（已批）监狱警察备勤和警体训练用房项目立项可行性分析报告（存档）

在工程项目各个招标阶段，建设单位应组织专门机构招标人，整体把握，依法办事，严格控制和调整招标工作，从而保证招标工作公平公正公开透明和有序原则下进行，必要时，可委托专业招标机构进行具体操作。

在资格预审阶段，由专门机构组建资格预审评审委员会进行资格预审工作。

参加人员应具有执法监督部门专业技术人员，经济专家，评审委员会委员不少于人。

在评标阶段，由专门机构组织评标委员会负责评标，评标委员会由招标人代表和有关技术经济等方面专家组成，成员认识应在人以上。

其中技术经济等方面专家不得少于成员总数。

上述专家应当从事相关领域工作满年并具有高级职称或具有同等专业水平。

其中评审专家应从当地专家库，利用电符合区城市发展规划，有利于提升城市面貌，改善山东监狱周围环境。

二该项目建设有利于山东监狱长期发展，可以大大改善干警办公条件和备勤条件，提高和完善训练环境，同时又可节约工作服务成本。

三项目建设有利于改善和加强监狱基础设施确保监狱安全。

有利于维护社会安定保障经济建设，保护人民群众生命财产安全。

此工程为基础服务设施建设项目，无污染，且有利于城市环境质量改善，提升城市整体形象。

因此，项目建设是可行，建议尽快组织实施压缩性土。

粉质粘土层厚，平均厚米，灰黄色，可塑，含姜石虫孔贝壳铁质氧化物砂粒，属中等压缩性土。

粉质粘土层厚，平均厚米，黄色，可塑硬塑，含铁质氧化物砂粒贝壳姜石，含量约，属中等压缩性土，局部夹层细砂，黄色，中密。

中砂层厚，平均厚米，黄色，中密密实，以长石石英为主，颗粒级配良好，含云母片，砂粒自上而下逐渐由细变粗，可按中等压缩性土考虑。

粉质粘土层厚，褐黄色棕黄色，可塑，含灰斑砂粒铁锰质氧化物姜石，属中等压缩性土。

二气象条件市市属暖温带季风型大陆性气候，其特征是春季风大干旱，夏季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季寒冷少雨雪，春季短，冬夏长，四季分明。

根据地区历年统计资料气象显示年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均最高气温年平均最低气温冬季采暖室外计算温度年平均降水量年最大降水量全年平均风第章总论第节项目名称及承办单位项目名称山东省监狱警察备勤和警体训练用房建设项目二项目承办单位山东省监狱三项目建设地点区二十里铺街道东北部，山东省监狱办公区对面路南。

四可行性研究报告编制单位山东逸诚工程咨询有限公司工程咨询资格等级丙级证书编号工咨丙发证机关国家发展和改革委员会第二节可行性研究报告编制依据核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，国家发改委建设部印发建设项目经济评价方法与参数第三版二国家及省市有关政策法规和文件三有关标准和规定四项目总体规划五项目承办单位提供有关技术资料六市市城市建设总体规划七区城市建设总体规划第三节可行性研究报告编制范围和内容项目提出背景和建设必要性二建设场地和建设条件三建设规模和建设内容四工程设计方案五环保与节能六实施计划进度安排七投资估算和资金筹措八社会效益分析九可行性研究结论第二章项目提出背景和建设必要性第节项目单位基本情况区概况高科技含量环境优先原则，应有完整绿化规划。

可操作性原则，通过建设控制指标，与管理紧密衔接，便于项目管理和实施。

规划设计布局方案总体平面布局设计本项目总用地面积平方米，总建筑面积平方米。

本项目主要包括备勤楼训练馆和综合楼。

备勤楼位于项目地块南面，在北面东西两侧为综合楼训练馆，中间为大型广场。

道路交通系统道路交通设计应与城市道路相结合，创建科学合理安全便捷交通系统和停车系统，合理组织交通体系，做到便利与安全相结合，该项目位于山东监狱办公区对面路南，交通便利，区位优势十分优越。

该项目区主要出入口设于北侧路口，所处路段皆为城市主要交通要道，交通发达，有利于公共场所人员集中与疏散。

地下停车场出入口位于大门内东西两侧。

备勤楼北面东西两侧设有两个出入口，训练馆和综合楼面向院区中心各设有个出入口。

绿化系统良好绿化不仅能创造优美生活环境，而且在防止污染保护环境方面也有特殊作用。

本项目注重环境和绿化设计。

结合总体布局中心基地进行完整绿运力充足，能够满足项目建设需要。

第二节建设地点该项目建设地点位于区二十里铺街道东北部，山东省监狱办公区对面路南。

项目建设位置地势平坦，交通便捷，供电供水通讯等基础设施配套齐全。

第四章建设规模和建设内容该项目规划总用地面积为平方米，总建筑面积平方米。

地上总建筑面积平方米，其中备勤楼建筑面积平方米训练馆建筑面积平方米综合楼建筑面积平方米。

地下停车场建筑面积平方米。

容积率，绿地率，总停车位个。

第五章规划布局与工程方案第节规划设计方案设计依据城市规划法城市规划编制办法办公建筑设计规范山东省市市城市总体规划市市城市规划管理简明技术规定年版区总体规划政府有关主管部门批文国家相关规范和规定二规划设计方案指导思想与规划理念本项目设计指导思想为以人为本，以提高监狱基础设施质量和使用功能为目标，努力创造个经济合理功能完善建筑新颖具有良好环境备勤训练和综合办公区域。

坚持高起点高定位高档次原则，依据现有实际，统筹安排，长远规划。

通过本项目建设带动山东监狱长期发展。

规划原则符合监狱基础设施建设总体规划。

以城市规划和城市设计理念进行规划设计，突出区地方特色，将建筑融入环境中。

坚持可持续发展原则，使人文与自然协调共存。

坚持科学合理节约用地原则。

综合考虑建筑道路绿化等与空间环境设计内在联系，注重空间景观和环境效益统，努力节约用地，开发空间，提高土地利用率。

体现以人为本经营理念，突出人性化设计。

应根据使用功能不同，做到分区明确布局合理互不干扰。

加强公共服务设施建设，通过本项目建设提高监狱服务设施水平，并使之更加完善。

依据建设经济技术条件，确定各项合理建设标准，既满足当前实际需要，又具有定超前和导向性。

力争在设计理念建筑形式和风格建筑技术上有新突破，增加高科技含量环境优先原则，应有完整绿化规划。

可操作性原则，通过建设控制指标，与管理紧密衔接，便于项目管理和实施。

规划设计布局方案总体平面布局设计本项目总用地面积平方米，总建筑面积平方米。

本项目主要包括备勤楼训练馆和综合楼。

备勤楼位于项目地块南面，在北面东西两侧为综合楼训练馆，中间为大型广场。

道路交通系统道路交通设计应与城市道路相结合，创建科学合理安全便捷交通系统和停车系统，合理组织交通体系，做到便利与安全相结合，该项目位于山东监狱办公区对面路南，交通便利，区位优势十分优越。

该项目区主要出入口设于北侧路口，所处路段皆为城市主要交通要道，交通发达，有利于公共场所人员集中与疏散。

地下停车场出入口位于大门内东西两侧。

备勤楼北面东西两侧设有两个出入口，训练馆和综合楼面向院区中心各设有个出入口。

绿化系统良好绿化不仅能创造优美生活环境，而且在防止污染保护环境方面也有特殊作用。

本项目注重环境和绿化设计。

结合总体布局中心基地进行完整绿化景观设计。

根据规范要求，绿化景观环境设计应充分利用地形防护间距和其它空地布置绿化。

绿化布置根据建筑空间性质以及各个部分使用功能进行区别设计。

沿规划城市主次干道设置绿化隔离带，布置乔木等树阵，既能够为基地内部提供个相对安静环境，又能够起到净化空气防尘降噪作用。

在道路转角设计街角草坪，形成街道转角处视觉通廊，有利于突出建筑形象，给观者留下深刻印象。

基地内部沿道路和建筑物周边布置绿化，在备勤楼北侧布置花坛和泰山石，努力将本项目建设成花园式单位。

设备管线布局根据规范要求，设备管线总平面设计应统规划，全面考虑，合理安排层次走向坡度等，并应力求适应维修和改扩建需要同时，明设管道应排列整齐，并应根据不同用途以不同颜色分别标明。

给排水热力等管道沿区内道路依次布置并留有检查井，采用直埋方式，埋深不小。

竖向设计竖向设计应满足以下要求合理利用地形地貌，减少土方工程量满足各种管线埋设要求有利于建筑布置与空间环境设计对外联系道路高程与城市道路高程平顺衔接。

其中综合楼和训练馆为层层多层建筑，备勤楼为层高层建筑。

道路标高确定，即考虑新建筑物要求，又要兼顾与保留建筑物结合，使其排水便捷通畅，人行道需设无障碍和防滑措施。

地面排水般采用单侧设雨水口收集排放，其数量根据汇水面积流量道路纵坡确定。

三主要经济技术指标主要技术经济指标序号项目单位数量规划总用地平段进行。

可行性研究报告编制年月容积率，绿地率，总停车位个。

第五章规划布局与工程方案第节规划设计方案设计依据城市规划法城市规划编制办法办公建筑设计规范山东省市市城市总体规划市市城市规划管理简明技术规定年版区总体规划政府有关主管部门批文国家相关规范和规定二规划设计方案指导思想与规划理念本项目设计指导思想为以人为制化科学化社会化水平也居国内前列。

目前，监狱现有科室监区个，警察职工名。

第二节项目提出背景和建设必要性山东省监狱即山东里能鲁西矿业有限公司，隶属山东省里能集团有限公司。

该公司位于市区二十里铺镇东北部，地处区汶上县和市三县交界地，东距公里，南距市市区公里，北距汶上公里。

场外公路直通市市区，南临日荷高速公路和国道，西靠国道，交通便利。

公司拥有井田面积平方公里，地质储量万吨，可采储量万吨，该矿井井筒深米，含煤余层，平均总厚米。

井田储煤具有煤层埋藏浅煤质好含硫低发热量高等优点。

全矿干警正发扬团结拼搏创伟业务实求新争流精神，朝着创建流现代化矿井，流现代化文明监狱目标迈进。

监狱现有科室监区个，警察职工名，煤矿核定生产能力万吨年由于监狱原设计规模较小，配套建筑设施是按车间式管理配置，空间较小，同时存在明显缺陷。

监狱机关主体建筑办公楼承载了办公备勤会议室招待所食堂等多种功能，不能满足目前需要，同时又大大制约了公司下步发展。

现有办公条件较差目前办公楼为层建筑，实际仅有二层作为办公使用，科室办公多数是多人挤在间办公室，监管改造科室大部分人员生产科室全部人员只能在监狱内办公，办公条件简陋，不方便工作联系，存在警察职工人身安全隐患，警察职工学习训练娱乐等更无场地空间。

二现有备勤条件较差监狱地处区二十里铺街道所辖农村，距市市区近二十公里，为了监狱及煤矿安全，必须昼夜留有足够警察职工，完成日常工作及突发事件应急处置。

现有余名同志被安排在办公楼三五层，多人共住间十分拥挤，午休或夜宿相互影响严重。

三为监狱和监狱企业长远发展做准