（批复）中融众信投资担保公司项目可研建议报告（发改委）

同时，中国正在建立信用评估机制，也为这风险防范提供了有利保证。

建立风险转移和联合担保机每年必保开拓近两年新成立企业万元担保业务户，万元担保业务户每年重点抓大企业集团万元担保业务户，万元担保业务户。

对于完成公司制定拓展目标有贡献员工，将给予重奖。

对于开发客户不积极，措施不得力，效果不明显员工，给予扣发基本工资或给予口头书面警示。

第七章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施公司内部管理制度。

为了保护公司资产安全，完整，协调经营行为，控制担保违规行为发生，公司将科学设置和界定员工岗位及职责，实行内部分工相互制约，办理业务相互监督制度化管理措施。

综合管理制度。

主要包括文秘档案安全车辆行政事务接待等方面制度内容。

人事劳资管理制度。

主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。

资产财务管理制度。

包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面制度。

激励机制。

公司将注重对员工激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。

由于担保特殊性和风险控制需要，公司激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权模式，即以定基本薪金以及各种必要社会保险作为员工必要生活保障以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩公司发展到定阶段将实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩期权方式，把员工个人利益与公司短期利益和长期发展有机地结合起来，进而形成整体利益，能够解决对员工激励和约束问题。

另外，利用公司提取教育经费，鼓励员工参加各种形式培训进修，提高员工基本素养和业务水平。

二公司风险控制制度及措施。

风险管理制度主要包括担保业务操作程序，工作标准，业务接待，项目分配，合同管理，业务台账，风险控制，代偿及追偿等制度。

日常业务管理。

公司将制定系列业务流程和服务质量管理制度与操作手册，建立健全完备业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等，实现标准化制度管理。

员工上岗前要经过培训和考核认证。

公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。

风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目风险控制水平。

风险防范与管理。

企业内部管理是金融机构风险防范最重要环节之。

公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理。

设置角项目审查，担保部风险控制及评估管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。

建立信用评估机制。

信用担保最大风险是被担保者资信风险。

因此，应对申请担保企业资信变化过程进行深入详细调查。

评定企业透明度和可控度，分析企业财务结构变化情况，计算和推算企业赢利能力。

风险控制应坚持全面深入和量力而行原则，采用跟踪管理和及时控制方法。

同时，中国正在建立信用评估机制，也为这风险防范提供了有利保证。

建立风险转移和联合担保机制。

把银行企业担保机构三方统考虑，形成个由三方共同组成担保咨询机构。

开展法律会计税务等各种咨询服务，形成有效扶优扶强体系争取国家各级担保体系支持。

获得再担保和联合担保合作。

当发生代偿时，担保公司可以按定条件从再担保机构得到定补偿，从而大大降低担保风险。

另外，联合担保也是分散转移风险有效方法。

信用风险评价指标体系。

利用现代电子信息技术，开发建立出套科学完善信用风险评价指标体系，并使之得到有效实施。

其他措施。

加大项目审核力度，以及对拟担保投资项目进行严格科学可行性研究与论证，严格按照公司制定各项制度规范运作，力求最大限度地控制风险。

在财务管理上，担保公司将根据每年经营计划按相当比例提留担保赔付准备金和投资风险备用金等，以保障公司业务按计划正常进行。

三开展担保业务流程图下页签约流程签约注意事项企业签约，需带备公章法定代表人证明书身份证婚姻证明等相关资料。

注意合同需面签。

法定代表人无法面签需提供法定代表人证明书及身份证复印件授权委托书及受托人身份证复印件，自然人无法面签需出具经公证授权书。

以上资料均须留存复印件核对原件，并注意鉴别证件公章真伪。

按相关抵质押登记部门要求，准备抵质押申请表。

准备签约后需办理事项及相应办理抵质押所需资料清单。

董事股东会决议借款企业及提供保证抵押质押等相应担保企业均须出具董事股东会决议。

子公司为母公司提供保证担保必须出具股东会决议。

签字盖章要求所有合同律用黑色墨水笔签字盖章需清晰完整，压住部分签字，非印刷合同需盖骑缝章。

抵押物设置转让预授权，告知企业至公证处办理公证产权人不能亲自到场办理抵押登记须公证委托给他人办理。

放款所需各种条件向企业交代清楚，便于企业提前准备。

合同复核签约后法务经理或相关责任人在个工作日内完成合同复核工作。

合同文本签署完整企业提供主要资料是否完备反担保资料是否完备复印件上注明原件已核并签名制作合同经办项目经理银行批复银行审批流程合同审核法务经理角安排签约企业及银行相关人合同复核法务经理角签字盖章担保机构法定代表放款流程风险经理或专业部门根据评审结论，审查合同公证书是否完备，反担保措施是否已办结，保险单房证存单退税登记证承兑汇票等抵押质押物权利凭证均已交到注重对员工激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。

由于担保特殊性和风险控制需要，公司激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权模式，即以定基本薪金以及各种必要社会保险作为员工必要生活保障以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩公司发展到定阶段将实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩期权方式，把员工个人利益与公司短期利益和长期发展有机地结合起来，进而形成整体利益，能够解决对员工激励和约束问题。

另外，利用公司提取教育经费，鼓励员工参加各种形式培训进修，提高员工基本素养和业务水平。

二公司风险控制制度及措施。

风险管理制度主要包括担保业务操作程序，工作标准，业务接待，项目分配，合同管理，业务台账，风险控制，代偿及追偿等制度。

日常业务管理。

公司将制定系列业务流程和服务质量管理制度与操作手册，建立健全完备业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等，实现标准化制度管理。

员工上岗前要经过培训和考核认证。

公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。

风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目风险控制水平。

风险防范与管理。

企业内部管理是金融机构风险防范最重要环节之。

公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理。

设置角项目审查，担保部风险控制及评估管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。

建立信用评估机制。

信用担保最大风险是被担保者资信风险。

因此，应对申请担保企业资信变化过程进行深入详细调查。

评定企业透明度和可控度，分析企业财务结构变化情况，计算和推算企业赢利能力。

风险控制应坚持全面深入和量力而行原则，采用跟水平更上个新台阶。

天津市担保业前景预测。

中小企业和个体工商户是天津市经济发展重要组成部分。

近年来天津市中小企业快速健康和持续发展，对经济增长贡献越来越大。

目前，全市民营经济仍保持稳步快速增长态势，全市中小企业和个体工商户已达万户从业人员逾万人实缴税金多亿元占全市税收总量以上比重占全市总量以上。

民营经济已名副其实地成为天津市经济发展生力军。

尽管如此，中小企业个体工商户和种养大户融资难问题直是天津市民营及中小企业发展瓶颈。

天津担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大潜在市场空间。

第四章拟开展业务情况业务内容。

根据我们对天津市担保市场调查和分析，我们确定公司主营方向为融资担保业务。

相关金融咨询业务及担保配套服务。

担保投资业务。

担保业务。

中融众信担保公司主要服务对象为天津辖区内中小企业民营企业个体工商户企业及农业种养大户。

服务产品细化为以下两方面中小企业融资担保业务。

包括企业流动资金固定资产贷款担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷款担保进出口贸易质押贷款担保设备租赁融资担保企业发起设立融资担保产权股权知识产权经营权等并购搭桥贷款担保项目投资担保保理业务应收帐贴现担保信用保险等经济合同履约担保业务。

包括工程合同履约担保，工程招投标履约担保技术转让合同履约担保贸易合同履约担保房地产交易担保合约对冲押金预付款质量保证金担保产品质量担保诉讼保全担保等。

相关金融咨询业务及担保配套服务。

担保配套服务是指围绕担保项目由担保公司提供系列中介服务，主要包括咨询服务。

企业理财与资本运作顾问。

企业管理顾问。

项目论证服务。

担保投资项目可行性研究与项目评估。

资产评估业务。

企业与个人资信评估。

抵押资产处置服务。

拍卖业务。

企业重组兼并业务。

证券公司与衍生业务。

公司为券商及其客户提供广泛业务合作。

内容包括股票与债券融资担保业务发行配股和搭桥贷款担保业务券商高管个人担保业务上市融资担保。

投资基金和风险资本。

公司担保投资业务可以延伸到与投资基金和风险资本保投资产品，为投资基金和风险资本降低投资风险提供适当手段和工具。

其衍生业务主要包括政府基金项目贷款担保。

项目投资担保。

投资担保基金委托管理。

风险投资企业贷款担保。

二营销策略。

中融众信担保公司采用以品牌经营为核心整合营销策略。

公司市场营销计划是以下列经营原则为基础公司将综合考虑自己以及与其它机构联合方式开展担保与投资业务个人信用担保以自己开展为主，以此作为扩大经营规模突破口，在保证质量，严格防范风险前提下，努力扩大担保业务量，追求担保业务规模经营企业融资和经济合同履约担保业务开展，特别是企业融资担保必须注重与担保投资相结合。

应坚持担保为手段，投资是目原则，主动寻找有投资价值中小型高新技术企业和具有高成长高收益等符合公司战略发展方向投资项目，利用担保投资工具为企业提供融担保，在条件成熟后转为直接投资。

与担保业务强调经营规模要求不同，投资业务更应强调投资效益必要时寻求其它担保机构合作实施交叉互保和联合担保，寻求国家中小企业信用担保体系再担保支持以及利用其它金融创新手段，以分散风险减少损失建立电子商务网络，利用网站开展担保业务宣传担保业务登记网上业务受理及担保市场调查信用评级等三客户开发措施。

客户开发及信息收集是担保及投资业务基础工作，客户资源将成为担保公司宝贵财富，计划采