（已批）疾病预防控制中心实验楼扩建项目立项可行性分析报告（存档）

节能措施对项目使用所有带电设备仪器选择以节能为主，各科室用灯种类及瓦数由医院总务处明文核定做好各功能区电表分装，核定消耗定额，进行量化管理，计入各功能区费用成本，注意节约用电除公共路灯外，对走廊楼梯间厕所等照明用灯全部安装声光控制开关装置，处处节能降耗。

节水措施在房顶设置屋缘集水槽，收集雨水，蓄入地面水池，作为绿化洗车和消防补助用水对各用水区分设水表，核定消耗定额，计入各区成本加强供水管闸管理，避免跑冒漏。

第八章组织机构及人力资源配置第节组织机构建设单位设立项目筹建机构，实行项目法人责任制，负责对项目策划资金筹措工进步强化县卫生环境，更好地为社会发展和经济建设服务。

综上所述，该项目建设是县疾病预防控制体系重要组成部分，它建成实施可以增强日常公共卫生保障水平和突发事件应急反应能力，从而提高全社会整体健康水平，具有良好社会效益。

第十二章研究结论及建议研究结论县疾控中心现有规模不合理，使用房屋面积不足，设施设备尚不齐全，与国家有关标准存在差距，不能满足县卫生服务事业发展需要，对当地经济社会发展造成定负面影响，因此，必须尽快进行项目建设，弥补不足和缺陷，为人民生产生活创造良好社会医疗环境。

二县经济社会发展水平符合国家经济社会发展要求，县疾控中心发展与国家医疗卫生事业发展目标致。

三项目拟建工程内容建设规模完全符合我国现有法规相关规定。

四项目建成后，将对县卫生服务事业健康发展和当地人口素质全面提高产生积极推动作用，为当地经济社会快速发展奠定坚实基础。

建议建议上级将县疾病预防控制中心实验楼建设项目纳入扩建工程年度项目，尽快批准实施。

二由于扩建项目必然会影响中心正常运行，建议要做好计划协调工作，以尽可能减少不利影响。

卫生部等多个部委联合下发全国精神卫生工作体系发展指导纲要年年通知国家省市十五计划纲要县国民经济和社会发展第十个五年计划县疾控中心提供有关资料及情况。

二研究范围根据国家发改委对项目可行性研究报告有关内容和要求，结合项目实际情况，我们对项目提出背景项目建设必要性建设条件建设内容项目建设进度和组织管理投资估算和资金筹措等方面进行了研究和预估，为建设单位和上级决策提供必要依据。

第四节研究结论及建议研究结论县疾控中心现有规模不合理，使用房屋面积不足，设施设备尚不齐全，与国家有关标准存在差距，不能满足县卫生服务事业发展需要，对当地经济社会发展造成定负面影响，因此，必须尽快进行项目建设，弥补不足和缺陷，为人民生产生活创造良好社会卫生环境。

二县经济社会发展水平符合国家经济社会发展要求，县疾控中心发展与国家医疗卫生事业发展目标致。

三项目拟建工程内目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第节项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三节可研编制依据及范围„„„„„„„„„„„„„„„第四节研究结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目提出理由„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三章建设规模与条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第节建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章工程方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章给排水供电„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章环境保护劳动安全卫生与消防„„„„„„„„检验室分散，并且使用面积不足，给工作顺利开展带来困难，同时也限制了检验项目扩展，同样污水处理也是较大困难，不利于人民群众健康。

鉴于县疾控中心工作现状，已经难于适应现行疾病控制工作要求，因此，拟在现址内原实验楼增加层及在平方米空地内建盖层实验楼，其功能设置为理化检验室鼠疫强毒室艾滋病初筛实验室免疫检验室寄生虫病实验室和痰检室等。

目前，县疾控中心现有规模尚不合理，使用房屋面积不足，设备设施还不能满足日常工作需要，严重影响社会服务功能正常发挥，疾控中心发展也受到定程度限制。

根据云南省卫生事业发展规划要求，结合县卫生服务事业发展实际需要，为使县卫生服务事业实现跨越式发展，按照县城卫生区域规划总体发展目标和资源状况，县疾控中心提出了建设规划和设想。

第三章建设规模与条件第节建设规模该项目场址位于县马中路号，建设用地由政府划拨，占地面积约多平方米，建筑面积平方米。

考虑资金和疾控中心实际情况，项目进行次性规划设计，次性建设完成，总投资万元，其中中央补助资金万元，地方自筹万元。

该项目规划建设原则是在十年内不应经济社会发展而落伍，坚持高起点高标准高品位原则，建设成所现代主义和谐社会重要目标，是人们生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，也是经济社会可持续发展重要保障。

随着经济发展科技进步以及人们生活水平不断提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高要求。

与工业化城市化人口老龄化进程加快等相关公共卫生问题正日益突出，些新旧传染疾病严重危害人民群众健康，这使我们卫生服务事业发展面临巨大挑战。

经济社会发展必然要求有相应医疗卫生做重要基础保障。

县疾控中心前身为县卫生防疫站，在省工程项目支持下，年由县城郊区搬迁入城，现址为县马中路号，占地面积平方米，建有办公综合楼实验楼住宿集资楼各幢。

年月，撤销了县卫生防疫站，组建并新成立了县疾控中心，年月，县机构编制委员会核定编制人数为人。

县疾控中心现有在编在职人员人，其中，卫生技术人员人，工勤人员人，本科学历人，专科学历人，中专以下学历人，中级职称人，初级职称人。

县疾控中心主要任务是负责辖区内疾病预防控制工作管理与组织落实负责疾病预防控制检验健康教育和健康促进公共卫生从业人员体检和培训评价等工作承担传染病流行中毒污染等公共卫生突发事件和救灾防疫等问题调查处理工作。

根据实际工作需要，县疾控中心内设流病科地病科卫生科结防科等个职能科室。

多年以来，而作为疾控中心职能科室之检验科承担着全县疾病监测检验公共卫生从业人员检验和突发公共卫生事件检验等工作，在疾病预防控制工作中，提供了大量科学数据，为制定确实有效疾病控制策略发挥了重要作用。

多年以来，在县委县政府领导下，在上级卫生行业行政管理部门大力支持指导和帮助下，中心各项事业得到了较快发展，规模不断扩大，服务项目逐渐增加，服务质量进步提高。

两个文明建设取得了显著成绩。

县疾控中心以国家公共卫生事业体制改革政策为指导，全面参与我国卫生服务事业技术创新和管理创新，积极探索科学发展模式，为县卫生服务事业发展做出了重要贡献。

把县疾控中心建成个与县域经济社会发展相协调综合性服务机构，对推动卫生服务事业发展具有十分重要意义。

县疾控中心占地面积平方米，除幢办公楼实验楼和住宿楼之外，还有平方米空地可作为建房用地。

检验室分散，并且使用面积不足，给工作顺利开展带来困难，同时也限制了检验项目扩展，同样污水处理也是较大困难，不利于人民群众健康。

鉴于县疾控中心工作现状，已经难于适应现行疾病控制工作要求，因此，拟在现址内原实验楼增加层及在平方米空地内建盖层实验楼，其功能设置为理化检验室鼠疫强毒室艾滋病初筛实验室免疫检验室寄生虫病实验室和痰检室等。

目前，县疾控中心现有规模尚不合理，使用房屋面积不足，设备设施还不能满足日常工作需要，严重影响社会服务功能正常发挥，疾控中心发展也受到定程度限制。

根据云南省卫生事业发展规划要求，结合县卫生服务事业发展实际需要，为使县卫生服务事业实现跨越式发展，按照县城卫生区域规划总体发展目标和资源状况，县疾控中心提出了建设规划和设想。

第三章建设规模与条件第节建设规模该项目场址位于县马中路号，建设用地由政府划拨，占地面积约多平方米，建筑面积平方米。

考虑资金和疾控中心实际情况，项目进行次性规划设计，次性建设完成，总投资万元，其中中央补助资金万元，地方自筹万元。

该项目规划建设原则是在十年内不应经济社会发展而落伍，坚持高起点高标准高品位原则，建设成所现代化综合性医疗机构，使之能满足县以及周边地区人们群众疾病预防控制需求。

第二节建设条件该项目建设场地已达到建设条件，具体如下五通平，即给水排水电通讯道路场地平整二周边道路畅通，交通便捷，能够保证项目建设过程中材料采购运输和设备进退场三城市规划及社会环境条件该项目建设符合县总体规划，符合国家相关政策法规规定，得到云南省卫生部门大力支持，以受到县有关部门关心和重视。

项目所在地市县政治经济文化中心，良好社会环境条件为项目建设提供了有力保障。

四场地稳定性与建筑适宜性根据相关资料，该场地具备稳定性条件，符合建筑适宜性要求。

五建筑材料供应条件本项目扩建建筑所用钢筋水泥砂石砖玻璃门窗建筑五金等建筑材料在县境内都有供应，货源供应充足，无缺货不断档。

六工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需要。

七气候条件县属低纬度亚热带东部型山地季风气候，具有冬无严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形成了山有四季，十里不同天立体气候。

年平均气温，年平均降雨量年均相对温度年均无霜期天年均日照数小时主导风向西南风第四章工程方案与设备选型第节工程方案建设设计指导思想与原则方案设计应遵循国家现行有关规范和要求，在满足总体规划前提下，充分考虑平面布局灵活性和变通性，最大限度地满足各种使用功能要求。

根据场址地形特征，建筑布局应充分考虑场址周边环境，力求总体布局合理，减少内部工作相互交叉干扰，方便紧急状态下应急控制，提高应变能力，避免对外界生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，也是经济社会可持续发展重要保障。

随着经济发展科技进步以及人们生活水平不断提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高要求。

与工业化城市化人口老龄化进程加快等相关公共卫生问题正日益突出，些新旧传染疾病严重危害人民群众健康，这使我们卫生服务事业发展面临巨大挑战。

经济社会发展必然要求有相应医疗卫生做重要基础保障。

县疾控中心前身病预防控制网络，并抓紧研究制定突发公共卫生事件医疗救治体系建设规