（批复）中药材兽药制剂生产线技术改造项目可研建议报告（发改委）

项目单位利用公司农户开发模式，促使相对分散农民小区化种植中草药，并利用开发运营成本计算本项目正常年份总成本费用为万元，其中固定成本为万元，可变成本万元，经营成本万元。

详见表项目总成本费用估算表。

固定资产折旧见表。

利润计算销售收入扣除销售税金及附加总成本费用后即为利润总额，正常年份利润总额为万元。

详见表损益表经损益表计算得项目投资利润率和投资利税率分别为和。

财务盈利能力分析经过现金流量分析，结果如下全部投资财务内部收益率为税前，税后全部投资财务净现值税前万元，税后万元全部投资投资回收期为税前年，税后年。

详见表财务现金流量表全部投资盈亏平衡分析当以生产能力利用率表示该项目盈亏平衡点达产正常年时固定成本销售收入可变成本销售税金以上测算说明，该项目生产负荷只要达到设计生产能力，即可保本经营。

说明本项目有较强抗风险能力。

项目存在主要风险及防范措施经营风险主要来源于生产成本构成因素市场价格变动产品市场需求和生产能力变化等农户原料供应能力及建设工期与资金需求和结构变化等，减少和避免这风险措施主要有定期进行市场调研和分析，紧密跟踪市场变化，掌握国内外畜禽病害发生发展趋势，既而改进销售策略，扩大市场规模，不断改进产品以适应市场需求建立健全企业与农户之间合作关系，完善合同制度，在经营过程中根据不同情况适当给参与农户定利润分配，使公司与农户形成利益共同体，以保证项目原料不断提供加强项目成本核算，注意节约利用材料，以减少成本支出，确保产品低成本生产完善企业市场营销网络，扩大营销渠道，以确保产品占有较高份额市场占有率加强技术研发，不断研制出新产品，保证新产品更新换代需求。

生产风险主要来源于基地农户和生产工人是否能严格按照技术要求进行生产操作，生产技术是否保证最大程度降低生产成本和提高产品质量，项目公司销售能力是否保证不造成产品积压等。

减少和避免这风险措施主要有对原料生产基地管理人员和工人进行系统培训，包括安全意识与防范措施生产技术管理水平等，以保障基地顺利建设及原料保质保量供应。

进步扩大项目产品研制力度，主要是增加研究生数量来增加本项目研发人员。

进步招聘具有丰富市场经验兽药销售人员，保障产品在市场上占有率和流通性。

人力资源风险在科研生产销售等方面均可能产生人员变动或流动，从而影响到项目整体进程。

减少和避免这风险措施主要有建立严格聘用解聘制度，保证项目主要参与人员相对稳定性建立健全绩效挂钩工资福利制度，最大限度地从促进项目参与人员工作积极性通过企业文化不断建立与发展，树立团队精神，增强员工合作意识制定切实可行人力资源建设方案，形成结构合理层次明显团结高效稳步发展企业团队。

技术风险本项目涉及到科研种植加工等多个技术领域，在项目实施过程中，由于资源能源工艺等因素会产生定技术风险。

减少和避免这风险措施主要有科研人员进入生产第线，随时发现问题，解决问题，并不断提高和完善项目生产技术可持续性研发项目换代产品，保证项目产品适应市场需要跟踪国际国内先进技术，做好技术和产品升级换代。

经济效益分析结论经过上述计算分析，该项目实施后经济效益较好，抗风险能力较强，项目在经济上是可行。

社会效益分析兽药是重要农业生产资料，其质量优劣直接关系到畜牧业和农村经济发展，关系到人民身体健康，关系到我们作为个农业大国国际形象。

不断提高我国兽药产品质量，建立规范兽药市场秩序，是我们大家共同责任。

动物药业有限公司产品生产技术工艺先进，将传统优势与现代医学理论和高新科技结合，提高传统中成药生产各个环节科技成分，用现代科学技术重新解读传统中药理论，用实证而非经验方法诠释中药丰富内涵，按照国际认可标准进行研究开发生产管理和应用。

公司严格按照兽药生产质量管理规范兽药进行生产硬件软件建设，利用现代科研技术和手段，从药源基地中草药种植中草药质量控制到中药制剂生产与销售。

公司以高质量有效性安全性均性稳定性兽药产品奉献社会民众，推动农业经济发展，其社会效益显著。

生态环境影响及评价环境影响项目生产过程中产生污染物有少量废水废气废渣和噪声。

废水主要来自于产生加工污水，本项目选用机器是按国家专利无三废排放清洁技术生产设备，不会对环境造成污染。

废气主要来自于成型后造药车间。

建设单位采用了先进无废气排放，符合环保标准要求设备，无污染。

废渣来自于中药材下脚料和提留后残渣，但这些废渣虽然量大，但全部都可以转化和再利用。

噪声来源于粉碎造粒系统，建设单位按技术单位方案附加了隔音降噪措施，不会对环境造成污染。

项目生产采用环境保护标准废水排放执行污水综合排放标准级标准和渭河水系段污水综合排放标准中级标准废气排放执行大气污染物综合排放标准中无组织排放标准区域噪声执行城市区域环境噪声标准类标准厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准类区域标准。

环保部门评估意见经环保部门评估，在环境保护方面，该项目生产对周围环境无污染，无三废排放，对于中药材综合开发是生态环保项目，中草药种植不仅可以保护环境，而且可以绿化环境，起到调整农业生产结构作用。

同时，该项目综合加工，均采用是环保系统推荐技术和设备，是国内领先水平，不仅无污染，而且对环境污染治理和美化环境有着很大改善优化作用具体见项目单位环境评价现了前所未有繁荣景象，这极大地促进了养殖业发展，产生了巨大经济效益和社会效益。

但是，由于兽药尤其是西药有害物质残留超标现象越来越严重，给畜产品安全造成隐患及带来系列负面影响也日益突出。

年西班牙发生了因食入含有盐酸克伦特罗饲养动物肝脏而引起个家庭中毒，年香港名居民因使用内地供港猪内脏发生中毒，原因也是由盐酸克伦特罗残留所致。

年月，浙江余杭市因出售含有盐酸克伦特罗猪肉导致人中毒，上述事例很多，举不胜举。

我国兽医中药制剂产业起始于世纪中叶。

至今，中兽药制剂生产厂家或生产中兽药制剂厂家已达余家，品种数千个。

但总看来，兽医中药制剂生产仍处于初级阶段，科技含量不高，剂型粗糙，质量难以控制。

我公司利用先进技术工艺提取中药制剂以安全高效特性获得消费者广泛认同。

经过近两年发展，已经显示出了良好势头。

项目改造后可以扩大中药制剂产能和品种，能够适合更多禽畜病患防治，促进药品安全。

项目改造可以促进畜牧产业发展十五规划中，国家把农民增收作为个重大任务来抓，农民增收农村稳定是建设和谐社会必要条件，养殖业是农民增收重要途径，种养直是中国农民生产方式主流，且养所占比重直在增加农业税取消，费改税，农村合作医疗，九年义务教育等系列得民心顺民意富民政策，将有助于农民收入增加。

农民增收，意味农村消费市场扩大，为养殖业发展培育了市场，间接扩展了兽药企业市场空间，全国兽药产品产值会增加农民购买力提升则意味着全国购买力提升，全国消费市场扩大，肉蛋奶市场容量整体扩大，年兽药企业大有文章可做。

可以切实提高农民收入近年来，我国政府把解决农村农业农民问题列入全党工作重中之重，为了落实党中央和国务院这重大战略决策，我们选择了能切实带动农民增收动物中药材原料基地及制剂加工产业化项目。

我们认为，解决三农问题核心是农民问题，只落实，期工程已建成，二期工程进行了部分科研设施和基础工程建设，现在缺少是部分流动资金，因此，建议政府有关部门按照国家相关政策予以批复，使项目建设单位尽快申请项目资金加速工程建设速度。

该项目技术先进，设备精良，产品市场前景广阔，是项营盈利水平高抗风险能力强，且生态效益经济效益和社会效益十分显著项目，符合国家产业政策，请上级主管部门在项目资金上给与大力支持。

建议项目建设单位，抓住机遇，尽快建设，缩短工期，早日使二期工程投产运行，早期抢占市场，不断提高企业和产品竞争力。

建议项目建设单位，抓紧人才和技术培训，为项目大规模开发提供技术贮备。

企业基本情况项目建设单位单位概况动物药业有限公司原名沃森动物药业有限公司，成立于年月日，是专业从事兽药制剂生产和经营股份制企业。

公司占地面积，建筑面积。

分为生产化验办公生活区三大部分。

公司外部环境无污染源，适合兽药生产。

为积极推行实施农业部年第号令发布兽药生产质量管理规范，公司自年月起，开始了改造，目前已完成了固体制剂车间中药散剂西药粉剂预混剂生产设备安装调试运行及正常生产工作，所有项目运行正常同时按规范要求编制了公司管理文件及各种记录表格，并对全体员工反复进行了管理法规及岗位操作规程培训，培训结果符合要求。

经公司组织有关人员按兽药全部检查项目进行自检并进行改进，三个剂型硬件改造和软件编制已达到了兽药要求，生产质量得到了确切保障。

股本结构公司注册资本万元人民币，主要股东及股权结构如下刘兵兵投入货币资金万元，占股比例段山朋投入货币资金万元，占股比例王卫宁投入货币资金万元，占股比例。

法定代表人法定代表人，兼任公司总经理，武功人，年月日出生，年月毕业于省仪祉农校畜牧兽医专业，年月在渭南市临渭区畜牧站参加工作年年从事药品销售工作年年担任有限公司总经理年月取得自学考试畜牧专业本科文凭。

年至今担任沃森动物药业有限公司现更名为动物药业有限公司法人董事长兼总经理。

熟悉兽药各项政策法规，善经营会管理，直接对项目负责。

公司人员结构公司现有员工人。

公司注重人才引进与培养，现有人员整体素质高，结构合理，在经营生产技术和销售等各方面都有相对稳定骨干人员。

公司现有产品及生产现状公司兽药制剂有西药粉剂中药散剂和预混剂三个剂型。

主要产品有杀菌星烟酸诺氟沙星可溶性粉杀球先锋磺胺喹噁啉钠可溶性粉鸡痢灵散畜禽肠痢清白头翁散乙酰甲喹预混剂盐酸氯苯胍预混剂等。

已获批准生产产品目录批准文号及质量标准见表。

表已获批准生产产品目录表序号产品名称含量规格及执行标准批准文号通用名商品名龙胆泻肝散龙胆湿热散年中国兽药典兽药字止痢散肠炎康年中国兽药典兽药字乌梅散清热止泻散年中国兽药典兽药字三香散前胃喜康年中国兽药典兽药字清瘟败毒散辟火破毒散年中国兽药典兽药字清肺止咳散克咳内经年中国兽药典兽药字金花平喘散大西农咳喘平年中国兽药典兽药字健胃散四味消食散年中国兽药典兽药字健猪散润肠通便散年中国兽药典兽药字消积散大西反促散年中国兽药典兽药字保胎无忧散安儿无忧年中国兽药典兽药字木