脑等信息无障碍实用技术和产品研发。

政府政务信息公开要采取信息无障碍措施，公共服务机构要提供语音文字提示盲文手语等无障碍服务。

图书和声像资源数字化建设要实现信息无障碍。

七发展残疾人文化体育服务，丰富残疾人精神文化生活。

鼓励残疾人广泛参与基层文化体育活动，特殊教育学校残疾人专门协会社区残疾人组织要积极开展残疾人群众性文化体育活动，文化信息资源共享流动舞台车全民健身等政府重点文化体育工程要有为残疾人服务内容。

加强各级残疾人文化艺术组织和团体建设，鼓励残疾人参与文化艺术创作。

图书馆博物馆体育场馆群众艺术馆文化馆和乡镇综合文化站社区文化中心街道文化站等公共文化体育设施免费向残疾人开放，并为残疾人参加文化体育活动提供便利有条件公共图书馆设立盲文和盲人有声读物阅览室。

加强盲文出版和文化资讯建设，加大对盲文盲人有声读物残疾人题材图书音像制品出版等扶持力度。

各地电台电视台积极创造条件，开设残疾人专题节目和手语节目，影视作品和节目要加配字幕。

八健全残疾人法律服务体系，维护残疾人合法权益。

建立以各级司法行政部门法律援助机构提供法律服务和法律援助为主导，以有关部门残联社会力量等提供法律救助为补充残疾人法律救助体系。

建立各级残疾人法律救助工作协调机制，充分发挥县级以上残联残疾人法律救助工作站作用，鼓励和扶持民间组织高等院校等通过多种形式为残疾人提供法律救助服务。

进步完善残疾人信访工作机制，畅通信访渠道，健全信访事项督查督办与突发群体性事件应急处置机制。

将中华人民共和国残疾人保障法等法律法规纳入国家普法规划，不断增强全社会维护残疾人权益意识。

建设残疾人口基础信息管理系统和残疾人社会保障与服务信息管理平台，实现其与社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。

加强残疾人社会保障和服务统计工作，开展残疾人基本状况动态监测和调查。

新建扩建改建批骨干服务设施，使残疾人服务设施布局合理条件改善服务能力增强。

第三章项目建设选址及建设条件项目建设地址拟建地点位于咸阳市县建设条件自然环境条件地质条件三原县地处关中平原中部，地势北高南低，以四十里原坡为界，北部为黄土台原区，南部为泾渭冲积平原区。

气象条件本项目地处暖温带半湿润气候区，四季冷暖分明，主导风向为东北风。

年平均气温极端最高气温极端最低气温最大积雪厚度最大冻土深度年均降雨量年均蒸发量年无霜期天年日照时数外部配套条件交通三原交通便利，城市发达。

咸铜铁路横穿东西，西铜级公路和西韩，咸宋公路纵贯南北，地方道路四通八达，咸阳国际机场专用线和三原直接相联，距离公里。

城区建设日新月异，四纵三横主干道路网已经形成。

其他配套条件给排水目前三原县自来水供水总供给能力基本能够满足需要。

排水采用雨污分流制。

电力该区域用电由城市高压电源公网电缆供电，周边设有电源开闭所。

通信中国电信中国联通中国移动等通讯服务商已将电缆接至城区各处。

通信网络信号已实现全区覆盖，通话质量清晰。

电信网络运营服务商已将光缆接至县内。

项目选址残疾人康复中心建设选址应符合下列规定应具备较好工程地质条件和水文地质条件。

应方便群众，交通便利。

周边宜有便利水电路等公用基础设施。

应环境安静远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有定距离。

应远离易燃易爆物品生产和贮存区高压线路及其设施。

选址根据项目建设规模内容和特点，通过考察论证，项目选址在位于县。

第四章项目建设方案项目建设内容和规模根据国家有关残疾人康复中心建设指导意见，国家马额乡镇卫生院部门修订完善无障碍相关标准规范，加快推进城市道路公共建筑居住建筑居住区公园绿地无障碍设施建设和改造。

教育民政铁道交通运输残联等部门制定完善特殊教育学校福利机构残疾人综合服务设施铁路旅客车站码头城市交通设施民用机场旅客航站区等行业无障碍标准并监督实施。

公共交通逐步完善无障碍设备。

推进信息和交流无障碍建设，提高全社会康复机构要开展残疾人需要康复服务和社区康复指导。

未建立专业康复机构县残疾人综合服务机构要充实康复服务功能，提高服务能力，发挥对城乡社区康复辐射带动作用。

大力开展社区康复，城市社区卫生服务中心乡镇卫生院要根据康复服务需求设立康复室，开展康复训练家庭病床转诊随访亲属培训和健康教育等服务。

有条件二级以上综合医院设立康复医学科室，开展康复治疗与训练人员培训技术指导临床研究等工作。

制定完善聋儿语训脑瘫智力残疾孤独症儿童康复训练辅助器具适配等方面专业康复机构建设标准和康复技术标准，推进康复机构规范化建设，提高康复服务针对性和有效性。

二完善残疾人教育服务体系，不断提高残疾人受教育水平。

贯彻落实残疾人教育条例，完善以特殊教育学校为骨干随班就读和特教班为主体残疾儿童少年义务教育体系将随班就读工作纳入教师绩效工资考核内容，建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系。

以社区教育送教上门等多种形式对重度肢体残疾重度智力残疾孤独症脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育有条件地方可以举办专门招收重度残疾儿童少年康复教育学校。

依托各类残疾儿童康复机构福利机构和学前教育机构开展学前残疾儿童早期干预早期教育和康复，做好残疾儿童接受义务教育转移衔接服务。

依托各类教育培训文化服务和残疾人集中就业机构，大力扫除残疾人青壮年文盲。

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