（批复）中石化加气站工程建设项目可研建议报告（发改委）

电器装臵本天然气加气站供电依据为供配电系统设计规范按三级负荷设计，供电电源采用，推广应用也最广泛。

据统计，全世界目前有近个国家在实施以气代油战略计划，约有万辆天然气汽车，我国是以发展为主。

天然气作为汽车替代燃料，将成为天然气利用又个重要消费领域。

为了应对石油资源紧拙及大气污染日益严重局面，年国务院组织了科技部国家环保总局等个部委联合成立了全国清洁汽车行动协调领导小组，统规划和指导推动全国清洁汽车行动，并由此为中国天然气汽车蓬勃发展新局面掀开序。

本项目不属于移民安臵等可能产生重要社会影响项目，属于国家允许投资能源项目，仅从维护公共利益构建和谐社会落实以人为本科学发展观等角度，进行社会影响分析评价。

本项目生产终端产品主要用于油改气汽车，且投资规模较小，故项目社会评价区域范围较小。

潜在影响社会因素为增加连云港市压缩天然气供应量，增加油改气市场有效供给，可能给其他生产厂商造成市场供应量冲击，但不会影响连云港市乃至江苏省整个压缩天然气市场，更不会影响连云港市经济发展。

本项目开发直接增加了压缩天然气供应量，可有效地缓解目前市场供应不足矛盾。

由于本项目建设增加了天然气市场有效供给，可降低天然气价格，使潜在油改气汽车使用者收益，但可能给压缩天然气生产商带来竞争压力，总体上看，由于压缩天然气供应量增加，有利于天然气市场有序发展。

本项目开发建设可增加进城务工人员就业机会，增加农民工收入，实现社会财富再分配。

项目建成后改善了该地区产业结构和投资环境，增强了地区天然气供应能力。

更重要是随着该项目产品上市销售，增加供给，可有效地缓解市场供给不足矛盾，平抑价格，有利于天然气利用。

从长远看，有利于压缩天然气产业健康发展。

对其他压缩天然气生产商竞争影响是次要影响。

本项目属于城市基础设施建设附属项目，具有重大社会效益。

建设该项目，将企业多余资源转化成经济效益，减少汽车尾气排放，减轻对城市环境污染，改善企业自身条件，改善社会投资环境，促进经济发展。

二社会适应性分析推动清洁燃料汽车发展环境和能源是近个世纪人类最关心两个问题，高速发展汽车保有量，给人类带来经济繁荣和精神文明同时也给城市带来了大气污染和汽车能源紧张。

近年来，世界上各国政府发达国家，发展中国家寻求解决由于汽车保有量高速发展造成大气污染和汽车燃料结构调整，直努力地寻找解决途径，如氢气汽车甲醇汽车电动汽车天然气汽车等。

我国自改革开放以后社会和经济取得了巨大进步，但是大气污染却日益严重，大气中污染物来源于汽车尾气，特别是大中城市，机动车尾气占污染源总量比例已超过。

机动车尾气含有氧化碳氮氧化物碳氢化合物二氧化硫铅及其他有害物质天然气是种洁净能源，主要成分是甲烷，燃烧后主要生成物为二氧化碳和水，其产生温室气体只有煤炭，是石油。

天然气汽车则是以天然气作为燃料汽车，天然气汽车是种理想低污染车，与汽油汽车相比，它尾气排放中下降约，下降约，下降约，下降约，下降约，微粒排放可降低约，铅化物可降低。

天然气汽车由于它排放性能好运行成本低技术成熟安全可靠，所以被世界各国公认为最理想替代燃料汽车。

该项目实施对当地居民就业影响项目实施后，可吸纳直接就业人数为人，间接就业人数近百人，能部分解决项目区劳动力就业问题，有利于提高民众生活水平，维护社会稳定。

符合当前社会发展需要以作为汽车替代燃料，更重要个方面是带来社会效益和环保效益。

石油在世纪将成为紧缺资源，天然气则是替代石油重要资源之。

目前，各个国家在推动国民经济与社会发展过程中都越来越强调环境保护，而发展则能够减少汽车废气对大气污染，保护生态环境。

因此，推广应用已经得到了广泛重视。

对当地社会发展影响项目项目建成后，在用工企业管理和市场营销方面应与之相互适应，并可提高当地科技文化发展水平项目投资人与管理者与当地居民宗教民族习惯相致，无不适应性项目所需要原料均来自西气东输管道，对该地区自然资源没有破坏，合理利用当地水电资源项目对当地环境保护和生态平衡将产生定不利影响，但其影响是在可控制范围内，企业投资建设环境保护措施，可以化解项目对环境保护和生态平衡不利影响。

三社会风险及对策分析风险因素分析经分析，本项目风险因素有资源风险市场风险价格风险工程风险环境影响经营风险政策风险资金风险及社会风险等。

资源风险本项目是加气子站，气源来自于加气母站，而加气母站资源均来自于西气东输，气源能够得到保障，故资源风险低。

市场风险连云港地区目前还没有正在运营汽车加气站，市场需求打，市场风险小。

从汽车用户方面来看中国石油在长三角地区省市车用天然气业务基本属于空白，仅在江苏省宿迁市和徐州市有个母站和个子站。

随着连云港地区加气站建设，车辆改装厂建成，会使公交车出租车对需求量急剧增长。

价格风险国家天然气定价机制将进行改革，天然气价格将实行省价市价，从长期趋势来看，价格将逐步上涨。

天然气进气价格及销售价格对项目经济效益影响较大，按照当地经济发展状况，价格承受能力较强，但仍会在价格上涨时，对市场产生波动，因此存在定风险。

工程风险工程建设期较短，拟承包给经验丰富专业施工单位施工，施工市场情况并不复杂，故本项目工程风险不会很大。

环境影响。

加气站是高雅易燃气体加工销售场所，站内设备及管线属危险性设施，存在着泄捷安全效果。

服务器中采用大型数据库平台，数据库容量大，安全性和稳定性好，是真正多用户数据库。

数据库采用加密技术，只有授权人员才能对数据库进行修改与维护。

支持单机运行或网络运行，系统兼容性好。

系统实现加气站自动交接班功能，各模块间数据共享，同时实现了所有加气站自动报表功能。

上级部门报表查询系统，实现了各职能部门按照设定权限随时调阅查询功能。

五设备方案主要设备加气站建设所需主要设备均为标准化设备，压缩机撬配套空压机套储气装臵固定储气井为立方米，车载储气瓶总容积不超过立方米。

售气机加气机根据工艺要求每站设卡加气机三台，支加气枪。

废气回收罐接受压缩机排污气及脱水装臵再生气排气，同时起到气液分离和储存之作用废气回收罐容积为，设计压力为站内管材管件及其它经压缩机后压缩天然气工艺管道设计压力应为，采用高压不锈钢管，其技术性能应符合现行国家标准高压锅炉用无缝钢管规定。

设计压力小于或等于天然气工艺管道可选用国标输送流体用无缝钢管规定。

钢管外径大于压缩天然气管道采用焊接连接，小于或等于压缩天然气管道及与设备阀门连接采用双卡套接头。

螺纹类型应与连接阀件配套。

双卡套接头应符合现行国标卡套管接头技术条件有关规定。

阀门及管道附件应按压缩天然气系统设计压力提高级配臵。

软管应采用耐油胶管，其最高允许工作压力大于或等于倍系统设计压力，软管总成应能承受大于或等于倍系统设计压力。

站内压缩天然气管道均采用管沟敷设，并填砂盖板。

加气子站配套设施压缩天然气加气站内不设消防给水系统。

本项目含加油机，所以应配灭火装臵。

加气子站内配臵灭火器及简易消防器材，灭火器选择配臵数量应符合现行国家项目基本情况项目名称中国石油化工股份有限公司解放东路加气站项目建设单位中国石油化工股份有限公司建设地点连云港市新浦区解放东路西侧建设规模加气站建有压缩机房立方米储气井和辅助站房，并配备双枪加气机台生产能力加气站预计年售出天然气万立方米，日产压缩天然气最大规模为万立方米投资估算总投资为万元人民币，全部为企业自有资金建设周期项目建设期个月，自年月至年月。

二项目建设背景能源成为制约社会经济发展瓶颈中国作为全球第二大石油消费国，年全年共进口原油亿吨，出口亿吨，即中国去年进口原油亿吨。

对外原油依存度高达。

从开始进口到进口亿吨，中国用了年时间从进口亿吨到超过亿吨，却只用了年时间。

国内进口原油和计划内成品油价格倒挂，今后国际油价将在较高价格上波动，国家不得不调整国内油价，低油价时代在定时期内不会再出现。

国内成品油尤其是柴油价格将不断上涨。

同时由于技术进步和天然气利用技术开发，天然气已经成为绿色能源，可以在民用工业项目上部分代替石油。

可持续发展需要清洁能源随着天然气工业发展，天然气应用范围日益扩大，在国民经济中重要性也更加突出。

为了贯彻国家可持续发展战略，改善环境状况提高生活质量创造良好投资环境，必须使用天然气等清洁能源。

国家制定天然气利用政策为了缓解天然气供需矛盾，优化天然气使用结构，促进节能减排，国家制定了天然气利用政策。

天然气利用领域归纳为四大类，即城市燃气工业燃料天然气发电和天然气化工。

综合考虑天然气利用社会效益环保效益和经济效益等各方面因素，并根据不同用户用气特点，将天然气利用分为优先类允许类限制类和禁止类。

本工程属优先类项目。

西气东输我国中西部有丰富天然气资源，国家正加大力度将资源优势转换为经济优势，拉动当地经济建设。

西气东输作为国家重点工程目前已经建设完成。

西气东输冀宁管道连云港支线工程西起邳州，途经东海县曲阳牛山驼峰白塔埠岗埠农场，东至浦南镇，全长公里，设计压力兆帕，最大输气能力为亿方年。

目前，连云港市城市干管管网基本建成，但是周边仍有部分地区未被天然气覆盖，因此对未被天然气覆盖地方，发展压缩天然气是最为方便快捷用气方式。

为城市汽车提供清洁能源我国国民经济飞速发展，带动了汽车工业发展，各类车辆数量每年以速度递增，这种增加速度已使汽车尾气成为城市大气污染主要污染源之，汽车噪声扰民问题也日益突出。

要把城市建设成清洁优美现代化城市，在建设城市基础设施同时，必须提高城市环境质量，控制污染，实现城市建设与环境建设同步发展。

为此应尽可能降低机动车尾气排放浓度及噪音强度，在提高汽车制造工艺前提下，最好途径是改变汽车燃料结构，用压缩天然气代替汽油或柴油。

据调查结果显示，多数天然气汽车都能达到欧洲最严格四级排放标准。

而我国自八五期间开展了压缩天然气汽车研究项目，已取得了长足进展。

各个汽车制造厂也在不断改进工艺，提高燃气汽车水平。

发展汽车，不仅是治理城市汽车尾气污染有效途径，而且对于改变城市交通能源结构缓解成品油供应紧张局面降低汽车燃料成本起到直接有效作用，具有显著环保效益良好经济效益和广泛社会效益。

汽车已经成为世界上清洁汽车发展方向之。

连云港市作为个经济发展潜力大发展速度快环境保护要求高沿海城市，在石油资源供应日益紧张，城市环境容量日益减小形式下，