（已批）水土保持工程项目立项可行性分析报告（存档）

该项目是项保水保土利国利民千秋工程，项目措施科学合理，经济效益社会效益和生态效益十分显著，建议尽快立项，尽早实施，尽早发挥效益。

附录水土保持工程项目特性表序号及名称单位数量备注建设条件项目区面积项目区人口万人农业人口万人多年平均降水量实测最大降雨量坝区多年平均大风日数，级多年平均气温森林覆盖率水土流失面积土壤侵蚀模数其它二设计标准工程防御暴雨标准造林保存率三工程规模综合治理面积基本农田水土保持林含公顷植物护埂经果林种草面水土整治工程小型水利水保工程植物防护工程其他防护工程投资占比例投资占比例投资占比例投资占比例四川绵竹附表分年度投资表省区县市总投资分年度投资年年年年年四川绵竹附表资金筹措表省区县市项目中央投资地方匹配群众自筹合计四川绵竹综合治理面积坡面水土整治工程小型水利水保工程植物防护工程其他防护工程沼气池节柴灶常绿阔叶植物生长，但因山区平坝界线明显，气候岩性母质类型不同，使植被种类及其分布各异。

在平坝主要农作区，植被以人工为主，树木以屋侧和四旁桑树桤木椿芽树桉树梨苹果桃树以及竹林为主，自然植被中以草本为主，有麦麦草鹅儿肠苣苣藤狗尾巴草剪刀草三棱草安板草水芹菜牛毛毡板筋草等。

沿山和低山地区主要木本植物有麻柳树椿芽树桦子树核桃树梨树苹果树柑桔树棕树茶树等，草本植物有鹅儿肠野棉花巴地草竹叶草泥鳅草酸荞苗麻柳草鱼腥草等。

中高山地区，主要木本植物有漆树青杠杉树桦子树柳杉铁桦子树冷杉羊角树以及白夹竹斑竹楠竹和灌木林等，主要草本植物有扁竹叶被子草峨眉草竹叶兰野兰草沙草苔草油渣子草盘香丫丫山谷草香英子草等。

四矿藏资源全市矿藏资源丰富，主要有磷矿煤矿铝土矿硫铁矿白云母石英钾长石油页岩天然气石灰石目录第章项目建设必要性和任务第节项目建设依据第二节项目建设必要性第三节项目建设任务第二章项目区概况第节自然概况第二节社会经济第三节水土流失情况第四节水土保持现状第三章建设规模及防治措施布局第节防治目标第二节建设规模第四章技术支持第五章项目实施第六章项目管理第七章投资估算及筹措第节投资估算第二节资金筹措核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第八章经济评价第节经济评价依据第二节国民经济初步评价第九章结论与建议附表绵竹市气象特征表绵竹市社会经济情况表绵竹市土地利用现状表绵竹市水土流失现状表绵竹市水土保持治理措施现状表绵竹市综合治理措施数量汇总表施工总进度和分年度进度表综合治理措施投资总估算表分年度投资表资金筹措表附录绵竹水土保持工程项目特性表附表附图绵竹地理位置示意图绵竹水土流失现状图绵竹水土保持现状图绵竹水土保持工程总体布置示意图及分期建设示意图附录绵竹市发展计划局等有关部门对本项目意见第章项目建设必要性和任务第节项目建设依据绵竹市位于成都平原西北部，属四川完成了马尾河城区段防洪综合治理二三期工程，北门花桥新建工程，仿古街二期工程，北河坝街道路工程，迎祥广场工程，城东新区迎宾道工程，第二水厂工程，完成了紫岩市场飞凫市场宏正市场花园泉市场等七个市场建设，新建了多个绿化广场，实施了城市光彩工程，城市面貌日新月异，城市功能得到进步发挥，绵竹城市形象得到较大辐度提升。

第三节水土流失情况水土流失现状根据年省遥测资料和实地调查分析，我市水土流失面积平方公里，占全市辐员面积，平均侵蚀模数为吨平方公里，年均土壤侵蚀量为万吨。

水土流失类型主要有面蚀沟蚀泻溜与滑坡为主重力侵蚀三大类。

面蚀分布较广，占流失面积，沟蚀占，重力侵蚀占。

面蚀主要发生在裸荒坡及坡耕地中沟蚀是在面蚀基础上发展产生，主要发生在顺坡开垦种植坡耕地和岩性松散裸露山坡地带重力侵蚀主要分布在岗性风化岩基裸露斜坡陡坎。

项目区内农耕发达，土地利用率较高，坡耕地较广，表土流失较为严重，同时，荒山荒坡较多，疏幼林地地总面积平方公里，其中，农地面积万公顷其中水稻面积万公顷，占林地面积万公顷，占草地面积万公顷，占荒地面积万公顷，占其他用地万公顷，占。

年，全市面上国内生产总值为万元，其中，第产业为万元，第二产业为万元，第三产业为万元，第二三产业占总产出比重分别为。

年工业总产值万元，农业总产值万元工农业总产值为可比价。

我市经济快速增长主要靠二三产业推动，由农业经济向城市型工业经济格局基本形成。

自年起，在县级经济综合评价中，我市直被评为全省综合经济实力十强县市。

三群众生活水平年，全市城市居民人均可支配收入元，城镇居民人均消费元，农民人均可支配收入万元，农民人均纯收入元，农民人均生活消费支出元。

城镇居民人均居住面积平方米，农村居民人均居住面积平方米。

城乡居民储蓄存款余额万元，城乡居民人均储蓄余额元。

年末全市社会福利机构个，床位数个，收养各类人员人。

全市有城镇居民人，农村居民人得到政府最低保障救济。

从城乡居民物质文化生活抽样调查表明，我市城乡居民消费结构已逐步发生变化，用于穿用商品和服务性消费比重上升，用于食品方面比重下降，日用品消费日超城市化和现代化。

四基础设施状况我市有德天铁路连接宝成线可通往全国，公路交通以成青路德汉路绵茂路绵竹段构成十字骨架乡道公路专用公路为支线，连接城乡区镇沟路内外，广拱沿山公路链接沿山七镇乡，现有营业性车辆辆，级公路公里，二级公路公里，三级公路公里，好路率达，四通八达水泥标美公路网和强劲运输能力，为绵竹市经济发展发挥了巨大作用。

近几年来，我市大力加强邮电通讯事业建设，已经形成程控电话长途直拔光纤传输相配套信息传递系统，形成了与全世界全国电话直拔信息网络。

全市固定电话及移动电话用户户，因特网用户户，全市每百人拥有电话部。

我市市政建设突飞猛进，先后相完成了马尾河城区段防洪综合治理二三期工程，北门花桥新建工程，仿古街二期工程，北河坝街道路工程，迎祥广场工程，城东新区迎宾道工程，第二水厂工程，完成了紫岩市场飞凫市场宏正市场花园泉市场等七个市场建设，新建了多个绿化广场，实施了城市光彩工程，城市面貌日新月异，城市功能得到进步发挥，绵竹城市形象得到较大辐度提升。

第三节水土流失情况水土流失现状根据年省遥测资料和实地调查分析，我市水土流失面积平方公里，占全市辐员面积，平均侵蚀模数为吨平方公里，年均土壤侵蚀量为万吨。

水土流失类型主要有面蚀沟蚀泻溜与滑坡为主重力侵蚀三大类。

面蚀分布较广，占流失面积，沟蚀占，重力侵蚀占。

面蚀主要发生在裸荒坡及坡耕地中沟蚀是在面蚀基础上发展产生，主要发生在顺坡开垦种植坡耕地和岩性松散裸露山坡地带重力侵蚀主要分布在岗性风化岩基裸露斜坡陡坎。

项目区内农耕发达，土地利用率较高，坡耕地较广，表土流失较为严重，同时，荒山荒坡较多，疏幼林地较多，难利用地量大，矿产资源开采较乱，水土流失较为严重地区。

市域总面积平方公里，微度水土流失面积平方公里，占总面积，轻度水土流失平方公里，占总面积，中度水土流失平方公里，占总面积，强度水土流失平方公里，占总面积，极强度水土流失面积平方公里，占总面积，微度冻融侵蚀平方公里，占总面积。

二水土流失成因造成水土流失原因是多方面，从我市范围来看，主要是自然和人为两大因素。

自然因素地质构造复杂，地表破碎，岩性松散我市地处成都平原西北部，属龙门山脉中段，海拔高度为米，地质构造复杂，有数条断裂带穿越境内，断层发育，地表破碎，坡陡谷深，受水力影响造成了水土流失。

雨量集中，降水强度大境内多年降雨量为毫米，山区沿山区多年平均降雨量达毫米，夏季月月降雨量占全年降雨量，日最大降雨量达毫米，在全国实属罕见。

由于降雨集中强度大，必然引起剧烈水土流失。

山高寒冷由于山高寒冻，在九顶山高寒地区，我市尚有微度冻融侵蚀平方公里，占总面积。

人为因素山高坡陡，坡耕地量大，大多数坡地前无地埂，后无背沟，地无边函，耕种到边，顺坡耕种，重用轻养，耕作粗糙，套种不适当。

在植被遭破坏，雨多雨集中情况下，遇暴雨，轻则表土被冲，重则坡地崩塌，形成泥石流。

滥坎乱伐，破坏植被。

我市近四十年来，森林遭到严重破坏。

沱江源头原始森林区植密草茂，对涵养水源，维持生态平衡有重要作用，但经德且还能改善项目区人民群众生产生活条件，对促进合评价中，我市直被评为全省综合经济实力十强县市。

三群众生活水平年，全市城市居民人均可支配收入元，城镇居民人均消费元，农民人均可支配收入万元，农民人均纯收入元，农民人均生活消费支出元。

城镇居民人均居住面积平方米，农村居民人均居住面积平方米。

城乡居民储蓄存款余额万元，城乡居民人均储蓄余额元。

年末全市社会福利机构个，床位数个，低海拔米，位于观鱼镇赵家咀，是射水河同石亭江汇合处。

地貌类型多样，大体可分为山地台地平原三种类型。

整个市境地质构造极为复杂，地层发展较为完全，震旦系寒武系志留系泥盆系石灰系二选系三选系侏罗系第四系地层均有不同程度出露。

各系地层不同程度是西南至东北向平等相同或相钳分布。

二水文气象绵竹市属于四川盆地中亚热带湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，大陆性季风气候特点显著。

春季冷空气活动频繁，夏季暴雨较多，秋季气温下降快且多连绵阴雨，冬季长而温暖，少雨多阴天。

绵竹市多年平均气温，最高年平均气温，最低年平均气温。

最热月份为七月，月平均气温最泠月份为月，月平均气温。

多年平均以上活动积温为，年均无霜期为天。

多年平均降雨量为毫米，最多可达毫米，最少为毫米，实测最大二十四小时降雨量山区毫米，坝区为毫米。

年平均相对湿度为，年平均蒸发量达毫米，历年平均气压毫米汞柱高，多年平均风速米秒，多年平均大风日数天。

年均日照时数为天，全年太阳辐射值平均为千卡平方厘米。

气象灾害主要为低温干旱洪涝冰雹霜冻，其中洪涝灾害为主。

三土壤植被绵竹土壤，根据普查结果，较为复杂，共分为个土类，个亚类，个土种和个变种。

根据土壤类型不同，大致可分为如下几种土壤区是西北部山地黄壤棕壤灰化草甸土区，低于绵竹西北部，包括金花清平天池汉旺四个乡镇山区大部分，面积为平方公里，海拔高度米。

二是低中山山区紫色土区，包括金花广济土门遵道九龙五个乡镇十七个村，面积平方公里，海拔高度米。

三是沿山台地，二级阶地老冲积黄泥土区，位于沿山地带，包括汉旺拱星武都九龙遵道土门广济七个镇乡部分村，面积平方公里，海拔高度左右。

四是河滩级地新冲积沙石薄土区及平坝级