（批复）中草药初加工项目可研建议报告（发改委）

未来几年，地区中草药加工产业，会火器配置设计规范年版爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范建筑物防雷设计规范版火灾自动报警系统设计计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范消防安全标志设置要求消防安全标志中华人民共和国消防法年月日建筑设计防火规范年版建筑物防雷设计规范工业企业煤气安全规程采暖通风与空气调节设计规范工业企业总平面设计规范安全色安全标志。

火灾危险性分析项目主要为中草药加工，中草药属干燥易燃物。

工程中存在火灾危险性场所有厂区变配电设施库房生产车间等。

项目主要为中草药加工，中草药属干燥易燃物。

按生产火灾危险性分类变配电设施和库房防护等级为二级。

消防设计总图布置及道路运输遵守有关规范要求，切实加强建筑防火设计，以确保工程安全。

本工程根据生产性质火灾危险性建筑物耐火等级防火分隔和安全通道等方面要求进行总图布置。

全厂生产及生产辅助区周围均设有消防通道，可以满足消防要求。

厂区布置尽量节省土方工程量，每个生产区均达到排水坡度要求，以顺利排除雨水。

工艺确保车间通风通畅，以方便洁净换气。

各车间主配电设施处设有火灾自动报警装置，并配灭火器材。

所有电缆涂防火涂料。

土建本工程建构筑物耐火等级均按耐火等级二级进行设计。

设计严格按照建筑设计防火规范版进行，在满足工艺生产前提下，尽量使平面整齐，层次清楚，消防通道畅通，楼梯出入口醒目。

建筑物内设置疏散通道和安全出口，除规范允许设个安全出口以外，其余均设两个以上出入口，主要房门采用双向弹簧门，窗向外开。

电气本工程所有变配电设施都配有手提移动式灭火器。

凡属火灾爆炸危险场所，其电气设备选择律按爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范规定执行。

对各建构筑物按建筑物防雷设计规范有关规定设置必要防雷装置，以避免雷电引发爆炸和火灾。

设置事故照明。

消防设施采用双回路电源以确保厂区消防用水。

各类建筑物构筑物均按建筑防雷设计规范规定，按第二三类防雷保护设计，主要厂房设备构筑物等处均设置避雷针带，并可靠接地。

消防给排水消防给水量则根据建筑设计防火规范有关规定，厂区消防按同时发生火灾起考虑，消防给水系统为低压消防给水系统，管道系统压力大于，消防水量大于，火灾延缓时间为小时。

配备处消防栓，个深水井作为备用井。

各主要生产厂房均设有室内消火栓给水系统。

对变配电设施等按照建筑灭火器配置设计规范规定配置相应规格数量灭火器，以备灭火需要。

建议等施工图设计完成以后委托消防部门进行审核，并且给出审核意见。

防雷防震设计依据中华人民共和国防震减灾法全国人民代表大会常务委员会年月日第二十九次会议通过工程厂地地震安全评价技术规范中国地震动反应谱特征周期区划图中国地震动峰值加速度区划图。

编制原则贯彻执行抗震工作，以防为主方针，根据有关规范采取措施，使建筑物经抗震设防后，减轻建筑地震破坏，避免人员伤亡，减少经济损失。

严格按照抗震设计规范要求，小震不坏，大震不倒原则，使建筑物在遭受低于本地区设防烈度多次地震影响时，般不受损坏或不需修理仍可继续使用当遭受等于本地区设防烈度地震影响时，可能有定损坏，经般修理或不需修理仍可继续使用当遭受高于本地区设防烈度罕见地震时不致倒塌或发生危及生命严重破坏。

抗震设防根据中国地震烈度区划图年超越概率，年划分，工业建筑物按照度设防建造。

工程设计时应由有关部门进行场地地震安全性预评并经省地震局主管部门批准后，根据批准相应设计参数进行抗震设计。

抗震设计根据概念设计原理，正确解决总体方案材料使用和细部构造达到合理抗震设计要求。

建筑体型设计建筑平立面采取规则对称布置，建筑质量分布和刚度变化均匀，对体型复杂建筑物设置防震缝，将建筑物分成规则结构单元。

抗震结构体系结构设计做到传力明确，结构合理，设置多道抗震防线，根据建筑物重要程度，采取不同结构形式。

第十二章组织结构与劳动定员组织机构组织机构设置实行总经理负责制，以提高工作效率，明确岗位职责为基本依据。

公司管理部门设财务部生产技术部质管部业务部生产车间及销售部，在总经理领导下，分工协作，共同完成企业运作。

人力资源配备劳动定员览表序号名称单位人数工人个工程技术人员个管理人员个后勤服务人员个合计人员培训职工培训是企业组织生产个主要环节，职工技术水平高低直接影响到产品质量和生产成本。

因此，本项目在投产前要求对全体职工进行全面培训和重点培训相结合职工技能和生产纪律教育，生产线投产后企业每年提取定费用对技术工种进行轮训。

全面培训在生产线投产前对全体员工和投产后新聘员工必须进行全面，不分工种培训和职业教育。

要求员工不仅了解和掌握企业各项规章制度，而且了解本项目生产过程产品特性和经营策略，使员工对企业和产品有较全面地认识。

重点培训技术工充分证明，在此基础上再进行分了和动物实验，效果可靠。

这与西药恰恰相反。

西药是从数以万计化合物中选择，从分子动物，再到人体进行实验，这种科研方式必将产生每种化合物成功概率低费用大结果。

其次，中药来自于天然植物或动物，把人体作为个整体进行治疗，经过几千年临床使用，反虹筛选，毒副作用小，而西药是对细胞进行治疗，副作用大。

再者，中药对些老年疾病慢性病如糖尿病冠心病关节炎有很好疗效，而西药日前对这些病却束手无策。

根据美国医学机构调查，疾病西药无法治疗，左右病人因服用西药出现毒副作用而停药。

以上可以看出，随着中医药高速发展，中草药需求量急剧扩增。

可以确定，中草药收购加工业发展前景良好。

国内市场状况中药材是中药科学发展物质基础，是中药产业根本。

因此，发展中药材生产是中药发展必经之路。

国家非常重视中药材生产。

国家中医药管理局根据中医药事业发展需要，结合中药材生产现状，针对当前中药材生产中存在问题，将从中药材生产管理形式优质中药材生产基地建设提高中药材生产技术水平等方面，进步加强中药材生产工作。

国家中医药管理局组织召开了全国中药材生产调研会，对全国药材生产情况调研药材野生变家种等作了安排，并陆续在全国召开了药材生产座谈会，了解各地药材生产情况，对进步加强中药材生产工作做出了部署。

由于政府大力支持。

目前，我国中药材生产和销售数都十分巨大。

地区市场趋势是中药材优势主产区之。

近几年，随着本地区种植结构调整优化，受比较效益和市场需求拉动，全盟中药材生产呈现持续规模化发展势头。

预计到年，草药种植面积将扩大万亩。

今后几年将进入中草药种植爆发期，预计每年以增长。

在种植面积同时，大量中草药，将极大刺激在加工过程中采取严格管理规范，加强质量监督，从加工技术入手，贯穿整个加工过程，以质量赢得市场。

进行周密市场调查，加强宣传力度，拓宽销售渠道，树立品牌意识，建立牢固销售网络，为产品推广和应用打下基础。

进行科学周密决策，充分考虑各种可能风险因素，制订相应充分应对措施，以最大限度地减少建设风险。

主要技术经济指标序号项目单位指标备注基础数据建设规模占地面积建筑面积建筑占地面积构筑物面积中草药收购项目定员人燃料动力消耗水万电万总投资万元建设投资万元流动资金万元项目计算期年含建设期总成本万元经营成本万元产品销售收入万元销售税金及附加万元增值税万元利润总额万元净利润万元评价指标投资利润率税后销售利润率税后财务内部收益率税后财务净现值税后万元投资回收期税后年含建设期财务内部收益率税前财务净现值税前万元投资回收期税前年含建设期盈亏平衡点第期第二章项目建设背景与必要性项目建设背景中草药生产现状我国有着种类繁多产量丰富中药材资源，但由于全国各地地理位置及气候条件差异较大，药材生长受土壤温度水空气海拔等生态因素影响，药材产地采集季节药用部位等不同对药材质量有很大影响。

目前我国中药材市场生产经营者主要是个体户，他们中绝大多数业务素质很低，有甚至根本没有中药材方面专业知识，如在种植方面，很少顾及农药残留量和重金属含量，采收时不会考虑采收时期对有效成分含量影响和资源保护，加工炮制方法不规范，有以次充好甚至掺假，中药材生产经营没有规范，因此中药材及中成药质量无法保证。

我国中成药工业企业有多家，其中小型占，而亏损企业中有为小型企业，企业散小乱低水平重复建设严重。

中药行业是个古老行业，传统中成药生产是小规模前店后厂作坊形式，其生产落后主要表现在手工操作多生产设备差生产环境不良，因而易产生交叉污染，造成中药产品质量不稳定，亟待进行改进。

药品是人类与疾病作斗争有力武器，药品复杂性医用专属性质量严格性生产规范性使用两重性审批科学性检验专属性使用时效性效益无价性等特殊性决定了药品研制生产和销售必须强化监督管理，实现药品管理科学化法制化规范化，从而保证药品研制生产使用质量。

将现代化学药品研究方法和技术同传统中药相结合，实现中药现代化，是中药研究方向，也是中药走向世界必由之路。

为使我国药品管理尽快和国际接轨，我国出台了相关法律法规，积极推行实施，使我国药品管理上个新台阶。

随着经济全球化步伐加快，中国主要农产品市场将逐渐向世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲医药市场热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争巨大挑战。

中药材是中国第大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医疗为全人类服务经济发展战略。

建设中药材生产基地，对于提高农产品质量及科技含量，提高产量及量使中药材生产向无污染无公害绿色产业方向发展，结合丽江旅游业永胜景区祥宁线丽攀路沿线药材花卉景观及药材开发，实属永胜县双向产业并举大举措。

从而实现经济社会生态相协调可持续发展具有重大而深远意义。

政策环境根据我国中医药事业十二五规划，提出发展目标是是到年，建立和完善覆盖城乡﹑服务功能完善﹑中医药特色突出与人民群众需求相适应中医药服务网络二是中医药应对突发公共卫生事件能力显著提高，防治中疾病能力显著增强，在新型农村合作医疗和社区卫生中发挥更加重要作用三是中医药人才培养体系进步完善，继续教育网络初步形成，队伍素质得到提高四是中医药科学研究继承与创新体系基本建立，现代化进程和学术进步加快，中医资源得到有效保护与合理利用五是实现中医药立法，初步建立中医药标准体系六是中医药国际交流与合作成效更加显著。

规划提出中医药事业发展个重点专项分别是中医医疗服务网路建设专项，重大疾病中药防治与专项