（已批）黄河湿地生态恢复及污水资源化工程项目立项可行性分析报告（存档）

就业贡献据测算项目区建设期间可安排人员就业人以上，项目建成后，湿地需要管理人员技术人员和服务人员共计人，可为市区和郊区乡村剩余劳动力提供就业机会。

另外，通过发展湿地生态旅游，推动湿地及周边地区发展，对相关产业有较大带动作用，可间接增加较多劳动就业机会。

提高居民环境保护意识工程实施过程也是次深刻生动环境保护宣传过程，通过具体环境保护行动，使人们能够深刻认识环境保护重要性，懂得环境破坏所带来严重后果，包括经济损失健康损害资源流失等，这行动较单纯宣传更为有效并易于被人们所接受。

此外工程实施后还将伴随着大量宣传工作，环境意识增强，将使湿地周边地区环境保护产生质飞跃，保护环境节约资源将成为居民自觉行为。

环境效益分析截污净化作用湿地生态系统具有截污净化功能，能有效削减非点源污染负荷。

主要是利用湿地植被和土壤减缓地表水流速度，流速减慢和植物枝叶阻挡，亦使水中泥沙得以沉降，同时经是利用湿地这功能，利用进入湿地尾水恢复湿地生态环境，同时对进入湿地尾水进步净化处理，从而降低市排入黄河污染物量。

实施这工程前提必须是进入湿地水是达标排放尾水，而不是不加处理或处理不达标污水，否则不但不能恢复湿地生态环境，反而会对湿地造成更大程度破坏。

目前进入湿地水包括处理过达标排放尾水和没有经过处理污水，水质较差，不能直接用于湿地生态恢复。

建议完善污水收集和处理系统，使进入湿地水必须作到达标排放。

适度发展旅游。

恢复湿地生态环境，保护湿地是该项目首要目标，发展生态旅游是为了更好保护湿地和推动湿地发展，必须符合保护湿地目标，服务于湿地保护。

这是项目运行期间必须慎重问题，发展旅游定要适度，不对湿地构成破坏。

建议在项目执行过程中始终贯彻保护优先，适度发展生态旅游原则。

发挥技术人员和专家作用该工程设涉及面广投资大，技术含量高，要求标准高，极易对湿地造成新破坏。

加强对项目建设单位和人员协调与管理显得尤为重要。

所以实施过程中要切实注重发挥技术人员和专家作用。

建议组织专门机构负责组织和管理该项目实施。

建议对主体项目聘用责任专家，负责技术把关和质量监理，同时加强人员技术培训，提高业务素质。

现场测定工程参数本工程技术难度较大，特别是工程实施中需要各种参数，如各种植被对营养物质去除能力，土壤对污染物降解能力等，均存在较强区域性，不同植被种类不同地区不同时间针对不同水质有不同去除或降解能力。

建议对工程设计有关参数进行现场测定，以便后续工作顺利实施。

不仅使项目区生态环境得到极大改观，明显改善大气水和土壤质量，也增加了市绿化率，对于防止水土流失具有重要意义。

通过该项工程实施，利用尾水修复湿地生态环境，可使工程区空气湿润，降低气温，增加湿度和降雨量，为动植物以及人类提供良好小气候，这对整个市来说，具有良好环境效益。

市黄河湿地生态修复工程总投资估算万元，其中直接投资万元人民币，占总投资。

市环境概况自然环境概况地理位置市是内蒙古最大工业城市，位于内蒙古西部富饶黄河河套金三角地带，地理坐标为东经，北纬位置见图，面积平方公里。

地处渤海经济区与黄河上游资源富集区交汇处，北部与蒙古国接壤，南临黄河，东西接沃野千里土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部，是我国重要冶金机械化工能源工业基地，世界著名稀土之都。

土地资源全市总土地面积平方公里，其中耕地面积千公顷，森林面积千公顷，林木蓄积量万立方米，草原总面总论项目名称市黄河湿地生态修复工程项目主管部门市人民政府项目承担单位市环保局项目承办单位和报告编制单位概况项目承办单位市环境监测站，是市环保局下设环境监测和管理机构，是国家环境监测重点站之，拥有中高级技术人员人，其中教授级高工人，高级工程师人，工程师人，硕士人。

主要负责市各种环境要素水气物理生态等环境监测和管理。

报告编制单位中国环境科学研究院是中华人民共和国环境保护部直属国家级综合性环境科研机构。

拥有包括三名院士百名高级研究人员和批博士硕士余人科研开发与教学队伍。

从六•五先后在滇而奋斗。

市黄河湿地概况地理位置市黄河湿地经黄河改道而成，位于市东河区南侧，距东河区仅公里，南临黄河，北靠市黄河大坝，东起内蒙古自治区南海子自然保护区芦苇塘，西到国道黄河大桥。

其地理坐标为东经，北纬位置见图。

土地权属类别和占地面积市黄河湿地在黄河河道内，土地所有权归国家所有。

整个工程占地面积亩。

地形地貌黄河湿地所处地区由于地壳运动，山体断裂，断陷盆地反复升降运动沉积形成了阶梯状地貌。

本地区地形是北高南低西北向东南倾斜，黄河沿南境边从西向东蜿蜒而过，属阴山和黄河之间冲积平原。

从景观上，湿地呈现出水域沼泽灌丛草地等类型，其中以林灌沼泽草甸为主要类型。

湿地东北部即为内蒙古南海自治区级自然保护区，其景观类型与湿地基本相似，在其保护区北部有黄河南移形成故道湖泊牛轭湖，面积公顷。

湿地与保护区同为黄河滩涂地，二者无论是生态景观上，还是保护内容生态功能等方面均表现为相似性，是市最大湿地，有着极为重要保护价值。

全新世以来，黄河湿地范围有过三次大变化属温暖湿润期，地区年均降雨量为，大青山植被繁茂，涵养水源，大小河汉长年流水，大青山前整个土默川平原为片沼泽，大小湖泊达处之多，面积牲畜万头，小牲畜万只，生猪万头。

此外在中药材栽培方面，黄芪苷草板兰根党参等产量大质量好，驰名中外，每年均有大量出口。

社会经济概况市是国务院首批确定十三个较大城市之，是内蒙古自治区最大工业城市，也是国家重要基础工业基地。

已经形成了钢铁稀土有色金属机械电力纺织重型汽车电子化工轻工等门类比较齐全工业体系。

工业总产值及实现利税均占全自治区强，在内蒙古自治区国民经济和社会发展中具有举足轻重地位。

市总人口万多万，居住着蒙汉回满达翰尔鄂伦春等个民族。

总面积平方公里，耕地面积千公顷，森林面积千公顷，林木蓄积量万立方米，草原总面积千公顷。

农作物有粮食豆类薯类油料糖料麻类蔬菜瓜类等，共计科属多种。

牲畜总头数万头只。

黄芪甘草板兰根党参等中药材产量大质量好驰名中外，每年大量出口。

市拥有比较丰富人才资源，全市有各类科研院所多个，涉及冶金机械化工塑料电子农业园林计算机应用等诸多领域，各类专业技术人才万人。

工农业迅速发展带动了交通旅游业快速发展。

号称塞外通衢，京包包兰包神包白等铁路在此交汇，现有公共交通线条，线路总长度约公里，出租汽车已达辆机场为级机场长途交换机总容量达万线，市话交换机总容量达万门，已全部覆盖城乡广大地区。

市旅游资源十分丰富，有赵长城秦长城麻池古城遗址等历史文化遗存有草原沙漠黄河宗教寺庙，文物古迹等旅游资源，还有现代工业产业景观和蒸汽机车，军事项目等旅游资源，还建起了规模较大博物馆书画院，其中岩画馆达到了世界流水平。

近年来，自治区党委政府非常重视旅游业发展，出台了关于加快旅游业发展决定。

市委市政府认真贯彻落实决定精神，出台了系列发展旅游业政策措施，加大了政策性引导，扶持旅游企业发展，并下大力气对城市道路，交通等基础设施进行改造和新建，在旅游业发展方面，以景为点，路为线城市为中心市区旗县局联动为指导思想，提出了八区十线中心全市旅游总体格局，形成了市旅游业发展规划纲要，为市旅游资源合理开发利用提供了切实可行依据。

目前市正牢牢抓住西部大开发机遇，以创建中国优秀旅游城市为载体，以把旅游业培育成为新经济增长点为目标，为把建成我国中西部地区个经济强市而奋斗。

市黄河湿地概况地理位置市黄河湿地经黄河改道而成，位于市东河区南侧，距东河区仅公里，南临黄河，北靠市黄河大坝，东起内蒙古自治区南海子自然保护区芦苇塘，西到国道黄河大桥。

其地理坐标为东经，北纬位置见图。

土地权属类别和占地面积市黄河湿地在黄河河道内，土地所有权归国家所有。

整个工程占地面积亩。

地形地貌黄河湿地所处地区由于地壳运动，山体断裂，断陷盆地反复升降运动沉积形成了阶梯状地貌。

本地区地形是北高南低西北向东南倾斜，黄河沿南境边从西向东蜿蜒而过，属阴山和黄河之间冲积平原。

从景观上，湿地呈现出水域沼泽灌丛草地等类型，其中以林灌沼泽草甸为主要类型。

湿地东北部即为内蒙古南海自治区级自然保护区，其景观类型与湿地基本相似，在其保护区北部有黄河南移形成故道湖泊牛轭湖，面积公顷。

湿地与保护区同为黄河滩涂地，二者无论是生态景观上，还是保护内容生态功能等方面均表现为相似性，是市最大湿地，有着极为重要保护价值。

全新世以来，黄河湿地范围有过三次大变化属温暖湿润期，地区年均降雨量为，大青山植被繁茂，涵养水源，大小河汉长年流水，大青山前整个土默川平原为片沼泽，大小湖泊达处之多，面积达多。

属干冷湿润期，平均气温比上时间下降，降雨量为。

由于湿度较低，黄河湿地类型大部分由沼泽转变为草甸，在土层中积累了大量机物质有成为泥碳，这时期湿地面积缩小了四分之。

近两千年来，虽然有过几次小冷暖变化，但总趋势是以干暖为主，降雨量明显减少为，湿地面积进步缩小，尤其是近年来由于垦务使原有湿地中草甸草地逐渐转变为农业用地，以至黄河湿地退缩到沿黄两岸滩涂及级阶地，而近几十年甚至滩涂地也被大量围垦，湿地几乎丧乎殆尽。

根据地质勘测资料，市黄河湿地地层比较复杂，主要沉积物来源于三个时期地层构造，底层为中更新世到晚更新世湖相沉积物，中层为黄河淤积冲积物，表层为河流洪积洪积物以及风沙堆积物，大部分湿地土壤质地为粉砂和粘粒组成粘壤物质，通气透水性差，与湿地形成有很大关系。

土壤市黄河湿地是径河流改道形成冲积平原，由黄河河道南移后留下河漫滩地，河流阶地组成，地形起伏不大。

平均海拔米，地势呈阶梯形，北高南低，从南到北分为河滩与阶地，其中河漫滩高出黄河水面米，宽约，阶地高出黄河水面米，宽约。

主要土壤类型为森林草甸土草塘草甸土盐化草甸土沙化草甸土沼泽土半固定风沙土和分散分布盐碱土，其中草甸土类型较多，主要分布在地势较为低洼，土壤含水量较高地带，分布面积最大沼泽土分布在湿地沼泽地带，面积最小风沙土是近几年由于农民开垦湿地，破坏植被后在风吹蚀下堆积而成，但风沙土颗粒以细沙和粉沙为主，属于风沙土初期阶段半固定风沙土，主要分布在黄河岸边沙滩和沙堤上盐碱土分布较为分散，呈斑块状零星散布在阶地上土壤类型图见图。

湿地土壤含盐量普通较高，