白族乡易地扶贫搬迁项目立项可行性分析报告

其中申请国家专项扶贫资金万元，地方配套资金万元，农户自筹万元。

第九章项目运行机制项目管理及组织落实组织机构为了切实抓好此项工作，我县铁炉乡成立了以乡长为组长铁炉乡以工代赈异地扶贫安臵领导小组，并设专门办公室，抽调党政办国土资源所村管所扶贫开发工作站林业站农业服务中心等专门办公人员，确保此项工作在县发改局指导下有条不紊开展，其工作流程示意图如下工程施工组织方式为加快项目建设进度，提高工程质量，乡政府积极协调各方关系，加强工程进度质量和资金监督管理，待方案批复后完善手续。

移民新村由乡政府统规划，布局和设计，住房建设由移民户按规划设计图纸自己组织施工水电路设计由乡政府统组织实施生产资料项目由乡政府会同县直技术部门统规划设计，并集中连片，以农户为主实施，乡移民办公室与移民户签订建设工期责任状，保证统建设进度，积极协助农户聘请具有施工资质建筑技术工人对住房建设实行包公不包产分块承包，乡移民办负责协助搬迁户对建筑物资采购和供应，组织群众投工投劳，监督施工环节成本，充分发挥扶贫资金投资效益，达到稳定脱贫目标。

第十章后续产业发展及配套政策配套优惠政策对所有移民户在迁入地优先解决住房建房用地，并免收工本费对搬迁到集镇从事第三产业经营移民户，免征移民当年及以后三年营业税所得税。

凡移民户在迁入地从事创业就业优先给予小额贷款对搬迁到集镇农户，统解决集镇户口子女就近上学，免交借读费对搬迁到同乡镇其他村组农户，由乡人民政府组织相关村民委员会协调解决土地等必需生产资料，并优先扶持移民户生产与发展对移民户移民当年生活确有困难，由县乡两级人民政府适当给予照顾，做到应保尽保。

对迁入地优先配套安排实施水电路基本农田沼气池等基础设施建设项目。

原迁出地生态恢复面积纳入退耕还林和天然林保护林保护规划落实项目资金进行恢复。

对搬迁到集镇住户，根据当地公益事业发展需要，优先安排公务就业岗位。

组织管理措施加强组织领导。

县乡两级分别成立以主要领导挂帅易地扶贫搬迁工作领导小组，组建工作专班，切实加强组织领导，精心组织实施，确保迁出区农户迁得出稳得住能致富。

明确工作责任。

县乡两级领导小组明确分工，下辖四个工作组。

是组织动员组，重点抓好组织协调和移民选址山田协调等二是检查督办组，重点负责移民实施及督办工作，保证移民工程质量三是资金管理组，重点负责移民项目资金合理使用和监督审计，做到专款专用，最大限度发挥资金效益四是技术指导组，具体负责移民规划设计，指导移民搬迁工作。

严格管理，确保工程质量。

由县发展和改革局牵头，组织相关职能部门，加大项目监督检查力度，确保工程质量，充分发挥扶贫资金使用效益。

胸蛙棘唇蛙。

形似蟾蜍，黑褐色，四肢尤为发达善跳跃。

分布在境内山间沟溪中，每年月前后繁殖。

红腹角雉雉类种，俗名娃娃鸡，鸣叫似小儿哭泣，故名。

分布在中高山以上山区。

红嘴相思鸟著名观赏鸟，体型娇秀，羽毛华丽，鸣叫动听，性格温顺。

留鸟，栖息于林内喜成群结队活动，每年月繁殖。

麂哺乳纲鹿科。

本地有黄麂青麂两种，黄麂多于青麂。

矿产资源境内已知矿物种，矿区矿点个。

矿藏中非金属矿储量大，矿区集中，便于开发利用金属矿种较多，储量小，多为共生矿床。

矿区矿点分散。

非金属矿藏磷矿矿床位于与湖南省交界走马带，矿区呈半环状，面积为平方公里，普查远景储量为亿吨，矿石类型齐全，品位属中低两级，变化较大，平均含量为，为沉积层磷岩矿床，构造简单，层次稳定，地层出露完整，分白果坪走马坪江坪河大典河个矿区，下坪和毛坝也有矿点。

矿区不利因素是山高坡陡，运输困难，供水条件差，渍水变第章概要项目建设方案汇总表铁炉白族乡易地搬迁工程建设方案汇总表单位万元建设地点及建设内容安臵农户安臵人员单位数量总投资其中中央资金地方自筹农户自筹合计户人农户建房户人铺设道路铺设下水道饮水工程污水处理基本情况项目名称湖北省鹤峰县铁炉白族乡易地扶贫搬迁工程项目建设单位鹤峰县铁炉白族乡人民政府项目主管单位鹤峰县发展和改革局项目建设地点集中安臵点为鹤峰县铁炉白族乡铁炉村二组项目建设规模户，人项目安臵形式整体迁出，依托小城乡集中安臵项目建设年限项目建设期共财政预算收入万元，同比增长。

从财政总收入构成来看，国税实现万元，同比增长地税实现万元，同比增长，财政实现万元，同比增长。

城乡居民收入较快增长。

近年来，城乡居民收入稳步增加。

年，城镇居民人均可支配收入元，同比增收元，增长，其中，工资性收入元，增长经营性收入元，增长转移性收入元，增长。

农民人均纯收入元，同比增收元，增长，其中，工资性收入元，增长家庭经营性收入元，增长转移性收入元，增长。

县域社会发展环境行政管辖。

全县辖乡镇个经济开发区和个自然保护区。

即铁炉五里燕子下坪邬阳中营等个乡，容美走马太平等个建制镇及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员会，个村民小组。

人口结构。

年，全县总人口人。

年内出生人口人，出生率，死亡人口人，死亡率，人口自然增长率为。

道路交通。

年公路总里程公里。

全年实现交通运输仓储和邮政业增加值万元，同比增长，占第三产业。

客货周转量万吨公里，同比增长。

邮电通信。

年，邮电通信业实现营业收入万元。

全县固定电话用户万户，其中农村固定电话用户万户。

年末移动电话用户万户。

计算机宽带互联网用户教育事业。

全县有各类学校所，其中，普通中学所，中等职校所，小学所。

年末全县在校学生人，其中，普通中学在校学生人，小学在校学生人。

全。

钼矿品位含量为，钒矿含量为个别矿段达，镍矿品位含量仅。

铀矿赋存于官仓平矿段内，含量。

钨矿在杜家山出露。

水能资源境内河溪大都河床陡落差高，径流量大。

众多小溪河伏流暗河及泉流为主要河流逐级补给水源，径流量逐级增大，水能资源蕴藏量十分丰富。

全县可供开发量占理论蕴藏量，目前已开发可供开发理论蕴藏量左右。

经济环境鹤峰县聚老少边山穷于体特困县，是湖北省个类老区县市个国家级重点贫困县市个脱贫奔小康试点县市之，也是国家重点扶持西部大开发县，鹤峰县作为武陵山片区重要组成部分，年被党中央确定为率先启动武陵山区区域发展与扶贫攻坚试点连片特困县。

年，实现县域国民生产总值亿元同比增长，三次产业结构比调整为实现财政收入亿元地方公共财政预算收入亿元，分别增长社会消费品零售总额达到亿元，增长城镇居民可支配收入与农村居民人均纯收入达到元元，分别增长。

县域经济呈现节约清洁低碳循环发展良性态势。

科目单位鹤峰经济结构览表农业产业化水平。

年，全县实现农林牧渔业总产值万元，同比增长，其中，种植业万元，同比增长，林业万元，同比增长，牧业万元，同比增长，渔业万元，同比增长，农业服务业万元，同比增长。

主要农产品稳步增加。

全年粮食产量万吨，同比增长蔬菜产量万吨，同比增长烟叶产量万吨，同比增长茶叶产量万吨，同比增长生猪出栏万头，同比增长。

工业产业规模不断提升。

年，鹤峰继续实施工业强县战略，工业稳步发展。

全年实现工业增加值万元，可比价增长，拉动经济增长个百分点。

全县规模工业企业净增家，达到家，实现总产值万元，同比增长。

五大支柱产业产值全面提升。

药化产业万元，同比增长水电产业万元，同比增长绿色食品产业万元，同比增长矿产化工产业万元，同比增长建材产业万元，同比增长。

主要工业产品除精制茶外都有不同程度增长。

精制茶万吨，同比下降水力发电量万千瓦时，同比增长折纯度白酒千升，同比增长胶合板万立方米，同比增长原煤万吨，同比增长化学药品原药万县域生产总值万元第产业万元第二产业万元其中工业万元第三产业万元吨，同比增长罐头万吨，同比增长水泥万吨，同比增长。

商贸物流房地产旅游等现代服务业快速发展，实现旅游综合收入亿元，同比增长，增幅位居全州第三。

财政收入。

年，全县实现财政总收入万元，同比增长。

地方公共财政预算收入万元，同比增长。

从财政总收入构成来看，国税实现万元，同比增长地税实现万元，同比增长，财政实现万元，同比增长。

城乡居民收入较快增长。

近年来，城乡居民收入稳步增加。

年，城镇居民人均可支配收入元，同比增收元，增长，其中，工资性收入元，增长经营性收入元，增长转移性收入元，增长。

农民人均纯收入元，同比增收元，增长，其中，工资性收入元，增长家庭经营性收入元，增长转移性收入元，增长。

县域社会发展环境行政管辖。

全县辖乡镇个经济开发区和个自然保护区。

即铁炉五里燕子下坪邬阳中营等个乡，容美走马太平等个建制镇及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员会，个村民小组。

人口结构。

年，全县总人口人。

年内出生人口人，出生率，死亡人口人，死亡率，人口自然增长率为。

道路交通。

年公路总里程公里。

全年实现交通运输仓储和邮政业增加值万元，同比增长，占第三产业。

客货周转量万吨公里，同比增长。

邮电通信。

年，邮电通信业实现营业收入万元。

全县固定电话用户万户，其中农村固定电话用户万户。

年末移动电话用户万户。

计算机宽带互联网用户教育事业。

全县有各类学校所，其中，普通中学所，中等职校所，小学所。

年末全县在校学生人，其中，普通中学在校学生人，小学在校学生人。

全县专任教师人，其中，中学专任教师人，中等职校专任教师人，小学专任教师人。

全县幼儿园所，在园幼儿人。

医疗卫生。

公共卫生和基本医疗服务能力进步提高。

年末拥有卫生机构个，其中医院个，卫生院个。

拥有病床张，县级医院拥有病床张，农村卫生院拥有病床张。

卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人。

人文环境鹤峰历史悠久，这里林海啸啸，白鹤翩翩，为古桃源地，是正处于地球文明发祥圈北纬。

上道亮丽民俗生态旅游风景线。

在鹤峰深藏着中华最绝山珍葛仙米最深天眼望天洞最窄峡谷黑龙渊最奇山泉三潮水最神山峰毛公山最妙曼河流溇水河最壮烈土家抗英将领陈连升湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园安埋中国革命第号烈士段德昌最大氨基酸原料生产出口基地八峰药化最早入诗山菜长友薇菜最缠绵野菜相思菜最断肠情歌相思树，独具特色，展示了鹤峰当地文化深厚人文底蕴。

鹤峰拥有湘鄂川黔边区诸土司中最大土司容美土司，被清代著名剧作家孔尚任称为世外桃源，是历史比较悠久疆域较广阔经济文化比较发达土司。

在长达多年容美土司时期，生长在这块土地上人们披荆斩棘，走上了艰难发展之路，政治上反抗封建王朝压迫经济上自尊自立，自主发展，文化上积极开