（已批）黄柏山灌河漂流项目立项可行性分析报告（存档）

预算投资万左右在黄柏山灌河漂流起点修建拦水大坝和小型水电站，再利用起点开阔水面，分段修建几处高度米左右拦河坝，将水面抬高至米，预计每处可存水万方左右，完全可以满足漂流需要，从而彻底告别个别时期水小无法漂流情况，让广大游客玩开心快乐。

可以解决枯水期漂流用水问题，保证全天候随时可以漂流人工营造了几处较大落差，增加了漂流刺激性几处起点始终有片大水面，使景色变美。

消防环保及安全消防本项目依据国家有关消防规定，拟设置必要消防设施。

包括消防用水泵房接待中心等设防火墙，疏散楼梯通风系统等。

本项目建筑部分防火设计将交由消防部门审核批准验收。

建筑物内配备消防和灭火器等装置。

环境保护旅游方面项目区内建设四处环保公厕，修建若干处可移动环保公厕在项目区内布置处垃圾收集点，由环卫工人每日收集处理。

施工期对环境影响黄柏山灌河漂流冬季滑冰场旅游项目区内，目前各自然要素间相信阳游客为例，年国内旅游接待人数万人次，根据本漂流项目独特性和唯性，并保守预测按来国内游客正常年份达到人次计算。

漂流收入日均人均价元日万元冬季滑冰场收入元人次人年万元饮食收入人年消费均价元万元④跑马场射箭场等娱乐收入人年元万元垂钓烧烤收入人年元万元其他收入露天浴场木屋住宿收入等等万元上述项合计，预计项目正常年份营业收入约万元运营成本预测折旧本项目总投资转化为固定资产万元，采用直线折旧法取折旧年限年，残值率取，经计算年折旧额为万元。

营业成本营业成本包括营业费用企业管理费用职工工资福利费等。

正常年份年约需万元。

外购原料主要为餐饮用肉类蔬菜等原料及其他项目运营所需原材料，年约需万元燃料及动力主要为燃料电等费用，每年约需万元。

工人工资及附加名工人，每年约需万元。

折旧及摊销费万元其它费用每年约需万元税金万。

财务分析利润总额约万元正常年份估计十年左右能收回成本结论通过对黄柏山灌河漂流冬季滑冰场旅游项目建设条件市场条件经济效益等方面综合分析显示，该项目具备开发建设成为信阳地区乃河南省旅游带上精品旅游产品潜质。

对于带动信阳地区商城县旅游产业大发展，提升商城旅游品牌市场竞争力，拓展丰富商城旅游品位有着重大意义。

本项目建设不仅会给项目开发单位带来很好经济效益同时，还将会进步促进当地经济发展腾飞，增加当地及周边乡镇产业发展大军中。

从保护环境，有效利用资源，实现地方经济可持续发展大军中。

从保护环境，有效利用资源，实现地方经济可持续发展等方面看，本项目开发具有稳定性和持续增长性等长期经济效益和社会效益。

综合经济环境和社会效益等因素，本项目是可行，投资回报率是可观，可以作为黄柏山灌河旅游业未来重要支撑点予以开发。

总论项目概况项目名称新建黄柏山灌河漂流项目项目开发单位南京青凌综合开发有限公司项目法人代表宗峰项目主要建设内容利用商城县黄柏山灌河河段进行夏季漂流，冬季滑冰场旅游项目开发。

项目建设内容包括漂流设施建设冬季滑冰场设施建设景区基础设施建设人文景点建设及其它配套设施建设等等。

区主题及特色。

市场分析及预测旅游客源市场发育情况黄柏山灌河具有得天独厚旅游资源，九峰尖等景点吸引了众多游客，随着便利，为项目可持续发展提供了有利前提条件。

完全达到使来此游客进得来出得去散得开等要求。

供水供电及通讯设施水资源是本项目合理开发关键性要素之。

项目区内水源充沛，清澈见底，水质优良，基本可直接饮用，使用方便。

电力资源方面，项目建设用电及日后运营所需电力供应可根据实际情况先行增容。

旅游接待服务设施项目区邻近黄柏山灌河区，距商城市区公里，距信阳市区公里，与旅游接待服务相关住宿餐饮娱乐购物交通等相关场所及设施均可借势于县城接待基础。

目前，商城县城已有星级宾馆家，其它档次宾馆近三十家，项目区内新建宾馆风情木屋等规划项目，均可提供旅游接待服务，基本上可满足游客需求。

目地居民态度及劳动力供给黄柏山灌河自然风光及人文景观已经吸引大批慕名而来游客，项目区内已有部分居民区从事旅游接待及经营，开发旅游观念和意识深入人心，目地居民对旅游业为其带来收入增长期待很深。

劳动力资源完全可以满足项目开发及发展旅游业需要。

蓄水方案由于全球性气候变暖，降水近年偏少，为了让广大游客随到随漂，经过多方实地考查论证，准备修建蓄水设施。

预算投资万左右在黄柏山灌河漂流起点修建拦水大坝和小型水电站，再利用起点开阔水面，分段修建好经济效益和社会效益。

建设方案用地范围项目除漂流滑冰场需租用黄柏山灌河公里河道外，还需租用约亩河滩地及荒地。

其中漂流出发区需亩，跑马场需亩，射箭场需亩左右，其它用地亩左右。

功能分区经综合考虑项目区自然地理环境和人文环境，拟分设黄柏山灌河漂流探险冬季滑冰场游览区河畔垂钓休闲区游泳康体度假区观景烧烤区民俗活动游览区等五个功能区。

黄柏山灌河漂流冬季滑冰场探险游览区在黄柏山灌河上游处修建漂流起点站在黄柏山灌河下游距起点约里处修建漂流终点站。

修建发电蓄水设施投资万左右修建拦水大坝和小型水电站，并分段修建几处高度米左右拦河坝。

跑马射箭等民俗活动游览区修建平方米跑马场修建射箭场处露天游泳场修筑橡皮坝拦住黄柏山灌河，形成天然游泳场修建更衣室等服务设施修建凉亭休息处④修建日光浴场河畔垂钓休闲区在黄柏山灌河南岸露天浴场对面修建河畔垂钓休闲乐园修建可提供各种垂钓休闲服务服务中心观景烧烤区在黄柏山灌河下游修建大型烧烤广场。

给排水规划给水规划项目区用水主要为游人用水生活用水及公用设施用水水量确定以日游客人计，升人人升以过夜游客人计，升人升合计日用水量约吨给水工程布置可考虑在项目区适当河段建抽水房，将水送至各功能区及用水处。

排水项目景区内自然降水原则上不作收集，根据项目区地形及地面建筑排入项目区内河道内。

生活污水应集中收集，经处理达标后排出项目区之外。

建设条件及蓄水方案项目选址根据旅游资源分布情况旅游区位状况地理交通区位及区域经济发展潜力等条件，黄柏山灌河漂流旅游项目选址于黄柏山灌河之流。

生态环境项目区及周边生态环境良好，森林覆盖率以上，生物资源种类繁多，基本没有工业污染，流经项目区黄柏山灌河河段水质清澈，是进步开发水上活动及河畔度假不可多得宝地。

项目区空气质量优良，交通噪声较小，对于观光休闲康体等旅游活动开展极为有利。

建设条件交通设施从黄柏山灌河漂流区旁修建公里长米宽水泥路，景区内修建平方米停车场，从黄柏山灌河漂流区至景区修通了长公里旅游步道。

公路交通是黄柏山灌河交通主体。

本项目区位于黄柏山灌河景区内，条件极其便利，为项目可持续发展提供了有利前提条件。

完全达到使来此游客进得来出得去散得开等要求。

供水供电及通讯设施水资源是本项目合理开发关键性要素之。

项目区内水源充沛，清澈见底，水质优良，基本可直接饮用，使用方便。

电力资源方面，项目建设用电及日后运营所需电力供应可根据实际情况先行增容。

旅游接待服务设施项目区邻近黄柏山灌河区，距商城市区公里，距信阳市区公里，与旅游接待服务相关住宿餐饮娱乐购物交通等相关场所及设施均可借势于县城接待基础。

目前，商城县城已有星级宾馆家，其它档次宾馆近三十家，项目区内新建宾馆风情木屋等规划项目，均可提供旅游接待服务，基本上可满足游客需求。

目地居民态度及劳动力供给黄柏山灌河自然风光及人文景观已经吸引大批慕名而来游客，项目区内已有部分居民区从事旅游接待及经营，开发旅游观念和意识深入人心，目地居民对旅游业为其带来收入增长期待很深。

劳动力资源完全可以满足项目开发及发展旅游业需要。

蓄水方案由于全球性气候变暖，降水近年偏少，为了让广大游客随到随漂，经过多方实地考查论证，准备修建蓄水设施。

预算投资万左右在黄柏山灌河漂流起点修建拦水大坝和小型水电站，再利用起点开阔水面，分段修建几处高度米左右拦河坝，将水面抬高至米，预计每处可存水万方左右，完全可以满足漂流需要，从而彻底告别个别时期水小无法漂流情况，让广大游客玩开心快乐。

可以解决枯水期漂流用水问题，保证全天候随时可以漂流人工营造了几处较大落差，增加了漂流刺激性几处起点始终有片大水面，使景色变美。

消防环保及安全消防本项目依据国家有关消防规定，拟设置必要消防设施。

包括消防用水泵房接待中心等设防火墙，疏散楼梯通风系统等。

本项目建筑部分防火设计将交由消防部门审核批准验收。

建筑物内配备消防和灭火器等装置。

环境保护旅游方面项目区内建设四处环保公厕，修建若干处可移动环保公厕在项目区内布置处垃圾收集点，由环卫工人每日收集处理。

施工期对环境影响黄柏山灌河漂流冬季滑冰场旅游项目区内，目前各自然要素间相互协调，处于稳定生态系统中，对其进行景区开发过程中，必然会给景区生态环境带来定影响，主要表现在以下几个方面对植物影响在旅游施工过程中，基础设施和旅游设施要占据定空间，可能会破坏部分植被，项目设计上应考虑进去，减少影响。

对地质地貌影响基础设施旅游设施建设，会产生定水土流失现象，项目区内建筑物布设土石方开挖等要迅速回填压实，并进行护坡绿化。

对水体影响在施工期中，建筑布局距水体应有相当距离，以保证水质不被污染。

对策在施工前，对项目区自然环境状况做深入调查，施工中将对环境影响降至最低。

地质状况不好地段，尽量不搞建设项目，避免水土流失。

汛期漂流安全措施是制订安全警戒线。

通过实际勘察，划分出不同河宽坡降流量条件下安全警戒线，当水位流量在警戒线以内正常漂流，超过警戒线时，为了安全则停漂。

二是根据气象大机会。

我国已迎来旅游业空前发展机遇，黄金周旅游火爆，同时游客来源出现多元化特征和倾向，由于黄柏山灌河漂流旅游项目具有极大吸引力，将为开拓全国市场提供了依据和可行性。

规划条件建设方案规划条件在综合考虑黄柏山灌河旅游项目区自然地理环境及旅游资源条件基础上，拟在项目区内规划建设黄柏山灌河冬季滑冰场夏季漂流，小型发电厂跑马场射箭场垂钓园露天浴场大型烧烤广场民族风情木屋等景区景点，在延道袁宗道袁中道他们寄情黄柏山山水，感叹江山社稷世事沧桑，留下很多脍炙人口诗文，使得黄柏山高山仰止，景行行止，成为江淮文蔚楚豫禅宗之地。

景区内山青水秀，险艳幽深，溪水长流，植物种类繁多，兼具南北植被成分，共有种，属国家保护有水杉古银杏金钱柳鹅掌楸等动物种类十分丰富，共有种，属国家保护有戴胜白冠长尾雉商城肥鲵金钱豹豪