（已批）殡葬服务中心项目立项可行性分析报告（存档）

在服从社会效益前提下，加强殡葬业经营管理，提高殡仪服务质量，创造最大经济效益。

经济效益越好，越能加快殡葬事业发展，越能更好为完成党和政府赋予殡葬改革任务做贡献。

二项目收益分析本项目建成投入运营后，其主要收益构成为殡仪馆殡仪服务公墓墓葬经营服务殡葬用品经营服务等。

经济效益经估算，项目服务辐射万人口，正常死亡率按非正常死亡率按匡算，每年死亡人数正常死亡非正常死亡为人。

进入公墓墓地安葬按四分之估计，每年进入公墓安葬约人，若进入公墓墓地安葬按五分之估计，每年进入公墓安葬约人。

殡仪馆服务费收益遗体接运费元具超过公里每超公里加收元按往返效益统。

所以，该投资项目是可行。

建议准予立项，尽快实施。

第十四章附件资料殡葬管理条例二民政部关于加强殡葬事业发展意见三安徽省殡葬管理办法四安徽省人民政府办公厅关于进步加强殡葬管理工作通知二〇〇九年七月气温月份最冷月，月平均气温月份最高，月平均气温，极端最高温度。

雨量丰富，年平均降雨量，降雨主要集中在月，般夏季多雨，冬春少雨。

初霜期月中旬，终霜期月中旬，无霜期天。

月相对湿度。

最多风向，次多风向，年平均风速米秒。

适宜于项目选址要求。

三交通条件该项目拟建位置交通条件很好，是距主要公路不远，与省道相距米二是乡村公路村村通工程已全部完成，为农村或广德县殡葬服务中心车辆出入带来了极大地方便三是项目服务半径可辐射本县县城以南乡镇，对远离广德天庭公墓万居民来说，带来了极大便利条件。

五社会经济条件民情民风淳厚，民心民意渴望，投资环境优良。

有产业政策鼓励旅游发展政策上保障。

有当地政府大力支持全方位服务。

地理区位优越，有广阔投资利用地域空间和为社会周到服务空间，因此，项目建设具有良好自然地经济和社会条件。

第三章项目编制依据中华人民共和国殡葬管第章项目概述项目申报单位申报单位广德县柏垫镇人民政府法人代表张汉民法定地址广德县柏垫镇二项目概况项目名称广德县殡葬服务中心殡仪馆及天堂公墓陵园项目项目投资业主广德天堂殡葬服务有限公司项目法人代表王林项目负责人吴义超项目总投资规模万元项目建设进度计划年年项目建设性质新建三项目建设背景殡仪馆和公墓建设是配合我国殡葬业不断改革促进社会文明及提升殡葬文化具体行动。

经济发达地区已经把公墓建设作为当地人文景观看待。

随着新农村建设推进，建设座风景优美设施完善合法健康公墓项目可以成为个地区经济发展增长点，通过公墓建设，规定埋坟范围，逐步迁移坟地，可以促使广德殡葬事业逐步走向规范化合理化。

我县自从年逐步推行殡葬改革以来，人死火化日益为城乡广大人民群众所接受，我县新型殡葬业得到了长足发展。

多年来，由于受到传统丧葬习俗影响，城乡，尤其是农村死亡人口虽然火化，但仍然以直接骨灰土葬形式，致使农村山头坡地平畈上坟墓越来越多，乱埋乱葬，占用良田好土，死人与活人争地现象严重，极大地影墓块按平方米规划布局。

主干道绿化，以大松柏为主，墓园内以乔木和绿草皮为主。

公墓陵园管理用房建设公墓陵园其他配套设施建设殡仪馆专用设备购置二项目拟建规模广德县殡葬服务中心项目，总规划用地面积亩，其中用于殡仪馆规划建设面积亩天堂公墓陵园规划建设面积亩，规划墓位个，房屋建筑面积。

殡仪馆建设建筑面积业务区房屋建设殡仪区房屋建设火化区房屋建设骨灰寄存区房屋建设行政办公区房屋建设附属用房建设其他停车场建设园内绿化建设绿化率不小于。

天堂公墓陵园建设亩即建筑面积，其中公墓陵园管理用房建设公墓陵园其他配套设施建设公墓区墓位布局建设个占地总面积。

见表项目拟建内容与规模表内容名称单规模位殡仪馆建设业务区房屋殡仪区房屋火化区房屋骨灰寄存区房屋行政办公区房屋附属用房其他停车场园内绿化小计天堂公墓陵园建设公墓陵园管理乡镇，有人口约万，县城城南原清溪乡属地居民约万人，广德县殡葬服务中心项目辐射范围人口约万。

按正常死亡率计算，年死亡人左右，非正常死亡人左右，年正常死亡非正常死亡人。

每天正常死亡人数约在人左右。

进入公墓墓地安葬按四分之估计，每年进入公墓安葬约个，若进入公墓墓地安葬按五分之估计，每年进入公墓安葬约个。

第五章项目拟建设内容拟建规模广德县殡葬服务中心项目拟建内容殡仪馆规划建设在规划时，殡仪服务区业务区骨灰寄存区和办公生活区四个区要分开布局，把接尸通道和群众进馆通道分开，避免人尸混进。

使建筑风格和格调致，并和周围环境相和谐。

业务区洽谈并办理丧葬事宜区域。

业务区用房通常由业务丧葬用品销售挽联书写和洗手间等房间组成。

业务厅设置咨询业务洽谈处收款处和休息处。

殡仪区进行遗体处置及举行悼念活动区域，殡仪区用房根据殡仪馆使用要求和丧葬习俗设置，包括悼念厅音响室休息室遗体接收间遗体处置用房更衣室殡仪车库和洗手间等。

悼念厅举行告别仪式或追悼会场所。

遗体处置葬前对遗体进行清洗消毒防腐整容整形解剖冷藏等处理区统称。

火化区火化遗体专用房间。

火化区用房包括遗体停放间火化间火化工休息室更衣室配电室风机室工具室骨灰整理室取灰室和洗手间等。

骨灰寄存区寄存骨灰并提供有关服务区域。

骨灰寄存区用房包括骨灰寄存用房管理人员办公用房和洗手间等。

行政办公区。

其他附属用房。

停车场。

殡仪馆园内搞好绿化，绿化率不小于。

天堂公墓陵园规划建设公墓陵园建设公墓与殡仪馆或殡仪馆与公墓，是互为配套两个建设项目。

公墓规划建设，主要以形治形，般划分几块，块与块之间建有通行主干道，块内部划分为若行，每行设条小路，小路宽度为为宜，每墓块按平方米规划布局。

主干道绿化，以大松柏为主，墓园内以乔木和绿草皮为主。

公墓陵园管理用房建设公墓陵园其他配套设施建设殡仪馆专用设备购置二项目拟建规模广德县殡葬服务中心项目，总规划用地面积亩，其中用于殡仪馆规划建设面积亩天堂公墓陵园规划建设面积亩，规划墓位个，房屋建筑面积。

殡仪馆建设建筑面积业务区房屋建设殡仪区房屋建设火化区房屋建设骨灰寄存区房屋建设行政办公区房屋建设附属用房建设其他停车场建设园内绿化建设绿化率不小于。

天堂公墓陵园建设亩即建筑面积，其中公墓陵园管理用房建设公墓陵园其他配套设施建设公墓区墓位布局建设个占地总面积。

见表项目拟建内容与规模表内容名称单规模位殡仪馆建设业务区房屋殡仪区房屋火化区房屋骨灰寄存区房屋行政办公区房屋附属用房其他停车场园内绿化小计天堂公墓陵园建设公墓陵园管理用房公墓陵园其他配套设施公墓规划墓位个停车场小计合计第六章投资规模与资金筹措投资规模广德县殡葬服务中心项目建设总投资概算为万元。

殡仪馆土建工程建设万元，其中业务区房屋建设万元殡仪区房屋建设万元火化区房屋建设万元骨灰寄存区房屋建设万元行政办公区房屋建设万元附属用房建设万元其他万元停车场建设万元园内绿化建设万元。

天堂公墓陵园建设万元，其中公墓陵园管理用房建设万元公墓陵园其他配套设施建设万元公墓区平整道路框架建设万元。

殡仪馆专用设备购置万元。

土地费用万元。

不可预见费用万元。

流动资金万元。

见表项目投资概算表内容名称单位投资规备注模殡仪馆土建工程业务区房屋建设万元殡仪区房屋建设万元火化区房屋建设万元骨灰寄存区房屋建设万元行政办公区房屋建设万元附属用房建设万元其他万元停车场建设万元绿化建设万元小计万元公墓陵园建设公墓陵园管理用房万元公墓陵园其他配套设施万元平整道路框架万元小计万元土地征用山场买断费用万元专用设备购置万元不可预见费用万元流动资金万元合计万元二资金筹措本项目总投资为万元，建设资金筹措可考虑以下几种方案中种项目建设资金全部为项目投资企业主自筹可采取独资或股份制形式。

自筹，申请银行贷款。

自筹，寻再实施二次污水处理。

生活垃圾处理各功能区有专人收集清理游客丢弃垃圾，建筑风格和格调致，并和周围环境相和谐。

业务区洽谈并办理丧葬事宜区域。

业务区用房通常由业务丧葬用品销售挽联书写和洗手间等房间组成。

业务厅设置咨询业务洽谈处收款处和休息处。

殡仪区进行遗体处置及举行悼念活动区域，殡仪区用房根据殡仪馆使用要求和丧葬习俗设置，包括悼念厅音响室休息室遗体接收间遗体处置用房率不断提高，迁入集镇人口无地葬坟地矛盾日益突出。

所以，建设殡仪馆及生态公墓陵园是广德旅游经济发展需要。

是加强生态环境保护需要。

有条件实行集中墓葬统骨灰楼堂安置，由修墓变植树，由坟包变树林，由滥埋乱葬变统安葬，有利于加强环境保护，改善生态环境。

通过加强管理，还可减少因拜祭引起山火，保护山林。

是积极推进新农村建设需要。

破除丧葬旧俗和封建迷信，实行葬法与葬礼改革，采取不占地或少占地骨灰处理方式，有利于树立科学文明健康生活方式，简化丧事，减轻群众办丧负担，提高人们生活水平和质量。

公墓陵园是我国近几年发展新兴产业，无烟无害，开发绿化荒山，满足人们丧葬需求。

公墓具有地域优势国家政策优势和发展潜力。

殡葬改革是党和政府贯倡导改革取向，是建设节约型社会，是积极推进新农村建设，实现经济可持续发展项重要工作。

本项目建设是落实国家殡葬管理条例安徽省殡葬管理办法民政部公墓管理暂行办法和安徽省人民政府办公厅关于进步加强殡葬管理工作通知具体体现，也是落实广德县关于进步加快殡葬改革意见重要举措。

通过对项目选址区域土地资源进行合理整合和有效利用，加快地区经济结构和殡葬产业结构调整，使之转变为带动区域殡葬产业新经济增长点。

第二章项目建设可行性自然地理条件广德县殡葬服务中心项目，选址在柏垫镇凤桥村四马冲，位于柏垫与广德中部，距广德县城公里。

项目区位于，北纬之间，总面积亩。

地貌形态分为岩溶低山区低山区低山丘陵区和岗地等四类，该项目区属于高丘地貌，现代地貌作用以流水剥蚀作用占主导地位，坡麓有堆集物分布，呈南北走向，山势南高北低，丘脊顶部较宽，丘坡，土壤为红壤，土层较厚。

其下为石英砂岩含砾砂岩组成，作为地基其岩性均匀，承载负重力大，利于建筑施工和建筑物负载承重。

地下水对拟建筑物基础无腐蚀性。

本报告建议以石英砂岩层等作为拟建筑物持力层。

山体植被以板栗等经济林及山体植被以杂草荆棘小灌木丛为主，附带少量当地杂松。

二气候条件项目区属北亚热带南缘季风区湿润气候，光照充足，常年日照小时。

气候温和，四季分明。

年平均气温，累年各月平均气温月份最冷月，月平均气温月份最高，月平均气温，极端最高温度。

雨量丰富，年平均降雨量，降雨主要集中在月，般夏季多雨，冬春少雨。

初霜期月中