高升镇边北村社区服务站项目立项可行性分析报告

工程质量检验严格按照建筑工程施工质量验收统标准进行检验验收。

落实施工前技术交底制度，即交待图纸施工方法和操作规程验收标准安全知识及其它注意事项。

落实施工工序自检制度，施工严格按图纸规定技术要求组织施工，做好隐蔽工程原始施工记录，每道工序完工后，要及时自检，报监理或相关单位复测，确保工程质量。

落实交接班制度，交接班双方在交接记录上签字，接方班组对达不到验收标准要求上道工序不予接收，并要求交方班组返工，在达到标准要求后，方可进行下道工序施工。

落实施工监理检查制度，各工序自检合格后，及时提请监理项目业主等有关人员进行检查验收签证，确保工程达到验收合格标准要求。

加强对施工人员质量意识教育，日常工作中定期对工程技术人员和操作人员进行质量意识教育和工作技能培训，建立良好质会目标离不开社区服务，满足城乡居民过上美好生活新期待离不开社区服务，维护社会和谐稳定离不开社区服务。

随着工业化信息化城镇化市场化国际化进程逐步加快，我国城乡基层社会正在发生着深刻变化，对社区服务体系建设提出了新要求。

适应城镇化和老龄化加快发展，有效满足社区居民个性化多元化服务需求，需要加快社区服务体系建设适应社会转型企业转制和政府职能转变，有效承接大量社会管理和公共服务职能，需要加快社区服务体系建设适应改革不断深化和经济快速发展，有效回应居民利益诉求，化解基层社会矛盾，需要加快社区服务体系建设。

综上所述，盘山县高升镇边北村社区服务站建设项目，在精神文明建设物质文明建设政治文明建设等方面作用是无法用金钱评估。

其建设意义是深远而重要。

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三发展目标从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城乡社区建设总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距，到年初步构建起较为完善城乡社区服务设施服务内容服务队伍服务网络和运行机制。

合理配置社区服务设施。

按照国家有关标准配置城乡社区综合服务设施，原则上每百户居民不低于平方米。

力争十二五期末，城乡社区服务设施覆盖率达到，基本建成以社区综合服务设施为主体各类专项服务设施相配套综合性多功能社区服务设施网络。

积极推进社区服务信息化建设，在有条件地区，建设批社区综合服务信息平台，逐步提高社区信息装备条件和社区服务信息化水平。

建立统筹协调社区服务内容体系。

推动社区公共服务广覆盖，群众性互助和志第章总论项目概况项目名称盘山县高升镇边北村社区服务站建设项目建设单位盘山县高升镇人民政府边北村建设地址盘山县高升镇边北村建设年限个月建设项目主要经济技术指标见下表表主要技术经济指标序号指标单位规模说明建设规模总占地面积服务站综合用房建筑面积健身广场占地面积蓝球场占地面积羽毛球场占地面积绿化占地面积项目总投资万元其中，土建投资万元其他投资万元资金筹措万元申请中央财政扶持资金万元地方财政配套资金万元建设工期月项目建设背景民政部年月日发布城乡社区服务体系建设十二五规划中指出，社区和谐是社会和谐基础，发展社区服务，健全社区服务体系是社区和谐重要前提和保障。

为适核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，应统筹城乡经济社会发展式功能划分。

建设规划要充分利用社区已有设施，提高街道乡镇社区服务中心社区服务站以及相邻社区服务设施之间共享程度。

除卫生医疗等专业性较强社区服务设施可单独设立外，其余般设在综合性社区服务设施之中，按照室多能室多用原则，注重资源整合，避免重复建设。

建立健全城乡社区服务设施。

按每个社区至少建设个综合性多功能社区服务站总体目标，逐步形成以社区综合服务设施为主体各类专项设施为配套服务网点为补充室内外设施相结合设施网络。

主要功能是组织居民开展民主议事公益慈善邻里互助志愿服务等活动二是代办代理公共服务事项，保障各项公共服务覆盖到社区全体居民三是为社区居民提供文体娱乐健康休闲养老抚幼困难帮扶信息邮政家庭服务等便民利民服务四是为社区党组织和自治组织提供办公场所五是采集基础信息，反映居民诉求。

在社区综合服务设施功能难以覆盖自然村居民区，可建设批具有专项服务功能服务网点，满足社区居民最为直接最为迫切需求。

建立健全街道乡镇服务设施。

实现每个街道乡镇至少拥有个综合性社区服务中心总体目标，街道乡镇服务设施主要功能是采集汇总地社区报到制度和党员社区表现反馈制度，充分发挥共产党员先锋模范作用，组织和带动共青团员公务员专业技术人员教师青少年学生以及身体健康离退休人员等加入志愿者服务队伍。

加强志愿服务管理，建立健全激励保障机制，通过政府购买服务等方式，鼓励和支持社会力量广泛参与志愿服务活动，推动社区志愿服务规范化制度化法制化。

鼓励和支持驻区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我互助服务活动，为老幼病残优抚对象等困难群体提供服务。

倡导并组织社区居民和驻区单位开展社会捐赠互帮互助承诺服务，为社区困难群体提供帮扶服务。

依托社区志愿服务组织，建立政府倡导社区组织扶持专业社工引领驻区单位和居民广泛参与社区志愿互助服务新格局。

大力发展便民利民服务。

鼓励和支持各类组织企业和个人兴办居民服务业，重点发展社区居民购物餐饮维修美容美发洗衣家庭服务物流配送和废旧资源回收等服务，培育新型服务业态和服务品牌，鼓励有实力企业运用连锁经营方式到社区设立超市便利店标准化菜店等便民利民网点，鼓励邮政金融电信供销燃气自来水电力等公用事业单位在社区设点服务，满足居民多样化生活需求。

优化社区商业结构布局，完善社区便民利民服务网络，继续实施以便利消费进社区便民服务进家庭社区商业双进工程万村千乡市场工程和新农村现代流通服务网络工程，初步建立规划合理结构均衡竞争有序社区商业体系。

优化配置社区资源，积极推动驻区单位后勤服务社会化。

大力推行物业管理服务，建立社区管理和物业管理联动机制，提高物业服务质量。

建立政府扶持企业和居民主办社区组织帮助社区便民利民服务新格局。

二完善社区服务设施网络加大社区服务基础设施建设投入，综合考虑服务人群规模效益，逐步建立起以区县市街道乡镇社区三级综合服务设施为主体专项服务设施为配套服务网点为补充社区信息平台为支撑社区服务网络。

制定城乡社区服务设施建设规划。

按照人口规模适度管理服务方便资源配置有效功能相对齐全社区居民自愿要求，以县区市为单位制定城乡社区服务设施建设规划，合理确定社区服务设施数量选址布局建设式功能划分。

建设规划要充分利用社区已有设施，提高街道乡镇社区服务中心社区服务站以及相邻社区服务设施之间共享程度。

除卫生医疗等专业性较强社区服务设施可单独设立外，其余般设在综合性社区服务设施之中，按照室多能室多用原则，注重资源整合，避免重复建设。

建立健全城乡社区服务设施。

按每个社区至少建设个综合性多功能社区服务站总体目标，逐步形成以社区综合服务设施为主体各类专项设施为配套服务网点为补充室内外设施相结合设施网络。

主要功能是组织居民开展民主议事公益慈善邻里互助志愿服务等活动二是代办代理公共服务事项，保障各项公共服务覆盖到社区全体居民三是为社区居民提供文体娱乐健康休闲养老抚幼困难帮扶信息邮政家庭服务等便民利民服务四是为社区党组织和自治组织提供办公场所五是采集基础信息，反映居民诉求。

在社区综合服务设施功能难以覆盖自然村居民区，可建设批具有专项服务功能服务网点，满足社区居民最为直接最为迫切需求。

建立健全街道乡镇服务设施。

实现每个街道乡镇至少拥有个综合性社区服务中心总体目标，街道乡镇服务设施主要功能是采集汇总社区基础信息，办理社会管理和公共服务事项，二是开展居民活动文化体育医疗卫生养老生活便利等服务活动，三是培育发展社区社会组织，指导和协调社区服务站社区社会组织开展服务项目。

建立健全区县市级服务设施。

根据地方实际，建设以规模化和特色服务为主社区服务中心。

区县社区综合服务设施主要功能是向辖区单位和居民及流动人口提供法律政策咨询和公共服务，二是培育和发展社区社会组织，三是组织居民开展科普教育健康休闲文体娱乐法律援助等活动，四是指导和监督街道乡镇社区两级服务中心开展社区服务活动，五是依托社区综合信息服务平台提供信息服务。

开展城乡社区信息化建设。

以县市区或更大范围为单位，建设覆盖城乡社区各类业务以社区综合数据库为基础渠道界面统集中部署社区综合信息网络平台，全面支撑城乡社区服务和管理工作，并与电子政务电子商务有效衔接。

已开展社区信息化地方，对部署在不同层级不同部门分散孤立用途单各类社区信息系统，进行优化整合，在保证服务质量前提下，逐步向集约化社区服务信息网络平台迁移。

要规范社区信息采集和应用，拓展和整合社区信息化服务渠道，强化社区服务信息网络平台与其他各类业务系统协同功能。

三推行社区服务人才队伍职业化专业化坚持本地培养和对外选聘相结合，加大政策扶持力度，建设支以社区党组织和社区自治组织成员为骨干以社区专职工作人员为重点以社区志愿者为补充社区服务人才队伍。

制定社区服务人才队伍培养发展计划。

按照国家中长期人才发展规划纲要要求，把城乡社区服务人才队伍建设纳入当地人才发展规划，研究制定城乡社区服务人才队伍培养发展计划，鼓励吸引优区表现反馈制度，充分发挥共产党员先锋模范作用，组织和带动共青团员公务员专业技术人员教师青少年学生以及身体健康离退休人员等加入志愿者服务队伍。

加强志愿服务管理，建立健全激励保障机制，通过政府购买服务等方式，鼓励和支持社会力量广泛参与志愿服务活动，推动社区志愿服务规范化制度化法制化。

鼓励和支持驻区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我互助服务活动，为老幼病残优抚对象等困难群体提供在许多困难和问题，也面临许多机遇和挑战。

存在突出问题是，城乡社区服务发展严重失衡，社区服务设施严重短缺，街道社区