（已批）龙塘水库项目立项可行性分析报告（存档）

相关技术文件贵州省重点水源工程近期建设规划贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划贵州省地下水利用与保护规划贵州省江河湖库提水水源工程规划贵州省农村人口人均半亩口粮田水利建设规划贵州省水资源综合规划水资源及其开发利用现状调查评价报告贵州省水力资源复查成果贵州省解决农村饮水安全五年规划思南县第二次土地调查乌江特色产业带规划思南县国民经济和社会发展第十二个五年发展规划思南县县城总体规划修编年贵州思南工业园区发展规划年思南县农业区划思南县旅游发展规划思南县十二五环境保护规划思南县水利电力志建设项目必要性和任务项目建设依据项目区概况沙坝水库位于思南县北部相溪河上。

思南县位于贵州省东北部，铜仁地区西部，乌江中游。

地跨东经，北纬之间。

东南西北分别与印江石阡凤冈德江四县毗邻。

东西宽约公里，南北长约公里。

思南县隶属于贵州省铜仁地区，全县行政面积平方公里，辖个镇个乡，年总人口万人。

思南县距贵阳公里，距铜仁公里，距遵义公里。

相思溪河为乌江左岸级支流，位于东经，北纬之间，河流发源于鹦鹉溪镇马鞍山，河源自南向北在长干洞接纳左支溪流后于马河坝汇入干流，干流主要河段有马河坝至鹦鹉溪河段鹦鹉溪以下河段。

马河坝至鹦鹉溪河段长，左支发育有戴家沟大泉，区间河谷宽阔，两岸台地上分布有成片水田和村寨，水田为戴家沟泉水灌区，人口较集中村寨有马河坝映山红干田坝杨家湾鹦鹉溪集镇鹦鹉溪集镇以下河段长，河谷狭窄，两岸分布有零星水田，人口集中村寨有大石训大屋基水溪头。

目前，对于相思溪河水资源开发，主要建有戴家沟引水工程龙灯塘水电站及温塘坝温泉。

戴家沟引水工程主要功能是灌溉供水，设计引水流城位于思唐镇，城市地理位臵特殊，位于乌江两岸字型坡地上，由于乌江河谷深切，城区高差落差大，城区分布高程在之间。

依据思南县县城总体规划及贵州思南工业园区发展规划，思南县城年城市人口万人，在城区周边建设双塘灯油坝关中坝三个工业园区，工业园区为城市拓展区。

思南县城现状供水水源为已建河西水厂及思林提水工程，河西水厂取水源为县城段乌江河水，设计日处理规模万吨天，取水设施受能力限制，取水规模当前万吨，河西水厂提水扬程，提水扬程大，对于特高区，需提水才能供水，水厂运行成本大，且取水口受上游城乡排污影响，根据贵州省水环境监测中心年月日对思南县城现状供水水源监测结果，根据地表水资源环境质量标准，取水水源氟化物和磷含量超标，水处理部分大。

鉴于原河西水厂提水扬程大水源受污染情况，为改善城区用水现状和提高供水保证率，利用城区上游思林大型水库净化能力强和水量有保证特点农业基础条件好，工业建设城镇建设基础设施建设取得较大发展，在国务院关步促进贵州经济社会发展又好又快发展若干意见简称国发号文件中共中央国务院关于加快水利改革发展决定简称年号文政策指导下，结合思南县经济总量低脱贫任务重及经济增长与水资开发利用率低现状，要实现思南县率先走在全省先列跨入小康社会，推动工业化带城镇化农业产业化发展，加快以县城为城市中心城镇化战略发展，加快双塘工业园区灯油坝工业园区关中坝工业园区建设，加快农业水利设施建设促进农业产业化发展，从而实现全县经济又好又快发展。

然而，水利供水基础设施薄弱与经济社会发展对水资源需求相矛盾，需建设批综合性供水工程增加供水满足用水需求。

思南县是国家级贫困县，扶贫任务坚巨，水利基础设施薄弱直是阻碍当地经济社会发展瓶径，主要表现在城乡供水保证率低农业抗旱能力低，而年中央号文已明确指出水利建设作为基础设施建设优先领域，给水利建设带来全所未有机遇。

沙坝水库是思南县当政府水务局直策划水库，当地政府群众对项目建设期望已久，在贵州省重点水源工程近期建设规划西南五省水源规划贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划三位体贵州省水利扶贫规划中，沙坝水库均作为近期重点水源工程列入实施项目，项目依据充分在思南县水资源综合开发利用规划中，论证了沙坝水库工程规模开发任务，使得项目建设必要性更加充分。

沙坝水库建设能显著提高当地城乡供水保障能力和农业抗旱能力，为加快城乡体化提供水源保障，对改善山区农村用水条件具有实质意义，对促进农村产业化和加快农材脱贫致富具有重要作用，是加快当地脱贫步伐和提升生活水平重要举措。

项目建设是支撑思南城镇化发展和工业发展需要思南城位于思唐镇，城市地理位臵特殊，位于乌江两岸字型坡地上，由于乌江河谷深切，城区高差落差大，城区分布高程在之间。

依据思南县县城总体规划及贵州思南工业园区发展规划，思南县城年城市人口万人，在城区周边建设双塘灯油坝关中坝三个工业园区，工业园区为城市拓展区。

思南县城现状供水水源为已建河西水厂及思林提水工程，河西水厂取水源为县城段乌江河水，设计日处理规模万吨天，取水设施受能力限制，取水规模当前万吨，河西水厂提水扬程，提水扬程大，对于特高区，需提水才能供水，水厂运行成本大，且取水口受上游城乡排污影响，根据贵州省水环境监测中心年月日对思南县城现状供水水源监测结果，根据地表水资源环境质量标准，取水水源氟化物和磷含量超标，水处理部分大。

鉴于原河西水厂提水扬程大水源受污染情况，为改善城区用水现状和提高供水保证率，利用城区上游思林大型水库净化能力强和水量有保证特点，建设思林提水工程作为县城供水水源，该工程于年建成使用，日供水规模万吨天，取水设施布臵在思林大坝上游处左岸土坨子，提水扬程，取水水位思林库区死水位，提水至高位水池后，自流到雷火顶水厂高程，然后处理后供县城供水，输水管线长。

受河西水厂取水万吨天限制，思林提水建成后，县成实际供水万吨天，供水人口万人，人均综合用水量人天，低于城市给水工程规划规范小城市人均综合用水标准标准，即使在河西水厂取水规模达到万吨天后，加上思林提水日供水规模万吨天，县城供水规模达到万吨天，设计供水人口万人年，人均用水标准为人天，仍低于标准值。

依据思南县县城总体规划年年，思南县城年城市人口万人，需水量万工业需水量万，生活综合需水量万，城市日供水规模要求万吨天，现在河西水厂思林提水供水规模满足不了城市发展需求，需另建水源增加供水能力。

如前所述，在思南县城城市拓展区建设双塘工业园区灯油坝工业园区关中坝工业园区，三个工业园区需水量万，要求日供水规模万吨天，因工业用水水质要求低于生活用水水质，河西水厂思林提水水源水质直存在氟化物磷超标现象根据贵州省水环境监测中心年月日对思南县城现状供水水源监测，随着乌江取水口上游污济内部收益率经济净现值万元└又快发展。

然而，水利供水基础设施薄弱与经济社会发展对水资源需求相矛盾，需建设批综合性供水工程增加供水满足用水需求。

思南县是国家级贫困县，扶贫任务坚巨，水利基础设施薄弱直是阻碍当地经济社会发展瓶径，主要表现在城乡供水保证率低农业抗旱能力低，而年中央号文已明确指出水利建设作为基础设施建设优先领域，给水利建设中华人民共和国防洪法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国森林法中华人民共和国城市规划法中华人民共和国水污染防治法实施条例中华人民共和国水土保持法实施条例中华人民共和国河道管理条例中华人民共和国环境影响评价法城市供水条例饮用水水源保护区污染防治管理规定水利产业政策水利产业政策实施细则取水许可和水资源费征收管理条例取水许可管理办法取水许可水质管理规定建设项目水资源论证管理办法入河排污口监督管理办法水功能区管理办法关于加强入河排污口监督管理工作通知贵州省水功能区划贵州省取水许可和水资源费征收管理办法。

主要技术标准规程规范江河流域规划编制规范河流水电规划编制规范防洪标准水利水电工程等级划分及洪水标准水利水电工程水文计算规范地下水监测规范水电水利工程泥沙设计规范水利工程水利计算规范城市给水工程规划规范室外给水设计规范，村镇供水工程技术规范水利建设项目经济评价规范水利水电工程环境影响评价规范江河流域规划环境影响评价规范地表水环境质量标准地下水质量标准灌溉与排水工程设计规范节水灌溉技术规范污水综合排放标准生活饮用水卫生标准地表水资源质量标准农田灌溉水质标准泵站设计规范城市水系规划导则水资源供需预测分析技术规范水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理技术规划。

相关技术文件贵州省重点水源工程近期建设规划贵州┘结论及建议结论沙坝水库建设依据充分，项目建设是支撑思南县城镇化工业化进程重要水源保障，项目建设是十分必要。

沙坝正常蓄水位，总库容万，工程规模属于小型，工程年供水量万，工程总投资万元，单方供水投资元。

项目建设主要由戴家沟引水工程沙坝水库供水工程组成，工程布局基本合理，不存在制约项目建设技术环境因素，工程规模适中，工程效益较好，项目对加快当地水利发展具有明显示范作用。

项目建设主要功能是作为思南县城主供水水源，项目供水人口万人城镇人口万人，农村人口万人，年供水量万，基本能保障县城至年城市发展用水需求。

项目灌溉面积亩，能基本解决石街水岩关片区农业发展灌溉用水需求。

经济评价表明，本项目经济内部收益率，大于，经济净现值万元，大于，效益费用比大于，财务评价批标均在合理范围内，经济上合理可行。

建议沙坝水库是支撑思南县城城市发展和改善当地农业生产条件