（已批）高唐县国营林场清平森林公园项目立项可行性分析报告（存档）

根据承办单位意见，资金筹措方案如下地方政府投资万元申请国家省财政扶持资金万元。

二投资使用计划项目建设年限年月年年底本项目计划建设期限年，其中第年投资万元，占建设投资第年投入万元，占建设投资第年投入万元，占建设投资第年投入万元，占建设投资第年投入万元，占建设投资。

流动资金在建设第年第年分别以万元万元分期投入，以维持项目正常营运。

第十章财务分析与评价根据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版规定建设项目评价原则，结合本项目特点，盈利能力采用直接划分增量效益法计算本项目投资经济效益数据与财务评价指标。

基本假设所有基础数据均以近期物价水平为基础项目计算期内不考虑通货膨胀因素，只考虑相对价格变化。

二基础数据本财务分析报告计算期年，其中建设期年，经营期年。

劳动定员为前年人，第年人，第年人，每人年度工资按元测算客以济南青岛京津沪发达大中城市为主，还有多年来来高唐投资或考察项目商人，他们可以促进信息交流，从而促进经济发展。

通过公园宣传设施建设，可以普及森林生态方面科学知识，使游客充分认识到爱护森林保护环境重要性，森林公园是处集自然观光参与式科普教育场所，建成后将产生显著社会效益。

三经济效益本项目建成后直接经济收入主要来自生态旅游工程和多种经营工程。

为正确评价公园实施效果，按照边建设边开放边经营原则，估算其经济效益。

经估算，计算期内营业收入为万元，建设期内自第五年开始盈利，累计盈利万元，由此可见，项目直接经济效益较为可观。

同时，项目建成后，将带来巨大间接经济效益，主要体现在野生动植物种类和数量增加，公园生态环境增强所产生间接经济效益。

现在正处于对生态公园开展量化研究初级阶段，难以对这些间接效益全面量化，但可以保证其带来间接经济效益无疑是巨大。

综上所述，高唐县国营林场清平森林公园项目建设是项重要公益性和基础性生态建设工程，项目实施后，将产生巨大生态效益社会效益和经济效益，是项集保护科研宣教于身，融生态社会经济效益为体，功在当代，利在千秋，荫及子孙事业。

因此，项目建设是必要，也是可行。

内有徒骇河马颊河，系历史悠久古河流，自西南向东北平行纵贯全县，流经森林公园境内为沙河沟，为马颊河支流。

徒骇河由南镇入境至涸河李集出境，流经境内公里，流域面积平方公里。

马颊河由大高庄西北入境至梁村董姑桥出境，流经境内公里，流域面积平方公里，园区地下水资源丰富，是高唐县城生活水源地。

森林资源公园属暖温带落叶阔叶林区，野生资源十分丰富，植被覆盖率以上，木本植物余种，园区主要为人工植被，其中林地。

回朔到东汉时期，那时流经高唐县黄河故道呈东北西南走向，贯穿清平镇北部，随岁月流失，逐渐形成万余亩高低不平片荒漠，方圆十几里都是茫茫沙丘，连绵曲折，少有人烟，可以说是沙丘遍野，黄沙漫天。

年建立国营旧城林场，现为高唐县国有旧城林场，现树木最大有七十年树龄，年被定位公益性林场。

八十年代大面积栽植杨树及刺槐，主要树种有毛白杨北京杨泰青杨沙兰杨榆槐柳椿桑松柏苦楝柏树桑树第章总论第节项目名称及承办单位项目名称高唐县国营林场清平森林公园建设项目二项目承办单位高唐县国营林场三项目负责人场长高玉山联系电话四拟建地址高唐县城区西南公里处，青银高速公路南侧第二节可行性研究编制单位第三节可行性研究报告编制依据和范围编制依据聊城市国民经济和社会发展十五规划纲要高唐核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，县国民经济和社会发展十五规划纲要国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录年本中华人民共和国水污染防治法山东省环境保护条例山东省旅游发展总体规划聊城市国民经济和社会发展第十五年计划纲要聊城市旅游发展总体国另外有各种花卉数种。

杨树林景观杨树林为森林公园主要景观。

大树参天杨树林遮天蔽日，望无际，形成壮观黄河故道森林景观。

刺槐林景观散布于公园内，形成季相变化森林景观。

林相整齐茂密，春天槐花如雪，槐乡四溢，而夏秋绿树成荫，与常绿林景观相比毫不逊色。

经济林景观公园内经济林以冬枣梨石榴李子桃杏为主，多数都在结果盛期。

春天，繁华似锦，浓香四溢，蜂蝶飞舞，引人驻足，流连忘返。

夏秋，深红黄金淡绿等五颜六色累累果实，挂满枝头，春华秋实，景观迷人。

花草景观公园内野生花草繁多，主要有茅草苦菜蒲公英野菊花丝石竹猫眼蒿等，还有引种栽植葵花蜀葵等。

该园杨树林下天然草地似人工草坪，和高大杨树林共同构成可游可憩可赏森林环境，是独具特色森林植物景观。

园区野生蔬菜资源也非常丰富，主要有黄须菜马苋菜曲曲菜苦菜等，可利用其作为特色餐饮。

鸟类景观资源鸟类景观是自然景观重要组成部分，具有很好声景和动态景观效果。

该园森林茂密并处于稳定状态，鸟类资源越来越丰富，包括喜鹊乌鸦啄木鸟布谷鸟黄雀等。

这些鸟类也是森林生态系统有机部分，可有效控制害虫发生，且丰富了森林景观内容。

地貌景观资源园区。

现有职工人，护林人员余人，办公用房屋平方米，变压器各台，风力灭火器台，车辆部，固定电话门，护林点余处，属全民事业差额拨款单位。

林场位于高唐县城区西南公里处，距省道不足公里，距青银高速公路公里，北临卅里铺镇，南至清平镇，与周边个村庄接壤。

四公园历史沿革林场始建于年，名谓国营旧城林场，现为高唐县国有旧城林场，年被批准为市级森林公园。

近年来，高唐县委政府十分重视旅游业发展，决定在市级森林公园基础上申报建设省级森林公园。

依据聊城市旅游发展规划要求，考虑到公园长远发展，将公园西界延伸包括扈贾庄所属地域，南界包括朱小吴村，规划面积增至。

五旅游现状在年全县第十四届人大次会议上，高唐县委县政府，把积极发展旅游业作为政府今年工作重点之，充分发挥高唐旅游资源及区位优势，坚持开发与保护并举，合理规划旅游线路，多形式开发旅游市场，抓好清平森林公园及鱼邱湖风景区建设，着眼于构筑大旅游格局，建立多元化旅游投入机制，将大旅游列入全县八大战略之，把振兴旅游列入国民经济和社会发展重要内容。

现已初步形成了行游住食购娱配套服务体系，具备了较强综合接待能力。

县境风光旖旎，物产丰富，景观众多，有杨树参天密林遮日青碧葱茏令人神住清平森林公园有碧波荡漾景色如画鱼邱湖风景区，现均处在开发建设初期，若规划设计开发建设得当，可形成资源互补特色明显新兴旅游胜地。

第四章森林景观资源特点与条件评价第节森林景观资源特点自然景观资源森林景观资源森林以杨树林为主景观，森林环境优美，是高唐县城区生态配套区。

全场木本植物有种，隶属科属。

主要树种有毛白杨北京杨泰青杨沙兰杨榆槐柳椿桑松柏苦柏树桑树泡桐等，果树品种主要有大枣鸭梨桃杏葡萄桑葚苹果石榴等。

可以说清平森林公园是鲁西北植被资源最集中最丰富地方。

茂密森林，丰富资源，给野生动物栖息繁衍创造了条件，野生兽类主要有狐狸狸子獾兔黄鼬刺猬鼹鼠等野生鸟类主要有喜鹊啄木鸟布谷鸟乌鸦黄雀等，这些野生动物给森林公园增添了靓丽风景生物药材资源约有种，动物药材资源种，天花粉是名优特产之，闻名全国另外有各种花卉数种。

杨树林景观杨树林为森林公园主要景观。

大树参天杨树林遮天蔽日，望无际，形成壮观黄河故道森林景观。

刺槐林景观散布于公园内，形成季相变化森林景观。

林相整齐茂密，春天槐花如雪，槐乡四溢，而夏秋绿树成荫，与常绿林景观相比毫不逊色。

经济林景观公园内经济林以冬枣梨石榴李子桃杏为主，多数都在结果盛期。

春天，繁华似锦，浓香四溢，蜂蝶飞舞，引人驻足，流连忘返。

夏秋，深红黄金淡绿等五颜六色累累果实，挂满枝头，春华秋实，景观迷人。

花草景观公园内野生花草繁多，主要有茅草苦菜蒲公英野菊花丝石竹猫眼蒿等，还有引种栽植葵花蜀葵等。

该园杨树林下天然草地似人工草坪，和高大杨树林共同构成可游可憩可赏森林环境，是独具特色森林植物景观。

园区野生蔬菜资源也非常丰富，主要有黄须菜马苋菜曲曲菜苦菜等，可利用其作为特色餐饮。

鸟类景观资源鸟类景观是自然景观重要组成部分，具有很好声景和动态景观效果。

该园森林茂密并处于稳定状态，鸟类资源越来越丰富，包括喜鹊乌鸦啄木鸟布谷鸟黄雀等。

这些鸟类也是森林生态系统有机部分，可有效控制害虫发生，且丰富了森林景观内容。

地貌景观资源园区地貌为黄河故道冲击形成平原地貌，冲击层厚度达米。

地势东北较高，西南偏低，平均海拔米，坡降。

地貌分岗坡洼三种，地面缓岗与洼地呈微波状起伏，高差不过米。

缓岗主要是小沙丘，造成了定地形起伏，丰富了景观内容。

天象景观日出日落云雾雨雪等现象在这片森林衬托下也具有定景观价值。

二人文景观资源历史人物与文献斗转星移，沧桑变迁。

高唐劳动人民创造着高唐历史早就着时代英才。

古代有重臣名将仁人侠士近代有民族英雄和可歌可泣热血男儿，在社会主义建设今天，更是人才辈出名流济济誉满天下。

在历史长河中，高唐籍文化名人更是灿若群星。

东汉桓帝时鲁相乙瑛请臵孔庙百石卒史碑，尚存曲阜，这是汉代隶书代表作品之。

西晋刘实，少贫，卖牛以自给，手约绳口读书，博古通今，官至太傅，撰春秋条例十卷，左氏牒例二十卷。

华峤，官至秘书监内台中书，以汉纪烦秽，起光武终孝献，为汉书九十二卷。

唐代大思想家大学问家吕才，即高唐县清平镇吕庄人，至今其高大墓封土不圯，他反对禄命风水迷信以及对佛教批判至今仍闪烁着唯物主义光芒。

金代状元闫咏，其先六世登科，应奉翰林十年，有著述十卷传世。

闫复，官至平章事，弱冠入东平学，时迎元好问校试，其文入选者四，闫复为首，著静轩集五十卷。

李苦禅，当代国画大师，为齐白石高足，与吴昌硕弟子潘天寿并称南潘北李，系划时代中国大写意画大师。

中央文史馆馆员孙瑛，融中西画法于体，开中国山水画新风。

李燕谢家道辛守庆等国内外著名书画家也都是书画艺术之乡杰出代表。

历史故事神话传说农历正月二十八为花姑节，是高唐县独有传统节日。

此节来利于花姑传说。

高唐县是从北京至南京大官道必经之路，为历来兵家必争之地。

元末明分个科室，下设个营林区，多个护林点。

现有职工人，护林人员余人，办公用房屋平方米，变压器各台，风力灭火器台，车辆部，固定电话门，护林点余处，属全民事业差额拨款单位。

林场位于高唐县城区西南公里处，距省道不足公里，距青银高速公路公里，北临卅里铺镇，南至清平镇，与周边个村庄接壤。

四公园历史沿革林场始建于年，名谓国营旧城林场，现为高唐县国有旧城林场，年被批