（已批）香格里拉白水台生态项目立项可行性分析报告（存档）

实施方案中用东巴经文表述形式，把迁徙路线地名逐制图，并加以注解。

二突出纳西民族演变三个历史阶段游牧时期主要体现游牧时期生活生产居住环境文化习俗与宗教信仰。

狩猎时期主要体现狩猎时期生产生活居住环境以及在这时期产生宗教信仰与文化习俗。

农耕定居时期主要体现农耕时期生产生活民风民俗出处和来历。

三将东巴村建成个人与人人与自然人与神和睦共处纳西族原生态文化村保留古纳西建筑风格。

原汁原味地保留纳西先民衣食住行。

原始地保留纳西人文化传承和宗教信仰。

具体做法东巴村把散失在民间东巴传承人寻访回来，进行东巴文化传承教育和宣传，把在民间艺人东巴后代民间工艺师社会有志待业青年吸纳进来，发展名民间文化保护环境对东巴村生存有着不可分割连带关系，个旅游景区成功与否与环境保护密不可分，东巴村对环境保护措施，是在村内搞好绿化，绿化面积不低于占地面积，二是生活垃圾堆放及处理，做到固定堆放，定时清运，防止污染环境，三是生活污水排放，经达标处理无害后排放。

以每天最多两千人所产生垃圾及污水进行环境规划建设，环保设施与项目同时设计同时施工同时验收交付使用。

完备消防设施，确保消防安全，保护生态环境。

十综合评估该项目建设符合省州县经济社会发展战略，并列入我州十二五文化产业发展重点项目规划，项目符合三坝乡乡情，对民族地区社会经济发展将会产生积极促进作用。

有利于项目区调整产业结构，有效促进第第三产业发展和增加农牧民收入，有利于带动三农问题解决，实现脱贫致富奔小康，经济社会生态效益明显，建议省州有关部门尽快批准实施，并在建设资金上给予帮助和扶持。

水库建设工程，以及高寒坝区青稞商品粮基地郁金香为主花卉基地干果基地黑山羊基地生猪基地等批农产品基地。

在沿江乡镇全面推广种桑养蚕项目。

认真实施人工造林封山育林退耕还林等天然林保护措施，禁止捕杀野生动物和强化污染治理，农业生产条件和生态环境得到较大改善，粮食产量保持稳定。

不断加大扶贫攻坚力度，实施农业综合开发小流域治理人畜饮水安居温饱异地开发等工程，采取小额信贷部门帮扶等有效措施，极大地改善了农村生产生活条件。

支柱产业培育步伐加快，新经济增长点逐步形成。

在年国家全面停伐天然林后，香格里拉县积极调整产业结构，扎实培育新支柱产业群，通过不懈努力，成功地实现了财政转型，为母亲河长江上游生态保护作出了积极贡献。

为把资源优势转化为经济优势，着力培植旅游矿产畜牧生物水电五大支柱产业。

近年来，结合香格里拉县多民族多宗教多文化实际，继承和发扬藏文化特色风貌，香格里拉县以项目简介项目名称中国云南香格里拉东巴文化圣地白水台纳西生态村项目选址香格里拉三坝乡白水台滋吾村项目实施单位迪庆州文产办项目承办人中国云南香格里拉东巴文化圣地白水台纳西生态村建设筹备组项目建设内容建成纳西族生产生活习俗民族宗教文化承传东巴学校民居接待农家餐馆展演厅民间工艺美术展销厅东巴音乐茶室文化研究及文化对外交流室等设施，占地亩。

项目概算和筹资方案项目概算总投资万元，其中已完成前期投资万元，拟争取省级补助资金万元，争取银行项目贷款万元。

项目实施项目立项建设后，由州文产办审核项目实施方案和设计方案，资金到位后，由州文产办按工程进展分期拨付补助资金。

中国云南香格里拉东巴文化圣地白水台纳西生态文化村建设项目可行性研究报告概况总述香格里拉县基本情况自然概况香格里拉县地处滇西北，北连碧塔海属都湖天生桥松赞林寺香格里拉县城，在公里范围内有着珍珠串似景点景区，大大方便了游客观光游览。

三坝乡国土面积平方公里，境内资源极为丰富。

山水田林布局别致，白水台与巍峨哈巴雪山十三郭原始森林依史古雪山天宝雪山东坝白山为邻，海拔均在米以上。

翡翠银丝般小溪河流疏密有致地散布在山川峡谷之中，有安南河白水河吉那洛河哈巴河拉丁河等。

动植物资源丰富且属国家保护物种。

类保护动物金豹和野驴二类保护动物小熊猫红腹锦鸡和猕猴珍贵动物水灵猫大灵猫黑熊狼獾穿山甲弃狐野猪弃虎黄鼠狼花面狸壕猪灰尾兔红腹松鼠竹斑鸟等。

植物资源更是丰富，三坝乡以植物仓库闻名于世，云海起伏间，密布云南松云杉和冷杉原始森林若隐若现，是我国西南著名林区，山林中生长着各种奇花异草，云南八大名花在这里都可以找到。

最为珍贵绿绒蒿和二类保护植物红豆杉以及白花杜鹃黄杜鹃红杜鹃等成片生长，繁荣富足。

自然景观令人神往而且已逐步产生了经济效益，有待进步开发利用有哈巴雪山黑海黄海冰川尖山坪子下虎跳峡滑石板溶洞白水台阿设置为建制镇，城镇化水平达。

宗教有序。

地方党委政府高度重视民族和宗教工作，认真执行民族区域自治法迪庆州民族团结进步条例藏传佛教寺庙管理条例，全面贯彻落实党各项民族宗教政策，巩固和发展了平等团结互助新型民族关系，认真开展寺庙爱国爱教爱社会主义教育活动，旗帜鲜明揭露达赖集团和境外敌对势力分裂和渗透活动，确保了云南藏区稳定。

社会事业逢勃发展。

全面普及了六年制义务教育，基本扫除青壮年文盲，普九工作稳步推进。

群众性精神文明建设活动广泛开展，计生卫生工作取得较大成绩。

各族人民充分享受着社会主义现代化建设成果。

全社会呈现出经济发展民族团结社会安定宗教有序自然和谐大好局面，经济综合实力跃居全国藏区县市前列。

二项目区概况香格里拉县三坝纳西族民族乡地处东经，北纬之间，东与丽江隔江相望，南接本县虎跳峡，西与本县建塘镇小中甸接壤，北邻洛吉乡。

三坝乡总人口人，共有个少数民族，其中，纳西族人口占全乡人口，是全省范围内除丽江玉龙县以外纳西族聚居最多最集中地方，旅游圣地白水台被世界公认为纳西东巴文化发祥地，每年农历二月初八，纳西子民欢聚于白水台，载歌载舞，炊烟缭绕，商贾云集，游客漫山，片欢腾，直到夜幕降临，才恋恋不舍地离去。

三坝乡是纳西族东巴文化发祥地，纳西东巴教圣地，至今仍完整地保存着活着东巴文化纳西象形文字。

纳西东巴文化是种古老民族文字，祭师东巴书写经文文字是种图画象形文字，形态比巴比伦楔文古埃及圣书文中美洲玛雅文和甲骨文都古老。

至今人们还在运用书写认读，故被称为是世界上惟保留完整活着象形文字。

东巴舞东巴画东巴吟唱东巴服饰构成了完整纳西文化，民族服饰民风民俗独具格，对研究和传承优秀民族文化有着极高历史研究价值和人文景观开发价值。

白水台犹如苍茫林海中矗立着块凝固宝石，傲然俯视着白水台世代子民，被后人美称为仙人遗田。

被誉为世界花园之母，天然动物园哈巴雪山，离白水台仅公里之遥，白水台通过旅游东环线南连哈巴雪山虎跳峡国道，北连碧塔海属都湖天生桥松赞林寺香格里拉县城，在公里范围内有着珍珠串似景点景区，大大方便了游客观光游览。

三坝乡国土面积平方公里，境内资源极为丰富。

山水田林布局别致，白水台与巍峨哈巴雪山十三郭原始森林依史古雪山天宝雪山东坝白山为邻，海拔均在米以上。

翡翠银丝般小溪河流疏密有致地散布在山川峡谷之中，有安南河白水河吉那洛河哈巴河拉丁河等。

动植物资源丰富且属国家保护物种。

类保护动物金豹和野驴二类保护动物小熊猫红腹锦鸡和猕猴珍贵动物水灵猫大灵猫黑熊狼獾穿山甲弃狐野猪弃虎黄鼠狼花面狸壕猪灰尾兔红腹松鼠竹斑鸟等。

植物资源更是丰富，三坝乡以植物仓库闻名于世，云海起伏间，密布云南松云杉和冷杉原始森林若隐若现，是我国西南著名林区，山林中生长着各种奇花异草，云南八大名花在这里都可以找到。

最为珍贵绿绒蒿和二类保护植物红豆杉以及白花杜鹃黄杜鹃红杜鹃等成片生长，繁荣富足。

自然景观令人神往而且已逐步产生了经济效益，有待进步开发利用有哈巴雪山黑海黄海冰川尖山坪子下虎跳峡滑石板溶洞白水台阿明灵洞白地田园风光拉拖丽瀑布熏洞十三郭原始森林白水台明代土司木高摩崖石刻等。

除此之外还有干海子九子海楚波吉丁牧场东坝白山纳西民居民俗文化渣日崖画。

东巴文化为主多元民族文化异彩飞扬，包括象形文字经书各种宗教仪式绘画音乐舞蹈民风民俗。

还有伊斯兰寺庙彝族毕摩文化傈僳族文化等。

改革开放以来，三坝民族乡交通能源通讯逐步得到改善，交通从土路变成砂石路，从砂石路变成柏油路。

油路里程从零变成多公里。

虎跳峡哈巴雪山白水台碧塔海松赞林寺香格里拉旅游东环线油路已修通。

水能资源正在得到有序开发。

通讯已开通程控电话小灵通。

距香格里拉县城公里。

虎跳峡多公里，丽江多公里，大理多公里，区位优势比较突出，每年到此旅游游客已经超过万人次。

白水台纳西生态村就在香格里拉东环旅游黄金线中心地带。

随着虎跳峡电站国道线丽迪铁路规划和建设，玉龙县大具金沙江箱形拱桥修建，三坝将成为全州重要综合开发集镇，成为由丽入香第道门户。

而且这里气候宜人，空气质量良好，不受气候等限制，适合四季旅游，可以有效弥补香格里拉冬季游客不多不足。

二项目提出依据和背景项目提出依据十七届五中全会国务院文化产业振兴规划云南省委省政府关于加快县域经济发展决定迪庆州全面建设小康社会规划纲要中共迪庆州委迪庆州人民政府关于进步深化文化体制改革实施意见迪庆州十二五文化产业发展规划香格里拉县国民经济和社会发展十二五规划纲要香格里拉县县域经济发展规划二项目提出背景党十七届五中全会提出，文化是教寺庙管理条例，全面贯彻落实党各项民族宗教政策，巩固和发展了平等团结互助新型民族关系，认真开展寺庙爱国爱教爱社会主义教育活动，旗帜鲜明揭露达赖集团和境外敌对势力分裂和渗透活动，确保了云南藏区稳定。

社会事业逢勃发展。

全面普及了六年制义务教育，基本扫除青壮年文盲，普九工作稳步推进。

群众性精神文明建设活动广泛开展，计生卫生工作取得较大成绩。

各族人民充分享受着社会主义优美，年底全县总人口万人其中农业人口万人，辖乡镇，个村民委员会办事处，个村民小组，个自然村。

境内居住着藏族纳西族汉族傈僳族彝族白族回族苗族普米族个世居民族和其它民族共种，其中藏族人口占全县总人口。

香格里拉是全省最重要资源富集地区之，自古以来因物产丰富，素有藏区如意宝地之称，誉为藏珠露宝之地，归纳起来有六大资源优势。

生物资源香格里拉县由于垂直气候明显，植物动物微生物等生物资源丰富，有着动植物王国天然高山生物园美称，这里共有菌类藻类苔藓类蕨类种子植物类植物科种有哺乳类动物科种，两栖类科，爬行类种，鸟类科种，鱼类种，国家级二级保护野生动物有多种。

菌类资源十分