（已批）民营孵化中心项目立项可行性分析报告（存档）

全部投资回收期年含建设期在计算期可收回全部投资，项目可行。

第三节财务总评价项目财务数据项目总收入万元，总成本费用万元，利润总额万元。

项目各项指标年平均投资利润率项目总利润项目总投资项目全部投资财务内部收益率财务内部净现值万元全部投资回收期年上述综合指标均大于可接受水平，项目整体可行。

第十四章社会评价六盘水市千惠孵化器中心项目建设对推动当地中小企业创设计主要依据。

项目财务效益较好，并且具有定抗风险能力。

二建议本项目建设处于国家经济发展又个关键时期，现全球经济增长放缓，国内金融形势严峻，国务院及时出台了十项拉动内需措施，以保经济增长。

本项目建设对促进地方经济发展，推动企业实现技术产品升级有着重要意义，建议当地政府利用国家保经济增长契机，及时对项目立项，并加以实施。

六盘水市千惠职业技术学校二〇年八月三十日产品技术来源大多采取‚拿来主义‛模仿手段，以模仿代替创新，从而导致产品结构趋同技术档次较低企业创新动力不足。

这种缺乏核心技术，缺少自有品牌，在价值链条上‚中间大两头小‛产业状况，如果不加快产业升级步伐，有可能长期锁定在全球产业链低端。

负效应日益严重，没有可持续性。

‚中国制造‛模式派生负效应日益严重生产活动被臵于产业链低端，在国际市场上受制于人，低价竞争污染集聚及环境破坏资源过度消耗及低效率消耗全世界资源生产出不到。

所有这些特点决定了这种发展模式不可持续性。

而目前我国众多产业集群多以这类制造业集群为主，普遍面临上述情况，产业升级迫在眉睫，这为孵化器项目发挥作用提供了广阔天地，也为孵化器项目建设提供了机遇。

要促进当地经济快速稳健发展，提升企业竞争力，促进高新技术产业聚集，使传统产业升级，需要加强孵化器项目建设，充分发挥孵化器项目对推动科技与经济结合促进行业技术进步区目录第章总论第二章区域概况及社会发展状况第三章项目需求分析及建设规模第四章场址选择第五章工程技术方案第六章总图运输与公用辅助工程第七章节能与节水措施第八章环境影响评价第九章劳动安全卫生消防第十章组织机构与人力资源配臵第十章项目实施进度第十二章投资估算及融资方案方案第十三章财务评价第十四章社会评价第十五章结论与建议核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论第节项目背景项目名称六盘水市千惠孵化器项目。

二承办单位概况项目承办单位六盘水市千惠职业技术学校项目法人概况六盘水市千惠职业技术学校六盘水市干惠职业技术培训学校前身是由建于年月千惠艺术化妆美容培训中心，经过十年不懈努力，分别在年月经过六盘水市劳动和社会保障局审核批准后将千惠艺术化妆美容培训中心升级为千惠职业技术培训学校，年月由六盘水市教育局批准成立中等职业技术学校六盘水市千惠职业技术学校。

并被省市钟山区水城县劳动和社会保障局指定为就业和再就业培训基地年月被贵州省劳动和社会保障厅批准为‚贵州省第九十臵等批高新技术开发与应用，增强了工业企业竟争力应用高新技场术改造传统产业取得进展，些骨干传统产业技术水平有了较大提高，在水城钢铁集团还设立了六盘水市首家博士后工作站。

目前，高新技术研究开发及产业化成效明显，有已形成较大产业规模。

基础设施不断完善以公路铁路运输方式为主交通网络已基本形成。

公路‚二横二纵环‛格局已初步形成。

年，通车总里程公里，其中，高速公路里程公里，二级路公里。

市内人民路改造凉都大道等城市主干道已经建成完成小街小巷综合改造条共公里全市污水收集管网系统基本建成，污水处理厂投入运行，沿河绿化带初具规模万立方米燃气储气柜投入使用。

供水管网不断完善。

基础设施进步完善。

信息网络快速发展随着信息化建设不断发展，高速宽带高效信息网络平台已初具规模。

骨干网带宽信令网同步数字传输网以及电信综合服务管理网电话智能网网光纤接入网和公众多媒体信息网相继建成。

符合规划要求本项目建设符合六盘水市。

通过以上业务开展，最大限度地发挥本中心整体功能和效益。

三主要建设条件区位优势突出六盘水市位于贵州西部毕水兴经济带中部，地处黔滇桂川四省区结合部，是国家确定‚攀西六盘水资源综合开发区‛‚西南和华南经济区‛和南宁贵阳昆明经济区‛重要组成总份。

这为六盘市经济发展提了较好外部环境，有利于区域内和区域间协调发展。

较好区位优势和丰富煤炭资源使六盘水成为我国‚西电东送‛工程重要电力外送基地，其重要性日益突出。

经济总量持续增长近年来，六盘水市经济得到了较快发展，年，全市实现亿元，全市固定资产投资完成亿元。

工业经济保持较快增长，运行质量进步提高，全市工业增加值达亿元，其中，规模以上工业增加值亿元，煤炭钢铁电力建材等大优势产业保持了快速发展，优势地位进步巩固服务业快速发展，区域性商贸金融信息中心地位基本形成。

科技水平得到进步提高‚十二五‛期间，国家省政府出台了系列促进科技发展政策措施，极大地促进了六盘水科技事业发展。

在‚科教兴市‛战略指导下，六盘水市相继制定了‚六盘水市科技项目管理办法‛‚六盘水市科技进步奖励办法及实施细则‛‚六盘水市知识产权专项资金使用管理办法‛等规章。

市政府对科技投入逐年增加，年市级科技三项费投入仅为万元，年市级科技三项费投入为万元，到年市级科技三项费投入为万元，到年市级科技三项费投入为万元。

全市有多项科技成果获省市级科技进步奖，这些科技成果多数已运用于生产实践中，产生了明显经济和社会效益。

部分科技成果还填补了国家和省市空白，提高了全市科技水平和学术水平，促进了全市经济和社会发展。

企业创新能力得到增强近年来，工业领域取得大批科技成果，提升了优势产业技术水平，企业技术创新能力得到提高。

炼钢转炉煤气柜煤焦焦化精苯系统先进采煤技术并相耦合统给水装臵等批高新技术开发与应用，增强了工业企业竟争力应用高新技场术改造传统产业取得进展，些骨干传统产业技术水平有了较大提高，在水城钢铁集团还设立了六盘水市首家博士后工作站。

目前，高新技术研究开发及产业化成效明显，有已形成较大产业规模。

基础设施不断完善以公路铁路运输方式为主交通网络已基本形成。

公路‚二横二纵环‛格局已初步形成。

年，通车总里程公里，其中，高速公路里程公里，二级路公里。

市内人民路改造凉都大道等城市主干道已经建成完成小街小巷综合改造条共公里全市污水收集管网系统基本建成，污水处理厂投入运行，沿河绿化带初具规模万立方米燃气储气柜投入使用。

供水管网不断完善。

基础设施进步完善。

信息网络快速发展随着信息化建设不断发展，高速宽带高效信息网络平台已初具规模。

骨干网带宽信令网同步数字传输网以及电信综合服务管理网电话智能网网光纤接入网和公众多媒体信息网相继建成。

符合规划要求本项目建设符合六盘水市城市总体规划六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要六盘水市‚十二五‛科技发展规划六盘水市城市总体规划。

四项目投入总资金及效益情况项目投入总资金为万元，项目实施后，可实现年经营收入万元，年总成本费用万元，年均利润总额万元，项目所得税后财务内部收益率，财务净现值万元，静态投资回收期年。

五主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目指标单位指标值或内容备注建设规模建设用地面积亩总建筑面积中小企业孵化中心及综合楼培训中心公寓项目总投资万元资金来源万元序号项目指标单位指标值或内容备注企业自筹万元申请补助万元财务评价指标年经营收入万元年总成本费用万元年利润总额万元所得税后财务内部收益率所得税后财务净现值万元静态投资回收期年第二章区域概况及社会发展状况第节区域概况六盘水位于黔滇桂川接合部，地处长江珠江上游分水岭地带，乌蒙山脉南端，因四季气候温和夏无酷暑冬无严寒，长年平均气温在摄氏度左右，被誉为‚中国凉都。

六盘水辖六枝特区盘县水城县钟山区个县级行政区，钟山区是全市政治经济文化中心。

城市规划区面积平方公里，总人口万，居住有苗族彝族布依族等个少数民族，是座‚三线建设‛时期发展起来以煤炭电力冶金建材为支柱产业新兴工业城市。

地理位臵六盘水市位于贵州省西部，界于北纬东经组成，总投资万元，其中建安投资万元，其他投送基地，其重要性日益突出。

经济总量持续增长近年来，六盘水市经济得到了较快发展，年，全市实现亿元，全市固定资产投资完成亿元。

工业经济保持较快增长，运行质量进步提高，全市工业增加值达亿元，其中，规模以上工业增加值亿元，煤炭钢铁电力建材等大优势产业保持了快速发展，优势地位进步巩固服务业快速发展，区域性商贸金融信息中心关设计标准规范项目业主提拱其它基础资料项目业主关于编制本报告委托文件。

四项目提出理由与过程孵化器项目是国家创新体系重要组成部分，是社会主义市场经济条件下，深化科技体制改革，推动企业尤其是中小企业技术创新科技中介服务机构。

孵化器项目在推动中小企业创新发展，促进科技与经济结合，提高企业核心竞争力，加强行业共性技术服务平台建设行业共性技术示范推广应用行业标准制定和宣贯等业务，发挥了应有作用。

孵化中心已成为全国行业规模最大科技中介服务机构，体现出强大生命力。

孵化器项目管理日趋规范。

相关管理办法相继出台。

地方各级孵化中心在当地政府主管部门领导下，围绕区域产业特色要素，科技资源服务企业服务产业，积极进取勇于开拓，不断创新思路创新机制，在决策咨询信息服务技术推广人才培训企业诊断提高创业成功率等方面形成了各具特色服务内容。

目前，全国孵化器项目初步实现了组织网络化功能社会化服务产业化发展目标，已经成为我国科技中介服务机构面旗臶。

我国作为制造业大国，制造业已经成为国内经济乃至世界经济体系中重要力量，‚中国制造‛作为我国经济发展必经阶段，为我国经济发展做出了历史性贡献。

但我们必须清醒地认识到，我国产业发展状况确存在令人担忧现象产业低端道路很难形成创新能力和收入持续增加。

我国制造业多是从低端切入全球价值链，这与我国产业发展初期所拥有廉价劳动力等资源禀赋条件有关。

这种以追求低成本为特点制造业于跨国企业十分有利，但对建立国家和区域竞争优势作用却非常有限，很难形成创新能力。

而且随着劳动力及能源等成本上升，过去优势也不复存在，如果继续把竞争优势集聚于这些初级要素，不但难以实现收入持续增加，反而会陷入‚贫困化增长‛格局。

自由布局型产业可能导致‚产业转移‛倾向。

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