（已批）马桥河综合整治工程项目立项可行性分析报告（存档）

各频率洪水相应洪灾损失状况见表。

由此分析工程实施后多年平均防洪效益达万元。

区域各频率洪灾损失统计表表频率受灾面积受灾人口万人受灾房屋面积万固定资产总值亿元经济损失亿元注此表内容包括直接与间接经济损失，间接经济损失系数参考国内外有关资料，并根据直接经济损失构成分析确定为计。

工程费用工程费用包括工程投资年运行费和流动资金。

工程投资根据本项目工程投资估算，以年价格水平估算工程总投资为万元，其中直接费用为万元，基本预备费万元。

工期年，工程投资总估算及分年投资见估算表。

工程年运行管理费工程年运行管理费指维持工程正常运行每年所需支付费用，包括工程维护费材料燃料及动力费工资及福利费其它费用等。

本工程属扩建项目，经济分析其年运行费只计扩建工程部分运行管理费。

工程维护费工程维护费包括堤防河坝基金。

从城建维护税中提取定比例作为防洪治涝维护费用。

国家水利拨款，为了使工程管理处于良性循环，维持防洪治涝工程正常运行，国家应给予定有关优惠政策和财政扶持。

综合评价该区域防洪治涝体系大部分都停留在年代初期水平，防洪治涝标准低，特别是进入年代后洪涝灾害接连发生，为此，每年汛期需要投入大量财力和人力防洪抢险，给区域中各类产业生产设施以及人民居住生活带来极大不稳定因素，因此，治理好防洪治涝体系是发展该区域经济项重要基础工作，从本地区防洪现状和经济发展来看项目实施是十分必要。

该工程实施后，没有直接收入，但有明显社会效益，它可提升城市形象打造城市品牌改善了城市环境，为区域招商引资奠定了坚定基础。

因此，可以说该工程对该城市经济建设发展具有重大意义。

该项目经济内部收益效率大于，经济净现值大于零，经济效益费用比大于，表明该工程各项经济评价指标较好，且有较强抗风险能力，工程实施在经济是合理，建议尽快实施。

质板岩残积粉质粘土分布在旺旺路大桥以南地段，黄色灰黄色，稍湿湿，硬塑为主，局部可塑，可见灰黑色泥质条带，夹有破碎强风化碎块，摇振反应无，光泽反应无，干强度低韧性中等。

第四系残积层全场地分布，厚度较大，性质较稳定，本次勘察以控制持力层影响深度为原则，钻探未穿透该层，揭露厚度为。

区内地下水类型主要为强透水层粉细砂卵石层潜水，含水量丰富，与河水呈互补关系，水位水量随季节和马桥河水位高低变化，埋深。

本地区地震裂度为度。

工程任务及规模工程建设必要性根除水患防洪保安需要马桥河防洪整治工程位于望城县县城东部，由望城县城市防洪工程胜利垸和同福垸防洪圈马桥河堤防以及两岸自然高地组成防洪封闭圈，垸内大部分地区地势低洼，高程般为，堤防单薄，防洪排涝设施标准低，给区域人民群众生命财产安全带来定威胁，提高防洪能力，保证区域防洪安全，促进地区社会经济文化旅游事业发展实属必要。

前言马桥河位于望城县城东高科技工业园区境内，西侧多为山丘，东侧多为堤垸，堤岸相接，山水相融，以其旖旎自然风光引人入胜。

然而多年来由于种种原因这独特自然风光不但得不到利用，同时仍受到自然环境约束，特别是洪涝灾害影响，随着望城县城外扩和工业园区建设，区域地位骤然上升，如何根治洪涝灾害改善和恢复生态环境功能，使原来季节性农业用地或荒地，在城市土地资源中提高自然品位，土地升值，吸引更多投资进行综合性开发利用，充分发挥潜在经济价值，促进区域经济发展，建设防洪安全有保障，道路交通方便，景观环境优美投资环境良好，适宜人类居住休闲游乐马桥河风景区提到了望城县委县政府议事日程。

据此，马桥河防洪整治工程被列入望城县年重点工程，月日和月日县委书记主持召开了两次县委常委办公会议望常办纪委要号专题研究和部署了开辟河道，工程建设时由于种种原因，其河道断面尺寸和纵坡均达不到设计要求，特别是近年来两岸开发建设，其水土流失严重，造成河床淤塞，因此河道疏挖是本工程建设项重要内容，疏挖河段起点为小湖河坝，疏挖河底高程，终点为规划星城大道，疏挖河底高程现状高程，疏挖段设计长度，疏挖中心线以现状河道中心线为依托平顺连接，疏挖宽度以疏挖中心线为准，原则上每边不小于，计，纵坡，河段疏挖后将在河内形成主河槽以利泄洪蓄水和开展水上活动。

治涝工程布置及建筑物根据望城县城市防洪工程初步设计报告，由于马桥河地势较高，其排涝工程不是工程主要组成部分，只是由于堤防培修影响，需进行搬迁重建，根据调查结果，本工程只需将燕坡机埠搬迁重建。

而区域内排污体系规划则是本工程建设需解决最大关键，该部分已由排水部门另行设计，本报告略。

据此，马桥河防洪整治工程主要建设项目包括防洪堤加高培厚岸线整治疏挖河道砼六角板护岸，雷诺护垫护岸涵闸改造处河坝改建处更新改造电排站处计新建防汛通道。

生态景观建设。

工程管理工程由防洪大堤坡小湖等多座低矮河坝，在小湖河坝处重新建坝，抬高正常蓄水位，满足上游灌溉同时形成常水位区，开展水上活动，使之成为动感马桥河④将马桥河两岸排污水管重新规划，排放至污水处理厂，改善马桥河水质尽量保留所有岸线段自然风光，以体现江南水乡景区醒目性和特殊性。

工程等级和设计标准望城县城市防洪工程保护区总人口万人根据国家防洪标准及城市防洪工程设计规范规定，般城镇非农业口万人，城市等别为四等，防洪标准为年同时根据望城县县城整体规划修编以及考虑与同福垸防洪标准相适应，本工程防洪标准确定为年遇，防洪工程等级为Ⅱ等，主要建筑物级别为级，次要建筑物级别为级，临时性水工建筑物级别为级。

工程设计水平年定为年，排涝标准为年遇小时暴雨小时排干。

工程布置及建筑物防洪工程布置及建筑物防洪大堤工程涉及范围包括望城县城市防洪同福垸和胜利垸防洪圈马桥河大堤，工程布置防洪大堤仍以现状防洪大堤为依托，利用自然高地形成封闭圈，设计右岸岸线由段自然岸坡和段防洪堤组成，总长度，其中防洪堤线长，自然岸线长，左岸岸坡除段防洪堤外长度其余均为自然岸线，岸线原则上沿现有岸线布置，堤防培修时由于河道较窄只能培外以致岸线略向外移，堤型为土堤，堤顶宽度，外坡正常蓄水位以上设景观平台宽，外坡，内坡不小于，内坡设防汛通道宽。

路与堤之间根据地形布置滨河风光带。

河坝小湖河坝设计坝轴线长度，正常蓄水位，其闸型选择提升闸液压闸和橡胶坝比较，提升闸桥坝结合开启方便，但泄洪能力较差，景观效用差液压闸泄洪能力强，景观效好，造价较低橡胶坝泄洪能力强造价低，景观效用好，但管理要求较高，经技术经济比较采用液压闸。

涵闸马桥河西岸现有灌溉涵闸座，有黄土坝傅家湾穿河涵管两处三座，工程均为年代末年代初所建，涵管多为瓦管，本设计所有穿堤涵管全部拆除根据灌溉和排水要求重新修建，需新建涵闸座，其中有座涵闸结构尺寸为钢筋砼承插管，提升门开启，座涵闸为钢筋砼承插管，钭拉门开启，穿河管道由于左岸用地性质改变，全部废除。

④河道疏挖因马桥河为人工开辟河道，工程建设时由于种种原因，其河道断面尺寸和纵坡均达不到设计要求，特别是近年来两岸开发建设，其水土流失严重，造成河床淤塞，因此河道疏挖是本工程建设项重要内容，疏挖河段起点为小湖河坝，疏挖河底高程，终点为规划星城大道，疏挖河底高程现状高程，疏挖段设计长度，疏挖中心线以现状河道中心线为依托平顺连接，疏挖宽度以疏挖中心线为准，原则上每边不小于，计，纵坡，河段疏挖后将在河内形成主河槽以利泄洪蓄水和开展水上活动。

治涝工程布置及建筑物根据望城县城市防洪工程初步设计报告，由于马桥河地势较高，其排涝工程不是工程主要组成部分，只是由于堤防培修影响，需进行搬迁重建，根据调查结果，本工程只需将燕坡机埠搬迁重建。

而区域内排污体系规划则是本工程建设需解决最大关键，该部分已由排水部门另行设计，本报告略。

据此，马桥河防洪整治工程主要建设项目包括防洪堤加高培厚岸线整治疏挖河道砼六角板护岸，雷诺护垫护岸涵闸改造处河坝改建处更新改造电排站处计新建防汛通道。

生态景观建设。

工程管理工程由防洪大堤拦河坝电排站及自排涵闸景观等主要工程项目组成，为保证工程正常运行，充分发挥其综合效益工程建成后，需成立马桥河风景区工程管理处，行使永久工程管理职能。

工程管理拟分级进行根据水利部水闸编制定员标准机电排灌站定员标准水利工程管理单位定岗标准，拟定本工程级别为Ⅱ级，管理处人员编制为人工程区管理范围包括防洪大堤电排站涵闸河坝，观测设施专用通信及交通设施等各类建筑物周围及调蓄水面范围，并配备观测生产生活及办公交通通信设施及附属设施等。

工程施工马桥河防洪整治工程是望城县近期重点工程，同时是长沙市望城县城市防洪工程重要组成部分，项目实施主要是防治洪水灾害，挖掘利用马桥河特有自然风光，打造城市品位，提升城市形象。

适应城市建设需要，工程建筑物位于枞树港河口至规划新城大道之间，整个施工区地势平坦开阔，水陆交通方便。

区域洪水主要来自于暴雨，洪水发生在每年月，每年月为汛期，月至次年月为枯水期。

本工程为堤防工程，工程等级为Ⅱ等，相应主要建筑物级别为Ⅱ级，次要建筑物级别为Ⅲ级，导流建筑物级别为Ⅴ级，施工导流设计洪水标准为年遇洪水。

工程建筑材料可以直接从市县相应物质部门购买后，运至施工现场，所需土料可从附近取土场取土，砂卵石料均在附近采砂场采购，块石从丁字湾采石场购买，陆运均可直达工地，质量和数量均可满足工程需要。

主体工程施工包括土方开挖土方填筑浆砌石砌筑砼浇筑砂卵石垫层及花草树木美化等。

施工布置内容主要包括土料场规划风水电供应和临时施工道路等，工程区内场地开阔施工布置条件好，总布置遵循因地制宜有利于生产方便，使之成为动感马桥河④将马桥河两岸排污水管重新规划，排放至污水处理厂，改善马桥河水质尽量保留所有岸线段自然风光，以体现江南水乡景区醒目性和特殊性。

工程等级和设计标准望城县城市防洪工程保护区总人口万人根据国家防洪标准及城市防洪工程设计规范规定，般城镇非农业口万人，城市等别为四等，防洪标准为年同时根据望城县县城整体规划修编以及考虑与同福垸防洪标准相适应，本力，旦决策失误或抢险不及时造成溃垸，将遭受灭顶之灾，直接经济损失达数亿元。

水淹之后，还会带来淤泥浊水腐烂物病虫害对环境破坏，甚至可能带来病疫传播，威胁市民生命安全，并造成生态环境恶化，其社会影响是难以估量，因此，对马桥河进行防洪整治加强防洪治涝安全建设，对促进县城国民经济发展，保障国家和人民生命财产安全具有极其重要作用。

水文气象望城县城属亚热带气候