（批复）丰都县湛普镇防洪工程项目可研建议报告（发改委）

施工用房本工程施工期所需临时仓库，将搭建临时工棚，施工人员生活用房可就近租用居民房屋。

施工总进度从第年月下旬施工准备工作，主要完成招投标和水电线路架设，建筑材料储备及占地拆迁等工作。

从月开始主体工程施工，个施工段同时动工，至月底完成全部工程内容。

第二年月作竣工资料投资审计结算及工程竣工验收。

本工程施工总进度安排为个月，从第年月下旬至第二年月底全部施工完成。

工程拆迁和占地按照工程布置及工程施工规划，本防洪工程不涉及房屋拆迁。

按照工程布置及工程施工规划，整个防洪工程总占地亩。

其中永久占地亩，临时占地亩。

本工程占地经业主与工程占地涉及村干部商讨，占地采用有偿调剂方式解决，附属设施和临时性占地按按丰都府发号文件补偿标准进行补差。

工程永久性占地补偿费用参照重庆市大中型水利水电工程建设征地和移民安置暂行规定渝府发号文，结合丰都府发号文件补偿标准中有关规定进行补偿。

工程管理工程安全管理工程施工安全保证安全是本工程项目施工中项重要工作。

鉴于施工现场场地狭小，施工人员众多，各工种交叉作业，机械施工与手工作业并行，因此施工过程中必须充分重视安全控制，从组织上技术上采取系列必要措施，防患于未然，保证工程施工顺利进行。

是制定严格安全管理规章制度，保证安全工作有章可循。

二是落实专门安全管理人员，保证安全工作有效开展。

三是安全管理人员随时督促检查施工中安全措施落实情况，发现安全措施不落实或者施工人员违章操作，必须及时整改，并给予相应处罚。

四是注重安全隐患排查，对发现安全隐患必须及时处理。

运行管理安全为了确保防洪工程运行正常，完整安全，应明确划定排洪工程管护范围和河道堤防管理单位管理范围。

防洪工程管理单位要指定专人负责工程管理维护。

防洪工程管理人员应经常检查堤身有无滑坡裂缝塌坑及人为损坏等情况，特别是汛期应加强检查力度，发现问题及时处理，对本单位无法处理，应及时向上级主管部门报告，请求上级处理。

严禁在堤身和护堤地内种植农作物放牧牲畜取土挖洞等危害堤身完整安全活动。

建设管理机构因本项目管理工作量不大，县水务局将配合集镇水管所组建专门防洪工程建设管理机构，由乡镇水管所负责防洪工程具体施工管理工作。

工程管理范围根据中华人民共和国河道管理条例，有堤防河道，其管理范围为两岸堤防之间水域滩地行洪区，两岸堤防及护堤地。

投资概估算及资金筹措工程概况丰都县湛普镇朱家嘴防洪工程，该集镇属于移民新集镇，且位于山坡下面，各区域流域面积小，河网不很发达，坡面汇流突出，因此，洪水汇流集中，历时很短，过程尖瘦，来势较猛，威胁较大，常会带来山洪和山地灾害。

居民经常遭遇洪水侵害，群众迫切希望通过防洪治理，改变现状，提高城市防洪能力，抵卸自然灾害。

主要工程量湛普镇排洪渠工程土方明挖土石填筑混凝土工程砌石工程钢筋制安编制依据重庆市水利工程设计概估算编制规定年版以下简称编规重庆市水利建筑工程概算定额重庆市中小型机电设备安装工程概算定额。

建设工程监理与相关服务收费标准发改价格号。

国家计委发布关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格局号和工程勘察设计收费管理规定计价格号规定。

重庆市物价局关于转发国家计委招标代理服务收费管理暂行办法通知渝价号。

重庆市物价局重庆市计划委员会重庆市建设委员会关于印发重庆市工程建设中介服务收费管理实施办法通知渝价号。

重庆市物价局关于规范工程造价中介服务收费管理通知渝价号。

重庆市水利局重庆市财政局重庆市发改委重庆市安全生产监督管理局关于落实水利工程建设安全生产费用及使用管理问题通知渝水基号。

采用重庆市丰都县工程造价信息年月材料价格部分材料价格采用市场询价。

人工工资标准及依据本工程属枢纽工程，地区类别按六类工资区计算，其中工长元工时，高级工元工时，中级工元工时，初级工元工时根据重庆市水利工程造价管理站关于公布重庆市水利工程人工费价格信息通知引水河道工程工资调整为工长元工时，高级工元工时，中级工元工时，初级工元工时人工费价格进行调差。

主要材料预算价水泥从就近出产合格水泥厂家购买，原价按出厂价计算。

砂石料从当地料场购买，原价参照市场综合价计算。

施工风水电单价施工用风根据施工建成投入使用。

本集镇项目内道路水电已接通，建筑材料丰富，具备施工条件。

工程特性附表表序号项目单位数量湛普镇水文工程段以上流域面积排洪渠排洪渠排洪渠长度排洪渠排洪渠排洪渠利用气象资料年限丰都县气象站年设计洪水标准设计洪水流量年遇排洪渠排洪渠排洪渠二地震基本烈度Ⅵ三建筑物等级级四工程规模排洪工程长度结构形式排洪渠跌水五工程静态投资万元水文工程概况丰都县湛普镇防洪工程包含条排洪渠，该镇滨临长江，建筑依山而建，但镇后坡陡且集雨面积较大，导致洪水来时，水量大历时短。

场镇对后坡来洪泄排脆弱，建设时基本没考虑后坡区域内洪水，导致洪水泛滥，街道积水，小洪水时影响场镇人民生活，大洪水时危及当地人民生命财产安全。

经在地形图上仔细量算，场镇各排洪渠特征参数见表。

表场镇各排洪渠特征参数渠道名排洪渠排洪渠排洪渠水文气象特征本防洪工程位于丰都县，丰都县属亚热带温和湿润季风气候区，受西南和东南季风影响，具有气候温和，雨量充沛日照少云雾多四季分明立体气候差异大春季雨早夏季酷热秋天多绵雨冬季干燥等特点。

工程区域天气受西风带天气系统以及西南低涡西藏高压西太平洋高压影响，长江横切变是该流域降水天气主要动力条件，西太平洋高压控制本流域时，气温高闷热，常伴有热雷雨发生，西藏高压控制本流域时，气温高空气干燥天气久晴不雨，持续时间续长，干旱度和进度蒸发量较大。

多年平均水面蒸发量为，多年平均陆面蒸发量为。

工程区域径流主要由降水形成，多年平均径流深为，径流具有明显季节性，且年内年际变化较大，主雨季与主汛期同步，年最大洪水多发生在月，洪水由暴雨形成。

水文工程区域洪水主要由降水形成，月进入初汛开始涨水，洪水量级般不大月为主汛期，般洪水峰高量大月为汛末，洪水量级大致与月同等级月至次年月为枯水期，径流较小，年最大洪水般发生在月，其中月居多，盛夏月由于伏旱，发生年最大洪水次数相对较少。

工程区域为特小流域，流域内植被较差，流域调蓄能力低，河网发达，支流坡度较大，产汇流条件充分，坡面汇流较突出，洪水汇流迅速，陡涨陡落，历时短，过程尖瘦，系单峰洪水。

设计暴雨本防洪工程涉及场镇，周边均无水文测站，但临近区域有丰都气象站。

丰都气象站年最大降雨量资料为年系列，小时年最大降雨量资料为年系列，采用四川省中小流域暴雨洪水计算手册年月以下简称手册暴雨参数。

各时段暴雨设计参数成果见表。

表各历时暴雨设计参数表运用资料丰都气象站查手册暴雨设计洪水计算本次洪水计算采用推理公式法计算。

流域特征参数在地形图上量算得各场镇各排洪渠流域特征参数。

见表。

暴雨参数设计雨力及暴雨公式指数，由设计暴雨成果按手册中相应公式计算。

产汇流参数产流参数根据本流域实际情况采用手册中盆地丘陵区公式计算，即汇流参数由流域特征参数查手册分区综合公式进行计算求得。

计算成果见表。

表排洪渠设计洪水成果表渠道名资料来源各频率设计洪水排洪渠丰都气象站手册查值排洪渠丰都气象站手册查值排洪渠丰都气象站手册查值洪峰流量合理性分析及成果采用由表可看出，在洪水频率为年遇时，用手册暴雨参数推算出来成果比用丰都气象站暴雨资料计算出来成果大，从工程偏安全角度考虑，本次防洪工程设计洪水采用手册暴雨资料按推理公式法计算洪水成果见表。

表排洪渠设计洪水成果表推荐成果渠道名各频率设计洪水排洪渠排洪渠排洪渠工程地质工程区地处长江沿岸，位于四川盆地东南部与川东褶皱山地交接处，山脉呈向展布，为中低山及丘陵地形。

主要分布迭瓦式单面山鞍状残丘宽缓斜面深窄沟谷等众多微地貌单元。

区内岩性为套海相浅海相碳酸盐岩碎屑岩和内陆湖相碎屑岩。

区内大地构造单元属扬子准地台四川台坳川东南褶皱束垫江坳褶带内，由系列不对称背斜向斜组成。

区内新构造运动主要表现为大面积间歇性抬升，抬升相对稳定抬升交替，形成多级夷平面。

工程区主要出露侏罗系中统上统遂宁组地层和第四系冲积残坡积地滑堆积及人工堆积。

根据建筑抗震设计规范和中国地震动参数区划图规定，查出该工程区抗震设防烈度为Ⅵ度。

本工程场地内无断层通过，没有发现破碎带，对新近填土用支挡结构治理后，场地整体稳定，适宜本次拟建采用排洪箱涵和挡墙结构治理工程措施。

工程任务和规模工程建设必要性湛普镇位于重庆市丰都县北部，距县城，镇辖个街道居民委员会个菜场村民委员会，全镇幅员面积，是重庆个农业大镇。

湛普镇湛普镇为让人民群众有个舒适便利生活环境，积极加强城镇化建设，取得了成效。

湛普镇滨临长江，现有建筑依山而建，而镇后坡陡且积雨面积大，导致水来时，水量大历时短。

但湛普场镇对后坡来洪泄排脆弱，建设时基本没考虑后坡区域内洪水，导致洪水泛滥，街道积水，其中股水流直接冲击镇政府，小洪水时影响场镇人民生活，大洪水时危及当地人民生命财产安全。

严重影响政府形象，制约了场镇经济发展。

因此防洪治理是很有必要，也是十分迫切。

综上，本工程是解除湛普镇防洪安全隐患需要，是改变环保卫生需要，治理是必要。

工程建设可行性本工程乡镇位于城区边缘，施工条件优越，施工用水用电及施工交通条件良好。

湛普镇防洪工程，是防洪保安除灾公益性建设，城区人民群众要求强烈，因此工程实施能得到当地群众支持。

项目施工建设，无需高新技术作业，只需要般性建筑工人和民工，因此项目建设，在施工技术方面可行。

丰都县是国家级重点扶持贫困县，丰都县城为三峡库区全淹全迁城市，是三峡库区后扶工作重点。

因此，工程建设资金，可得到国家支持和帮助。

根据丰都县湛普镇总体规划，本工程所在地位于规划范围内，且与规划道路及管网布置等不存在冲突，因此本项目是可行。

工程建设任务和规模本工程为排山洪建筑物，根据城市防洪工程设计规范，工程保护范围为般城镇，工程建筑物级别为级，防洪标准山洪年遇，本工程采用年遇洪水标准。

湛普镇防洪工程防洪标准为年遇，新建排洪渠条，其中排洪渠设计总流量，总长，全部为明渠，起点位于湛普镇朱家嘴，末端接已建涵洞排洪渠设计总流量，总长，全部为明渠，起点位于湛普镇朱家嘴，末端接已建涵洞排洪渠设计总流量，总长，为明渠及跌水，起点位于湛普镇水泥厂后门，末端接河沟