（批复）3000亩绿色富硒核桃示范基地及生态观光庄园项目可研建议报告（发改委）

因此，该项目申请为安康市亩绿色富硒核桃示范基地及生态观光庄园建设项目，并请求各级政府给予资金支持，非常必要。

公司项目基地位于安康市汉滨区瀛湖镇，地处安康息税前利润计入总成本费用应付利息。

对本项目计算表明，在项目建成实施后，正常运营年各年利息备付率均大于，说明项目具有偿还银行借款利息能力。

偿债备付率按照方法与参数规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，用于还本付息资金与应还本付息金额比值，它表示可用于还本付息资金偿还借款本息保障程度，按下式计算式中息税前利润加折旧和摊销企业所得税应还本付息金额，包括还本金额和计入总成本费用全部利息。

对本项目计算表明，在项目建成实施后，正常运营年各年偿债备付率均大于，说明在设定条件下项目基本具有偿还银行借款能力。

资产负债率按照方法与参数规定，资产负债率系指各期末负债总额同资产总额比率，按下式计算式中期末负债总额期末资产总额。

经计算，本项目资产负债率位于合理区间范围以内，并呈逐年降低趋势见财务评价表资产负债表。

综上所述，在假定年等额偿还银行借款条件下，本项目在正常经营期各年利息备付率偿债备付率均高于方法与参数中参考判别值，因此本项目具有较强偿债能力具体详见借款还本付息表。

财务不确定性分析盈亏平衡分析当以生产能力利用率表示该项目盈亏平衡点时年销售税金及附加年可变总成本年产品销售收入年固定总成本即该项目生产能力达到设计生产能力即可保本。

表明项目盈亏平衡点不高，具有定抗风险能力，详见经济评价盈亏平衡分析附表及附图。

敏感性分析为了考察项目抗风险能力，对经营成本销售收入等主要影响项目经济效益因素作了敏感性分析，分析结果是经营成本对项目效益影响最大，当经营成本在之间时，项目财务内部收益率由波动到。

财务评价综合结论经计算，本项目各项财务评价指标较好。

年平均营业收入万元，年平均总成本费用为万元，年平均利润总额万元，年平均上缴所得税为元，年平均净利润为万元。

全部投资财务内部收益率分别为所得税前和所得税后，均高于设定基准值。

全部投资回收期为税前年，税后年含建设期年。

生存能力分析显示本项目不会过分依赖短期融资来维持运营，财务生存能力尚可。

偿债能力分析显示本项目具有定偿还债务资金能力。

敏感性分析和不确定性分析，都显示本项目有定抗风险能力，经济分析可行。

综上所述，本项目经济可行。

第十三章社会生态效益分析壮大主导产业和促进结构调整情况农业产业结构调整，是对农产品品种和质量农业区域布局和产后加工转化进行全面调整过程，也是农业科技进步，提高农业劳动者素质，转变农业增长方式，促进农业向深度进军过程。

农业产业结构调整需要按照区域化布局要求，整合现有资源，增强本地特色，逐步形成大规模高效益优势建立生态繁育养殖示范基地。

通过调整农业结构，让农民与市场紧密相连。

同时，健全农产品质量安全体系，确保菜篮子工程健康发展，使广大市民吃上绿色富硒核桃优质土鸡和土鸡蛋，逐步改善农业投资环境，以实现农业可持续发展。

该项目实施有力地推动秦巴山区核桃种植规模化产业化进程，促进秦巴山区早实良种核桃产业发展及栽培技术进步。

既能给企业和农户带来可观直接经济效益，又可以调整农村和农业产业结构，推广畜禽生态化良种化标准化规模化散养技术，而且有利于实施退耕还林工程，防止水土流失，维护生态平衡，为改善当地生态气候等环境做出贡献。

还能给本市绿色富硒林特产品生态养殖和观光旅游消费等行业带来数亿元社会效益。

还可增加农民和地方财政收入，解决农村剩余劳动力问题，带动山区群众脱贫致富，促进地方经济发展，为当地社会经济发展带来较大促进作用项目具有重大社会经济意义。

产加销服务环节利益联结实行农业产业化经营，其基本内涵就是以市场为导向，以经济效益为中心，依靠科技进步，对农业和农村经济实行专业化生产体化经营社会化服务企业化管理，逐步形成产供销条龙和贸工农体化经营方式，通过规模经营使农民增收致富。

发展农业产业化经营，对农业结构各个层面各个环节调整和优化，都具有积极带动作用。

通过发展农产品种养加产供销贸工农体化经营，可以有效地延长农业产业链，提高农产品附加值，提高农业综合经济效益。

安康市瀛天生态农林开发有限公司根据不同地类，集中连片，因地制宜，合理布局，充分利用当地水土劳等资源，以科技为先导，采取政策调动，利益驱动，典型带动，实现富硒核桃经济林生态散养鸡与休闲山庄建设体化有机整合，达到农户与企业双赢。

为满足本地区富硒核桃收购加工需要，解决本市绿色富硒核桃集约化种植技术难题，促进整个陕南地区绿色富晒核桃快速健康发展，通过三到五年左右时间把基地建成陕南地区最具竞争力绿色富硒核桃种植示范基地，制定出绿色富硒核桃种植技术标准，并实现从富硒核桃种植集约化到富硒核桃初加工深加工以及精分装全部实现标准化工业化。

增加农民收入，发挥辐射带动作用大力发展高产优质高效生态安全农业，使农业增效和农民增收。

提高农业综合生产能力。

这是解决三农问题根本出路。

要按照品种调优，产业调新，龙头调强原则，抓好农业产业结构调整，大力发展特色经济城际型农业经济。

大力发展市场需求持续稳定容量大附加值高，与工业高度关联农业产业。

安康市瀛天生态农，这是本市观光农业发展主要基础。

与此同时，节假日增多，双休日实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量时间。

从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式生活情趣是个重要发展趋向。

安康市瀛天生态农林开发有限公司通过该项目实施，达到了公司和农户均达到双赢局面。

公司有了稳定原料生产基地，原料供应数量质量得以提高和生产成本得到控制，还将产生巨大促进作用和带动作用。

预计可带动瀛湖镇乃至瀛湖周边个乡镇余户农民发展绿色富硒核桃种植，面积达到亩以上。

并且还能显著提高本市优质型良种土鸡和土鸡蛋供应能力，促进本市养殖业由分散粗放型养殖向标准化良种化规模化养殖转变，以提高抵御市场风险增强市场竞争能力。

同时休闲山庄建设，是集自然生产休闲康乐教育于体景观综合体，较好整合了当地丰富树林多样农业和特色人文资源，促进了安康市生态观光农业发展。

另外，中央再强调三农问题，即农村农业农民，解决农村剩余劳动力增加农民收入带动农民共同致富成为目前首要问题。

该项目建设，不但可以增加地方税收，发展农村经济，更重要是解决了当地剩余劳动力就业问题，项目建成后在生态园上班当地农民可达人，这使他们从土地中解脱出来，成为真正农民工人。

申请专项资金必要性目前安康市富硒核桃产业正在快速健康发展，安康市社会各界发展富硒核桃及生态观光农业积极性空前高涨，公司现栽植良种核桃亩，完全采用由陕西省渭北核桃研究开发中心研发栽培新技术，核桃种植基地各项设施初步齐全，且水源充足，交通方便，职工人数充足，吃苦耐劳，完全具备了开展富硒核桃种植林下散养鸡和生态观光庄园建设基础条件。

今后还将准备进入富硒核桃深加工领域，需要吨年核桃原料，原料供应缺口较大，急需新建亩绿色富硒核桃示范基地，确保原料供应和控制产品质量。

同时休闲山庄建设，整合了项目丰富多样性农业和特色人文资源，较好地促进了本市工人数充足，吃苦耐劳，完全具备了开展富硒核桃种植和生态观光庄园建设基础条件。

项目技术负责人高尚锋曾获陕西省有突出贡献专家荣誉称号现享受国务院特殊津贴，从事核桃种植研究多年，是位在核桃种植产业上较资深技术专家。

公司截止年末，技术开发投入额为万元，占年销售收入比例。

上年度单位财务状况截止年末，公司总资产为万元，总负债万元，资产负债率，固定资产总额余万元，营业收入万元，利润总额万元。

管理情况公司认真按照现代企业制度进行管理，规章制度完备，管理规范。

公司领导层除监督各项制度执行情况外，律在生产线带头苦干。

公司会计核算执行小企业会计制度和财务准则。

生产人员严格按产品质量安全生产手册要求和企业职工生产责任状规定工作，责任到岗，任务到人，分工明确，合作有力。

公司每季度都请专家学者前来开展现代企业制度安全生产操作规程及各项养殖技术讲座。

公司上下团结拼博，踏实苦干，是个非常有希望民营企业。

目前进展情况项目建设以来，得到市区镇各级领导高度重视，和有关部门大力支持，市区领导曾多次到基地检查指导工作，帮助解决实际问题。

法人代表潘建龙，从陕西渭北核桃研究开发中心引进核桃栽培新技术，通过公司上下全体努力，踏实肯干，现已建成了优质高效富硒核桃基地亩，基地配套设施齐全，水源充足交通便利，目前已具备了亩绿色富硒核桃种植和生态观光庄园建设基础条件。

通过示范基地建设，将带动瀛湖周边农户建设亩绿色富硒核桃基地，年产绿色富硒核桃达到吨，将来拟建吨绿色富硒核桃油加工生产线，实现年产值亿元，带动农民增收万元，农民人均增收元。

项目主要目标建设以生态观光农业为基础，以市场为导向，运用生态学生态经济学原理和系统工程方法，以科学技术作支撑，以经济利益为中心，发展优质高效绿色富硒核桃示范基地林下散养鸡及生态观光庄园。

加大科技支农力度，调整和优化农村经济结构，创建农业生产示范基地，坚持走持续发展道路，改善生产条件保护生态环境，进行生态农业综合开发，将农业产前产中产后各环节连结成完整产业链条，进行产业化经营，实现农业生产和农民收入持续稳定增长，达到生态经济和社会三大效益有机统，使之成为集农业综合开发生产经营和旅游观光等功能于体生态观光农业示范园。

建设规模及内容项目总投资为万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元，工程预备费万元，其它投资万元，建设期利息万元工程新增亩绿色富硒核桃生产示范基地亩采穗圃林下散养鸡设施简易鸡棚储水塔饲料配制间等休闲山庄座含苗木花卉设施大棚个垂钓鱼池亩垂钓平台个农家乐建筑面积宿办楼。

项目完成后可年产绿色富硒核桃吨，年采穗万米，年出栏散养鸡万只，年产土鸡蛋吨，年接待观光游客万人次。

前两年为绿色富硒核桃标准化种植示范基地建园及林下散养鸡设施和休闲山庄建设，第三年开始建核桃深加工厂，力争通过三到五年左右时间把基地建成陕南地区最具竞争力富硒核桃示范基地，制定出绿色富硒核桃种植技术标准，结合安康天柱山旅游资源，把瀛天牌富硒核桃打造成著名绿色食品及有机食品品牌。

经济社会效益项目完成以后，年销售总收入达到万元，其中绿色富硒核桃收入万元采穗收入万元散养鸡收入万元